Решение № 12-113/2020 от 20 октября 2020 г. по делу № 12-113/2020

Дело № 12-113/2020


РЕШЕНИЕ

21 октября 2020 года город Лениногорск Республика Татарстан

Лениногорский городской суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Компанийцевой А.Н., при ведении протокола секретарем судебного заседания Равиловой Р.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Государственного инспектора отдела ФГЛН и КУД – удаленное рабочее место по <адрес> и <данные изъяты> с местом нахождения в городи Казань на постановление мирового судьи судебного участка № по <адрес> Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № по Лениногорскому судебному району Республики Татарстан производство по административному делу в отношении должностного лица ФИО1 по части 1 статьи 8.28.1 КоАП РФ прекращено в связи с малозначительностью административного правонарушения, объявлено ФИО1 устное замечание.

Не согласившись с указанным постановлением мирового судьи судебного участка № по Лениногорскому судебному району Республики Татарстан Государственный инспектор отдела ФГЛН и КУД обратился в суд с жалобой, в которой просит суд отменить постановление мирового судьи судебного участка № по <адрес> Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ, возвратить дело на новое рассмотрение мировому судье. При этом в обоснование жалобы указывает на нарушение мировым судьей норм материального и процессуального права. В частности, указывает, что мировым судьей не была выяснена объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.28.1 КоАП РФ, не выяснил в какой мере совершенные ФИО1 противоправные действия (бездействие) влияют на сохранение окружающей среды и природопользования и что является предметом административного правонарушения. Поскольку причинение ущерба, наступление вредных последствий не является квалифицирующим признаком объективной стороны административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.28.1 КоАП РФ, отсутствие указанных последствий не свидетельствует о малозначительности совершенного правонарушения. Существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается в данном случае не в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения, а в ненадлежащем отношении лица к исполнению своих обязанностей.

Предположение, что допущенное ФИО1 правонарушение не повлекло за собой существенного нарушения охраняемых общественных отношений, не является основанием для признания указанного правонарушения малозначительным, поскольку оно направлено на обеспечение правопорядка в сфере охраны окружающей среды, объектов животного мира и природопользования, что свидетельствует о недопустимости прекращения дела по малозначительности.

В судебное заседание заявитель, лицо, привлекаемое к административной ответственности не явились, извещены надлежащим образом.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 8.28.1 КоАП РФ непредставление или несвоевременное представление декларации о сделках с древесиной, а также представление заведомо ложной информации в декларации о сделках с древесиной влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от семи тысяч до двадцати пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.В соответствии с ч. 1 ст. 50.5 Лесного кодекса РФ юридические лица, индивидуальные предприниматели, совершившие сделки с древесиной, в том числе в целях ввоза в Российскую Федерацию, вывоза из Российской Федерации, представляют оператору предусмотренной ст. 50.6 настоящего Кодекса единой государственной автоматизированной информационной системы учета древесины и сделок с ней декларацию о сделках с древесиной в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Частью 3 названной статьи установлено, что декларация о сделках с древесиной представляется в течение пяти рабочих дней со дня заключения, изменения или прекращения действия договора на отчуждение древесины, в том числе на вывоз из Российской Федерации, но не позднее одного дня до транспортировки древесины. В декларацию о сделках с древесиной вносятся изменения о фактическом объеме транспортировки древесины в течение действия договора, на основании которого указанная декларация была подана, но не реже одного раза в месяц.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> в ходе проверки портала Единой государственной автоматизированной информационной системы учета древесины и сделок с ней выявлено нарушение ОАО «<данные изъяты>» срока предоставления декларации о сделке с древесиной по договору на отчуждение древесины с ГБУ «<данные изъяты>» по договору поставки № от ДД.ММ.ГГГГ, а именно декларация представлена на портале ДД.ММ.ГГГГ, крайний срок внесения декларации – ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно приказу №-об от ДД.ММ.ГГГГ по ОАО «<данные изъяты><данные изъяты> лицом, ответственным за внесение декларации о сделках с древесиной в ЕГАИС, является ФИО1

Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении, приказом, а также данными из системы ЕГАИС.

Рассмотрев дело об административном правонарушении, мировой судья пришел к выводу о доказанности вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.28.1 КоАП РФ, и, указав на малозначительность деяния ввиду отсутствия существенной угрозы охраняемым общественным отношениям, приняв во внимание личность ФИО1, освободил его от административной ответственности со ссылкой на ст. 2.9 КоАП РФ.

Суд соглашается с указанными доводами и вопреки доводам жалобы, суд существенных нарушений требований КоАП РФ, влекущих отмену обжалованного постановления, не усматривает.

При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу об оставлении постановления мирового судьи без изменения, а жалобу без удовлетворения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

постановление мирового судьи судебного участка № по <адрес> Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении по части 1 статьи 8.28.1 КоАП РФ в отношении ФИО1 оставить без изменения, жалобу Государственного инспектора отдела ФГЛН и КУД – удаленное рабочее место по <адрес> и <данные изъяты> с местом нахождения в городе Казань – без удовлетворения.

Судья Лениногорского городского суда

Республики Татарстан А.Н. Компанийцева

<данные изъяты>

<данные изъяты>