Приговор № 1-497/2021 от 4 марта 2021 г. по делу № 1-497/2021

П Р И Г О В О Р

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Судья Советского районного суда <адрес> Магомедов Р.А. с участием государственного обвинителя пом. прокурора <адрес> Исматулаева И.И., подсудимого А.А.А,, защитника адвоката Айдабуловой П.М., представившего удостоверение № и ордер №, при секретаре Эминове Ш.Х., рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело в отношении

А.А.А,, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> РД, прож. в <адрес>, холостого, с высшим образованием, не работающего, военнообязанного, не судимого, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст. 159 УК РФ,

Установил:

А.А.А, А.А. совершил мошенничество, то есть хищение денежных средств путем обмана в крупном размере, при следующих обстоятельствах:

В 2015 году А.А.А, А.А., узнав о возможности получения гранта в виде денежных средств в размере до <данные изъяты>, предоставляемых Агентством по предпринимательству и инвестициям Республики Дагестан, расположенным по адресу: <адрес> в рамках реализации подпрограммы «Развитие малого и среднего предпринимательства Дагестана на 2015-2017 годы», государственной программы Республики Дагестан, утвержденной постановлением Правительства Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ №, имея преступный умысел, направленный на хищение чужого имущества, путем обмана, преследуя корыстную цель на незаконное материальное обогащение, разработал преступный план, направленный на хищение денежных средств в крупном размере, путем введения должностных лиц Агентства по предпринимательству и инвестициям Республики Дагестан в заблуждение относительно своих истинных намерений и отражения ложных сведений в документах.

Реализуя свой преступный умысел, направленный на хищение бюджетных средств и заведомо не имея намерений осуществлять предпринимательскую деятельность, А.А.А, А.А. в декабре 2015 года представил в Агентство по предпринимательству и инвестициям Республики Дагестан для участия в конкурсном отборе по предоставлению грантов необходимый пакет документов, в числе которых и заведомо поддельные: накладную № от ДД.ММ.ГГГГ, квитанцию к приходному кассовому ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ удостоверяющие приобретение комбикорма и сена (тюки) общей стоимостью <данные изъяты> у ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

ДД.ММ.ГГГГ между Агентством по предпринимательству и инвестициям Республики Дагестан в лице начальника управления ФИО2 и ИП А.А.А, заключен договор № о предоставлении гранта. В соответствии с указанным договором, Агентство по предпринимательству и инвестициям Республики Дагестан обязалось выделить А.А.А, грант в размере <данные изъяты> на реализацию представленного последним бизнес-проекта в сфере сельского хозяйства «Откорм КРС для производства мяса». В свою очередь ИП А.А.А, А.А. обязался использовать полученные денежные средства по целевому назначению в соответствии с бизнес-проектом и осуществлять предпринимательскую деятельность на срок не менее двух лет с момента получения гранта. ДД.ММ.ГГГГ Агентством по предпринимательству и инвестициям Республики Дагестан на расчетный счет № в АО «Россельхозбанк» в <адрес> на имя «ИП А.А.А,» перечислены денежные средства гранта в сумме <данные изъяты>. А.А.А, А.А., заведомо не имея намерений использовать выделенные ему денежные средства в сумме <данные изъяты> по целевому назначению, при этом осознавая противоправный характер своих действий, предвидя возможность наступления общественно опасных последствий и желая их наступления, путем обмана похитил указанные денежные средства, которыми в последующем распорядился по собственному усмотрению, чем причинил Агентству по предпринимательству и инвестициям материальный ущерб в сумме <данные изъяты>, являющийся крупным размером.

Допрошенный в судебном заседании подсудимый А.А.А, А.А. вину в совершении инкриминируемого ему преступления признал и показал, что хотел заняться разведением КРС, собрав документы обратился за получением гранта ДД.ММ.ГГГГ, получил грант ДД.ММ.ГГГГ, купленный скот пал. Обстоятельства совершения преступления, указанные в обвинении, подтверждает полностью, вину признает и раскаивается в содеянном, обязуется возместить причиненный ущерб, частично вернул сумму ущерба.

Помимо признания вины подсудимым, его вина в совершении указанного преступления подтверждают исследованные судом следующие доказательства.

