Решение № 2А-1628/2020 2А-1628/2020~М-1491/2020 М-1491/2020 от 25 ноября 2020 г. по делу № 2А-1628/2020

УИД 23RS0010-01-2020-002065-41

Дело №2а-1628/2020


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

ст-ца. Выселки 26 ноября 2020 года

Выселковский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Кальчевского А.Н.,

при помощнике судьи Песецком Ч.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску судебного пристава-исполнителя Межрайонного отделения судебных приставов по взысканию штрафов специально уполномоченных органов ГУФССП России по Краснодарскому краю к ФИО1 об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации и об установлении для должника временного ограничения на пользование специальным правом на управление транспортными средствами,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец обратился в суд с вышеуказанным иском, мотивируя свои требования тем, что в отношении должника ФИО1 на исполнении в Межрайонном отделении судебных приставов по взысканию штрафов специально уполномоченных органов ГУФССП России по Краснодарскому краю имеется сводное исполнительное производство ...-... в состав которого входит 94 исполнительных производства, возбужденных на основании постановлений по делам об административных правонарушениях, вынесенных ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по разным регионам Российской Федерации на общую сумму взыскания 183 500 рублей. Положения ст.67, ст.67.1 Федерального закона №229-ФЗ от 02.10.2007 г. «Об исполнительном производстве» дают судебному приставу-исполнителю право на обращение в суд с требованиями об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации и об установлении для должника временного ограничения на пользование специальным правом на управление транспортными средствами в целях своевременного, полного и правильного исполнения требований исполнительных документов. ФИО1 уклоняется от исполнения требований исполнительных документов. В связи с чем судебный пристав-исполнитель просит суд установить ФИО1, <данные изъяты> временное ограничение на выезд из Российской Федерации и временное ограничение на пользование специальным правом на управление транспортными средствами до полного исполнения им обязательств по сводному исполнительному производству ...-... от (__)____

Судебный пристав-исполнитель Межрайонного отделения судебных приставов по взысканию штрафов специально уполномоченных органов ГУФССП России по Краснодарскому краю – ФИО2 - в судебное заседание не явилась, представила в суд заявление о рассмотрении дела в отсутствие административного истца.

Административный ответчик – ФИО1 – в судебное заседание не явился. О дате, месте и времени судебного заседания был извещен в порядке ст.96 КАС РФ. О причинах неявки суд не уведомил.

Представитель заинтересованного лица – ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД РФ по Ростовской области – ФИО3 – в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя заинтересованного лица. Указал, что у ФИО1 имеется 152 неоплаченных штрафа за нарушение ПДД РФ.

С учетом указанных обстоятельств, что явка сторон не является и не признана судом обязательной, суд рассматривает административное дело в отсутствие сторон.

Суд, исследовав материалы дела, оценив в совокупности все собранные и проверенные в судебном заседании доказательства по делу, приходит к следующему.

В силу ч.2 ст.27 Конституции Российской Федерации каждый может свободно выезжать за пределы Российской Федерации.

На основании ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с пунктом 5 статьи 15 Федерального закона от 15 августа 1996 года N114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.

Согласно части 1 статьи 67 Федерального закона от 02 октября 2007 года N229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе требований, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) составляет 30 000 рублей и более.

В соответствии с частью 3 статьи 67 вышеуказанного Закона, если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации с соблюдением правил, установленных частями 1 и 2 настоящей статьи.

Как установлено ч.2 ст.67.1 Федерального закона от 02 октября 2007 года N229-ФЗ "Об исполнительном производстве" при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, требований неимущественного характера, связанных с воспитанием детей, а также требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом.

В силу ч.3 той же правовой нормы, если исполнительный документ, содержащий указанные в части 2 настоящей статьи требования, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом.

Из материалов дела следует, что (__)____ судебным приставом-исполнителем Межрайонного отделения судебных приставов по взысканию штрафов специально уполномоченных органов ГУФССП России по Краснодарскому краю были соединены в одно производство ...-... возбужденные на основании постановлений по делам об административных правонарушениях, вынесенных ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по разным регионам Российской Федерации, 94 исполнительных производства на общую сумму взыскания 183 500 рублей.

Должником по данному сводному производству является ФИО1, <данные изъяты>

Направление в адрес административного ответчика копии указанного постановления судебного пристава-исполнителя подтверждено сведениями почтового идентификатора 35006316309512.

ФИО1 уклоняется от исполнения требований исполнительных документов, игнорирует предупреждения судебного пристава-исполнителя, уклоняется от получения почтовой корреспонденции.

При этом сроки добровольного исполнения требований исполнительных документов истекли.

Относимость, допустимость, достоверность каждого из представленных административным истцом доказательств, а также их достаточность и взаимосвязь судом проверены.

Доказательств наличия обстоятельств, исключающих применение к должнику ФИО1 приведенных в административном иске временных ограничений, указанных в п.47 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года N50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", ч.4 ст.67.1 Федерального закона от 02 октября 2007 года N229-ФЗ "Об исполнительном производстве", в судебном заседании не установлено.

С учетом того, что исковые требования подтверждены надлежащими доказательствами, которые не опровергнуты стороной административного ответчика, у суда имеются основания для удовлетворения административного иска, установления для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации и временного ограничения на пользование специальным правом на управление транспортными средствами.

При этом суд учитывает, что права ФИО1 в данном случае ограничиваются той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов государства.

При определении срока установлении ограничений суд полагает возможным определить его до полного исполнения должником обязательств по сводному исполнительному производству ...-СД от (__)____.

На основании ч.1 ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

С учетом изложенного, суд взыскивает с административного ответчика государственную пошлину в доход федерального бюджета.

Руководствуясь ст.ст.177, 179-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление судебного пристава-исполнителя Межрайонного отделения судебных приставов по взысканию штрафов специально уполномоченных органов ГУФССП России по Краснодарскому краю – удовлетворить.

Установить ФИО1, <данные изъяты>, временное ограничение на выезд из Российской Федерации до полного исполнения им обязательств по сводному исполнительному производству ...-... от (__)____.

Установить ФИО1, <данные изъяты><данные изъяты>, временное ограничение на пользование специальным правом на управление транспортными средствами до полного исполнения им обязательств по сводному исполнительному производству ...-... от (__)____.

Взыскать с ФИО1 в доход государства государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение в окончательной форме изготовлено 04 декабря 2020 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Краснодарского краевого суда через Выселковский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: подпись.