Решение № 2-7209/2017 2-7209/2017~М-6651/2017 М-6651/2017 от 3 октября 2017 г. по делу № 2-7209/2017

Дело № 2-7209/2017


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

город Тюмень 04 октября 2017 года

Ленинский районный суд города Тюмени в составе председательствующего судьи Бахчевой Г.С.,

при секретаре Черных В.Ю.,

с участием ст. помощника Прокурора Ленинского округа г. Тюмени ФИО1,

ответчика,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Департамента имущественных отношений Администрации города Тюмени к ФИО2 об устранении препятствий в пользовании и распоряжении жилым помещением путем выселения и по встречному исковому заявлению Прокурора Ленинского округа города Тюмени в интересах ФИО2 к Департаменту имущественных отношений Администрации города Тюмени о признании права пользования жилым помещением, об обязании заключить договор социального найма жилого помещения,

Установил:

Истец обратился в суд с иском об устранении препятствий в пользовании и распоряжении жилым помещением по адресу <адрес>, путем выселения ответчика из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

Исковые требования со ссылкой на положения статьи 304 ГК РФ, мотивированы тем, что решением Малого Совета Тюменского областного Совета Народных депутатов от 27.05.1993 № 161 в реестр муниципальной собственности включено спорное жилое помещение. Согласно справке Тюменского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» о технико-экономических показателях от 06.07.2006 № 5139 комнате площадью 16,4 кв. м, в квартире № присвоен №. По данным департамента сведения о заключении в письменной форме договора социального найма спорного жилого помещения отсутствуют, ордера на право вселения в указанное жилое помещение не имеется, заявлений о приватизации жилого помещения не поступало. Жилое помещение не включалось в муниципальный специализированный жилищный фонд города Тюмени. В соответствии со справкой ОАО «ТРИЦ» от 25.07.2017 поквартирная карточка на спорное жилое помещение, а также лицевой счет отсутствуют. В рамках мероприятий по контролю за использованием муниципального жилищного фонда и в ходе проведения проверки жилого помещения специалистами МКУ «ТГИК» 27.05.2016 установлено, что жилое помещение занято ответчиком. Документов на спорное жилое помещение у ответчика не имеется. Ответчик вселился с нарушением порядка, установленного Жилищным кодексом РФ – без решения собственника о предоставлении жилого помещения и заключении договора социального найма жилого помещения.

Прокурора Ленинского округа г. Тюмени в интересах ответчика обратился в суд со встречным исковым заявлением о признании за ответчиком право пользования спорным жилым помещением, об обязании истца заключить с ответчиком договор социального найма на спорное жилое помещение.

Встречные исковые требования мотивированы тем, что спорное жилое помещение было предоставлено ФИО3 (мужу ответчика) на состав семьи 2 человека на совместном заседании профсоюзного комитета и жилищно-бытовой комиссии Тюменского комвольно-суконного комбината (КСК) от 29.01.1985. ФИО4 и ответчик были зарегистрированы по спорному адресу, ответчик другого жилья не имеет, осуществляет обязанности нанимателя, производит оплату жилищно-коммунальных услуг.

Истец в судебное заседание не явился, направил в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик в судебном заседании суду пояснила, что от профсоюза КСК выделяли комнаты. В 1985 году выделили комнату с подселением. Прописали через год в марте 1986 года. До сих пор проживает в данной комнате. Ордер не выдавали.

Заслушав ответчика, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым в удовлетворении исковых требований отказать, встречные исковые требования удовлетворить, суд считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению, встречные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Спорное жилое помещение по адресу <адрес> на основании решения Малого Совета Тюменского областного Совета Народных депутатов от 27.05.1993 № 161 включено в реестр муниципальной собственности г. Тюмени, что также подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества г. Тюмени от 10.07.2017 № 000186453. В указанном жилом помещении проживает ответчик.Судом установлено и следует из материалов дела, что спорное жилое помещение было предоставлено ФИО3 (мужу ответчика) на состав семьи 2 человека на совместном заседании профсоюзного комитета и жилищно-бытовой комиссии Тюменского КСК от 29.01.1985, что подтверждается справкой Тюменского КСК от 29.08.2017 № 20.

Из представленной в дело поквартирной карточки также следует, что ФИО3 и ФИО2 зарегистрировались в спорном помещении с 12.03.1986. 13.06.2002 ФИО3 умер. В спорном жилом помещении осталась проживать лишь его жена ФИО2

Согласно статье 47 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на момент вселения ответчика в спорную квартиру, единственным законным основанием для вселения в жилое помещение государственного или общественного жилищного фонда являлся ордер установленного образца, выданный исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов на основании решения о предоставлении жилого помещения.

Регистрация ответчика по месту жительства в спорном жилом помещении имела место в период действия института прописки. В соответствии с правилами о прописке (положение о паспортной системе в СССР от 28 августа 1974 года, постановление Совета Министров СССР № 678 от 1974 года «О некоторых правилах прописки граждан» и др.) граждане СССР были обязаны прописываться по месту жительства. При этом на гражданина возлагалась обязанность получать от административных органов разрешение на проживание в избранном месте. Разрешительный характер прописки исключал возможность прописки в конкретном жилом помещении без законных оснований (в частности, без разрешения владельца жилого помещения).

Таким образом, наличие регистрации по месту жительства (прописки) ответчика с 12.03.1986 в спорном жилом помещении, безусловно свидетельствует о законности ее вселения в указанное жилье и последующего проживания. Само по себе отсутствие у гражданина ордера на занятие жилой площади при фактическом вселении в предоставленную ему квартиру, проживании в ней не может служить препятствием к возникновению у такого лица права пользования жилым помещением. После включения жилого помещения в реестр муниципальной собственности г. Тюмени администрация г. Тюмени не ставила вопрос о выселении ответчика из спорного жилого помещения, что является косвенным подтверждением признания истцом законности проживания ответчика в этом жилом помещении.

Встречные исковые требования прокурора о признании за ответчиком права пользования спорным жилым помещением подлежат удовлетворению. Поскольку установлено, что ответчик право пользования спорным жилым помещением, как наниматель, приобрела, то на основании статьи 60 ЖК РФ с ней должен быть заключен договор социального найма жилого помещения.

На основании изложенного, руководствуясь статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, статей 47 Жилищного кодекса РСФСР, статьёй 5 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», статьей 60 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьей 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Решил:

Департаменту имущественных отношений Администрации города Тюмени в удовлетворении исковых требований об устранении препятствий в пользовании и распоряжении жилым помещением по адресу <адрес> путем выселения ФИО2 из занимаемого жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, отказать.

Встречные исковые требования прокурора удовлетворить.

Признать за ФИО2 право пользования жилым помещением, расположенным по адресу <адрес>

Обязать Департамент имущественных отношений Администрации города Тюмени заключить с ФИО2 договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд через Ленинский районный суд города Тюмени в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья Г.С. Бахчева

Мотивированное решение составлено 09 октября 2017 года.