Показания представителя потерпевшего ФИО15, оглашенные в суде, из которых следует, что ДД.ММ.ГГГГ он исполнял обязанности начальника управления по развитию малого и среднего предпринимательства. В 2016 году правопреемником Министерства промышленности, торговли и инвестиций РД явилось Агентство по предпринимательству и инвестициям РД (далее Агентство). Агентство реализует задачи по поддержке малого и среднего предпринимательства в республике. Постановлением Правительства РД от ДД.ММ.ГГГГ № была утверждена комплексная целевая программа развития малого и среднего предпринимательства на 2015-2017 годы, в качестве меры государственной поддержки малым и средним предприятиям. В целях реализации подпрограммы «Развитие малого и среднего предпринимательства Дагестана на 2015-2017 годы» были определены ответственные исполнители Подпрограммы в лице Министерства промышленности, торговли и инвестиций РД (далее Министерство), (в 2016 году-Агентство по предпринимательству и инвестициям Республики Дагестан). Задачами и целями Подпрограммы были определены создание благоприятных экономических, правовых и социально-трудовых условий для динамичного развития малого и среднего предпринимательства на территории республики, оказание содействия субъектам малого и среднего предпринимательства в продвижении ими товаров (работ, услуг), вовлечение широких слоев населения в предпринимательскую деятельность; поддержка начинающих, в том числе молодых предпринимателей; рост количества создаваемых рабочих мест; информирование населения республики о мерах по поддержке предпринимательской деятельности и условиях ее предоставления. Источниками финансирования Подпрограммы были средства как федерального, так и республиканского бюджета РД. В соответствии с Приложением № 7 к Подпрограмме «Развитие малого и среднего предпринимательства в <адрес> на 2015-2017 годы» государственной программы Республики Дагестан «Экономическое развитие и инновационная экономика» (далее Подпрограмма) был определен порядок и механизм предоставления Грантов создаваемым или начинающим и действующим не менее 1 года субъектам малого и среднего предпринимательства за счет средств республиканского бюджета РД и федерального бюджета, поступивших в РД на государственную поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства. Гранты предоставлялись претендентам на конкурсной основе на условиях долевого финансирования ими расходов, связанных с началом предпринимательской деятельности, из собственных средств в размере не менее 15-20 процентов, и при соблюдении условий осуществления предпринимательской деятельности, и своевременное и в полном объеме исполнение субъектами малого и среднего предпринимательства обязательств по уплате налогов и иных обязательных платежей в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды, выплате заработной платы, в том числе работникам, работающим по гражданско-правовым договорам или совместительству. Гранты не предоставлялись претендентам, в том числе, если представленные документы были оформлены ненадлежащим образом, содержали недостоверные сведения, или были поданы не в полном объеме. Информация о проведении конкурса размещалась на сайте Министерства промышленности, торговли и инвестиций РД и в газете «Дагестанская Правда», где указывался перечень документов, который необходимо собрать для участия в конкурсе на получение гранта. Так, в соответствии Приложением № 7 к Подпрограмме и установленным данным Приложением Порядком, претенденты, не являющиеся субъектами малого и среднего предпринимательства, должны были представить: копию документа, удостоверяющего личность; технико-экономическое обоснование бизнес - проекта; обязательство о регистрации в качестве субъекта малого и среднего предпринимательства, постановке на учет и уплате налоговых и иных обязательных платежей на территории РД в случае принятия конкурсной комиссией решения о предоставлении гранта в виде субсидии по форме; нотариально удостоверенное согласие родителей, усыновителей или попечителей, для претендентов от 14 до 18 лет. В течении пяти рабочих дней со дня регистрации заявки Агентство должно было запросить свидетельство о государственной регистрации и постановке на учет в налоговом органе; выписку из Единого государственного реестра; сведения об отсутствии просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней на последнюю отчетную дату; сведения об отсутствии просроченной задолженности по страховым взносам на последнюю отчетную дату. На практике указанные документы претенденты предоставляли сами и заверяли их копии собственноручно для приобщения к иным документам. Положение и состав рабочей группы утверждался приказом Агентства. В состав рабочей группы включались эксперты по направлениям номинаций для подготовки заключений по представленным бизнес - проектам. Рабочая группа проводила оценку каждой заявки по балльной системе в соответствии с критериями: уплачено налогов и сборов на момент подачи заявки; создание рабочих мест, в том числе создано рабочих мест на момент подачи заявки; планируется создание новых рабочих мест в период реализации проекта; размер выплачиваемой заработной платы составляет; место ведения предпринимательской деятельности; запрашиваемые средства используются на приобретение и производство основных средств, необходимых для предпринимательской деятельности, капитальный ремонт основных средств. Рабочая группа не позднее 20 рабочих дней со дня завершения приема заявок, подписывала протокол оценки заявок рабочей группы по номинациям конкурса, который должен был содержать сведения о набранных баллах, о комплектности поданных документов и о соответствии претендента требованиям и условиям утвержденного Порядка (п. 18 Приложения). По результатам рассмотрения каждой заявки, выносилось Заключение рабочей группы по ее оценке на предоставление гранта. Конкурсная комиссия не позднее 30 дней должна была рассмотреть материалы, представленные рабочей группой, и принять соответствующее решение. Положение и состав конкурсной комиссии также утверждался приказом Агентства. На заседание конкурсной комиссии приглашались претенденты, получившие наибольшее количество баллов, где претендент должен был лично изложить в устной форме свой бизнес план. Конкурсная комиссия принимала решение путем открытого голосования членов конкурсной комиссии, при условии присутствия на заседании не менее двух третей от общего количества ее членов. Решение комиссии оформлялось протоколом, подписываемым всеми ее членами, присутствовавшими на заседании. Протокол заседания конкурсной комиссии являлся основанием для заключения Агентством договоров с претендентами, в отношении которых приняты положительные решения. Договоры заключались после прохождения претендентом краткосрочного обучения основам ведения предпринимательской деятельности. Председателем конкурсной комиссии в ДД.ММ.ГГГГ являлся начальник управления по развитию малого и среднего предпринимательства ФИО2. Председателем рабочей группы был он, секретарем конкурсной комиссии был ФИО3. Денежные средства перечисляются с лицевого счета Министерства, ныне Агентства, на основании платежного поручения. Претендент, получивший грант представляет в течение 90 дней в Агентство отчет о целевом использовании гранта по форме, утвержденной Агентством и обязуется осуществлять предпринимательскую деятельность не менее 2-х лет с момента получения гранта. По представленным ему на обозрение документам он сообщил: что бланк Перечня документов, представляемых на получение гранта претендентом А.А.А, установленного Приложением и Порядком образца, при его заполнении соблюдены все реквизиты. В графе «наличие» рукописным текстом проставлены плюсы, которые подтверждают предоставление А.А.А, документов, а именно: заявки, обязательства, технико-экономическое обоснования бизнес-проекта и копии паспорта. Комплект конкурсной документации принят работником Агентства ФИО10, о чем имеется рукописная запись и подпись от его имени. В графе «сдал» от имени А.А.А, исполнена рукописная запись и подпись. На бланке Перечня указаны номер и дата регистрации заявки А.А.А, на получение гранта. Из содержания Перечня следует, что заявка А.А.А, зарегистрирована ДД.ММ.ГГГГ. Бланк Обязательства о регистрации в качестве субъекта малого или среднего предпринимательства, постановке на учет и уплате налоговых и иных обязательных платежей от ДД.ММ.ГГГГ установленного Приложением образца, при его заполнении соблюдены все реквизиты. Из содержания следует, что А.А.А, А.А. обязуется зарегистрироваться в качестве субъекта малого или среднего предпринимательства, встать на налоговый учет и уплачивать налоговые и иные обязательные платежи, а также представить копии подтверждающих фактически произведенные ею затраты собственных средств в размере не менее 20 процентов в сумме <данные изъяты>, в случае принятия конкурсной комиссией решения о выделении гранта в виде субсидии на реализацию представленного им проекта. Обязательство подписано А.А.А,, о чем свидетельствует рукописная запись и подпись в соответствующей графе. Бланк заявки на участие в конкурсе по предоставлению грантов в виде субсидий создаваемым или начинающим и действующим менее 1 года субъектам малого и среднего предпринимательства установленного Приложением образца, при его заполнении соблюдены все реквизиты. Из содержания документа следует, что А.А.А, А.А. направляет на конкурсную комиссию заявку на участие в конкурсе по предоставлению грантов на содержание КРС для производства молока и данным документов подтверждает, что все сведения, представленные на конкурс, достоверны. А также в случае если проект будет признан победителем, гарантирует целевое использование средств гранта. В графе «перечень прилагаемых документов» рукописным тестом перечислены представленные А.А.А, А.А. документы: копия паспорта, обязательство и технико-экономическое обоснование бизнес плана. Документы, представленные А.А.А, рабочей группой оценены и выносятся на рассмотрение конкурсной комиссии Министерства, А.А.А, допущен к участию в конкурсном отборе. Договор № от ДД.ММ.ГГГГ заключен между Министерством промышленности, торговли и инвестиций РД в лице ФИО2 и ИП А.А.А, на основании представленных им документов. Договор заключен на основании протокола конкурсной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с договором средств гранта в размере <данные изъяты> выделяются для развития предпринимательской деятельности в сфере «Содержание КРС для производства молока». Договор подписан обеими сторонами ФИО2 и А.А.А,, последний обязан организовать предпринимательскую деятельность на срок не менее 2-х лет с момента получения средств гранта. На представляемых претендентом документах на получение гранта, сам претендент должен собственноручно в соответствующих графах учинить рукописные записи и подписи. Т. л.д. 23-29.

Показания свидетеля ФИО11, оглашенные в суде, из которых следует, что с ДД.ММ.ГГГГ он работает заведующим ветеринарным пунктом, обслуживающим <адрес> и <адрес>. Им ведутся журналы для регистрации больных животных, журнал для записи эпизоотических мероприятий, где регистрируются все мероприятия против заразных болезней, профилактические и вынужденные прививки, противопаразитарные обработки животных, ветеринарно-санитарные работы; журналы ветеринарного учета в хозяйствах. Индивидуальный предприниматель в самом начале своей деятельности должен предпринять меры по организации помещения согласно ветеринарно-санитарных норм. С А.А.А, он никогда знаком не был, в период времени ДД.ММ.ГГГГ, в целях постановки на ветеринарный учет и последующего ветеринарного обслуживания животных в указанный период времени к нему не обращался. О получении в ДД.ММ.ГГГГ А.А.А, гранта в размере <данные изъяты>, он ничего не знает, какие-либо ветеринарные мероприятия по осуществлению ветеринарного контроля за деятельностью А.А.А,, как индивидуального предпринимателя, занимающегося животноводством, содержанием КРС для производства мяса говядины, не проводил. Т. 1 л.д. 137-141.

Показания свидетеля ФИО12, оглашенные в суде, из которых следует, что с ДД.ММ.ГГГГ он состоит в налоговом органе как индивидуальный предприниматель ФИО4 «СТРОИТЕЛЬ» <адрес> (ИНН <***>), которое функционирует по настоящее время. В своей деятельности он реализует хозяйственные товары и стройматериалы. С А.А.А, он не знаком, квитанция к приходному кассовому ордеру №, накладная номер № от ДД.ММ.ГГГГ ему не принадлежат, подписи, и печати в данных документах он не проставлял и не учинял, указанные товары: «сено» и «комбикорма» на сумму <данные изъяты> он А.А.А, не реализовывал. Т. 1 л.д. 150-152.

Показания свидетеля ФИО13, оглашенные в суде, из которых следует, что работает главой администрации «МОСП» «с Хебда» с ДД.ММ.ГГГГ А.А.А, он не знает, согласно данных системы учета «Парус», зарегистрированного хозяйства на имя А.А.А, на территории <адрес> РД не имеется. Т. 1 л.д. 184-187.

Протокол осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому осмотрено здание по <адрес>. т.1 л.д. 30-33.

Протокол получения образов для сравнительного исследования от ДД.ММ.ГГГГ., согласно которому у А.А.А, изъяты образцы почерка. Т.1 л.д. 58-59.

Заключение эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ., согласно которому в накладной № от ДД.ММ.ГГГГ. подпись выполнена А.А.А, Т.1 л.д. 75-89.

Протокол осмотра предметов от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому осмотрены документы, представленные А.А.А, как претендентом на получение гранта. Т.1 л.д. 96-99.

Заключение эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому оттиск печати «ФИО4 Строитель <адрес>» на накладной № от ДД.ММ.ГГГГ., и экспериментальные образцы оттисков печати «ФИО4 Строитель <адрес>» представленной на исследование, нанесены различными печатными формами. Т. 1 л.д. 163-174.

Заключение эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому подпись в квитанции и накладной № от ДД.ММ.ГГГГ, выполнена не ФИО12, а другим лицом. Т. 1 л.д. 175-183.

Протокол выемки от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому у ФИО13 изъяты 17 похозяйственных книг Хебдинской сельской Администрации. Т.1 л.д. 190-192.

Протокол осмотра предметов от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому осмотрены 17 похозяйственных книг Хебдинской сельской Администрации. Т. 1 л.д. 193-194.

Постановления о признании и приобщении к уголовному делу вещественных доказательств от ДД.ММ.ГГГГ года (т.1 л.д. 197-199), и от ДД.ММ.ГГГГ, (т.1 л.д. 100-103), постановление о направлении материалов проверки в орган предварительного расследования от 30.06.2020года (т. 1 л.д. 16-17), суд исключает из числа доказательств обвинения, поскольку данные постановления являются процессуальными документами, не содержат сведений, устанавливающих наличие или отсутствие обстоятельств, подлежащих доказыванию при производстве по уголовному делу, а также иных обстоятельств, имеющих значение по делу и в связи с этим не соответствуют требованиям ч.1 ст. 74 УПК РФ, предъявляемым к доказательствам.

Анализ исследованных судом доказательств в их совокупности приводит суд к выводу о доказанности вины подсудимого в совершении инкриминируемого ему преступления, предусмотренного ч.3 ст.159 УК РФ. Проверив и оценив все исследованные судом доказательства в соответствии с требованиями ст.ст. 87,88 УПК РФ путем сопоставления между собой с точки зрения их относимости, допустимости и достоверности, суд признает их в совокупности достаточными для разрешения уголовного дела по существу и признает установленной ими вину подсудимого А.А.А, в совершении мошенничества, то есть хищения денежных средств путем обмана в крупном размере.

Его виновность в совершении данного преступления полностью доказана показаниями самого подсудимого в суде, показаниями представителя потерпевшего ФИО15, свидетелей ФИО11, ФИО13, ФИО1, оглашенными в суде, письменными и вещественными доказательствами, исследованными судом.

Действия А.А.А, органом следствия квалифицированы правильно, и суд квалифицирует их по ч.3 ст.159 УК РФ.

В соответствии со ст.ст. 6, 43, 60-63 УК РФ при назначении наказания суд учитывает требования закона о справедливости наказания, его соответствии характеру и степени общественной опасности преступления, обстоятельствам совершения и личности виновного, необходимости назначения наказания в целях восстановления социальной справедливости, исправления подсудимого и предупреждения совершения им новых преступлений, обстоятельства смягчающие наказание, отсутствие обстоятельств, отягчающих наказание, влияние назначенного наказания на исправление подсудимого и на условия жизни его семьи.

А.А.А, А.А. совершил тяжкое преступление.

В то же время он не судим, преступление совершил впервые в молодом возрасте, характеризуется положительно, на учетах в психиатрии и наркологии не состоит, частично возместил причиненный ущерб, обстоятельств отягчающих наказание, судом не установлено.

Данные обстоятельства суд учитывает в качестве обстоятельств, смягчающих наказание в соответствии с ч.2 ст. 61 УК РФ.

При указанных обстоятельствах, суд считает возможным исправление А.А.А, лишь при назначении наказания в виде лишения свободы.

Для назначения более мягкого вида наказания в виде штрафа суд оснований не находит из-за отсутствия у подсудимого постоянного заработка и возможности уплатить штраф. Для применения правил ч.6 ст. 15 УК РФ, замены лишения свободы принудительными работами суд оснований не находит из-за характера и общественной опасности содеянного.

Для применения правил ст. 64 УК РФ и назначения наказания ниже низшего предела, чем предусмотрено санкцией ч.3 ст. 159 УК РФ, либо другого более мягкого вида наказания суд не усматривает оснований, поскольку исключительных обстоятельств, связанных с целями и мотивами преступления, ролью и поведением виновного, существенно уменьшающих степень общественной опасности преступления, судом не установлено.

С учетом установленных судом смягчающих наказание обстоятельств, изложенных выше, суд считает возможным исправление А.А.А, при назначении наказания условно с применением правил ст. 73 УК РФ.

С учетом назначения наказания в виде условного лишения свободы, личности А.А.А,, суд не находит необходимым назначить ему дополнительное наказание в виде ограничения свободы и с учетом его материального положения, отсутствия постоянного заработка, необходимостью возмещения ущерба, суд приходит к выводу о не назначении ему дополнительного наказания в виде штрафа.

Обстоятельств нуждаемости подсудимого в прохождении лечения от наркомании или медицинской и социальной реабилитации, а также оснований для постановления приговора без назначения наказания, освобождения от наказания, прекращения уголовного дела, в том числе, с применением судебного штрафа, или применения отсрочки отбывания наказания, судом не установлено.

Меру пресечения в отношении А.А.А, домашний арест суд считает необходимым отменить.

Вещественные доказательства: документы, изъятые в ходе выемок, суд считает необходимым хранить в уголовном деле.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 303-304,307-309 УПК РФ, суд,

ПРИГОВОРИЛ:

Признать А.А.А, виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст. 159 УК РФ и назначить ему наказание 2(два) года лишения свободы.

В соответствии со ст. 73 УК РФ назначенное наказание считать условным с испытательным сроком 2(два) года. Обязать А.А.А, в период испытательного срока не менять постоянное место жительства без уведомления уголовно-исполнительной инспекции, осуществляющей контроль за поведением условно осужденного.

Меру пресечения в отношении А.А.А, домашний арест отменить.

Вещественные доказательства: документы, послужившие основанием для выплат, иные документы, изъятые в ходе выемок, хранить в уголовном деле.

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Верховный суд РД в течение 10 суток со дня провозглашения. Осужденный вправе ходатайствовать о своем участии при рассмотрении дела судом апелляционной инстанции.

Судья Р.А.Магомедов.