Решение № 12-50/2019 от 6 мая 2019 г. по делу № 12-50/2019

45RS0008-01-2019-000237-21 (УИД)

№ 12-50/2019


РЕШЕНИЕ

Курганская область, Кетовский район

<...> 07 мая 2019 года

Судья Кетовского районного суда Курганской области Закирова Ю.Б., рассмотрев жалобу АО «Лизинговая компания «КАМАЗ» на постановление государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО1 от 23 января 2019 года №, которым

Акционерное общество «Лизинговая компания «КАМАЗ» ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес: <...>

признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей,

УСТАНОВИЛ:

Обжалуемым постановлением № Акционерное общество «Лизинговая компания «КАМАЗ» признано виновным в том, что являясь собственником транспортного средства «КАМАЗ 5490-Т5» государственный регистрационный знак №, ДД.ММ.ГГГГ в 11:00:51 по адресу: 2 <адрес><адрес> в нарушение требования п.1 ст.31.1 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности» допустил повторное осуществление движения указанного транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством.

Административное правонарушение зафиксировано работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, постановление по делу об административном правонарушении вынесено в соответствии с ч.3 ст.28.6 КоАП РФ.

Не согласившись с постановлением должностного лица представитель АО «Лизинговая компания «КАМАЗ» обратился с жалобой в суд. В обоснование указал, что автомобиль «КАМАЗ 5490-Т5» государственный регистрационный знак № был передан в лизинг ООО «СТРОЙАВТО НЧ» по договору финансовой аренды (лизинга) транспортного средства № Л-20071/14/ЛК от 22.08.2014, что подтверждается актом приемки-передачи от 31.08.2014. Кроме того, согласно детализации начисленной платы по транспортным средствам, составленной оператором системы «ПЛАТОН» расчетная запись на момент фиксации правонарушения имела положительный баланс. Просит отменить постановление должностного лица.

На рассмотрение жалобы представитель АО «Лизинговая компания «КАМАЗ» не явился, о месте и времени рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом, о месте и времени рассмотрения жалобы был уведомлен надлежаще, просил рассмотреть жалобу в его отсутствие.

Представитель Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения жалобы был уведомлен надлежаще, о причинах неявки не уведомил.

Представитель ООО «СТРОЙАВТО НЧ» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения жалобы был уведомлен надлежаще, о причинах неявки не уведомил.

Исследовав материалы дела, судья приходит к выводу об обоснованности жалобы и наличии оснований для отмены решения должностного лица и прекращения производства по делу.

Частью 2 ст.12.21.3 КоАП РФ предусмотрена ответственность собственников (владельцев) транспортных средств за движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, совершенное повторно.

В соответствии с ч.1 ст.31.1 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

Порядок взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, установлен соответствующими Правилами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14.06.2013 № 504.

Положениями ч.1 ст.2.6.1 КоАП РФ установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Согласно ч.2 ст.2.6.1 КоАП РФ собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с ч.3 ст.28.6 КоАП РФ, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.В силу ч.1 ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно ч.3 ст.1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье.

Примечанием к указанной норме предусмотрено, что положение ч.3 ст.1.5 КоАП РФ не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 данного Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренными законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться доверенность на право управления транспортным средством другим лицом, полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством такого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения. Указанные, а также иные доказательства не имеют заранее установленной силы и при осуществлении производства по делу должны быть исследованы и оценены по правилам, установленным статьей 26.11 КоАП РФ, в совокупности (пункт 1.3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.10.2006 №18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»).

В подтверждение доводов АО «Лизинговая компания «КАМАЗ» о нахождении в момент фиксации административного правонарушения транспортного средства «КАМАЗ 5490-Т5» государственный регистрационный знак № во владении и пользовании иного лица представлен договор финансовой аренды (лизинга) транспортного средства № Л-20071/114/ЛК от 22.08.2014, по условиях которого ОАО «Лизинговая компания «КАМАЗ» обязуется передать в лизинг ООО «СТРОЙАВТО НЧ» автомобиль седельный тягач КАМАЗ 5490-001-68 (Т5), передача данного имущества в лизинг осуществляется до 15.09.2014.

Согласно акту приема-передачи транспортного средства от 31.08.2014 транспортное средство «КАМАЗ 5490-Т5» передано лизингополучателю ООО «СТРОЙАВТО НЧ».

Сведения, содержащиеся в представленных документах, согласуются между собой, а также с доводами жалобы, что позволяет прийти к выводу, что вышеуказанные документы являются достоверными и допустимыми доказательствами по делу.

Представленные доказательства подтверждают, что в момент фиксации административного правонарушения 15.01.2019 транспортное средство «КАМАЗ 5490-Т5» государственный регистрационный знак № выбыло из владения и пользования АО «Лизинговая компания «КАМАЗ» и свидетельствуют об отсутствии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.21.3 КоАП РФ.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При таких обстоятельствах в соответствии с п.3 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ постановление должностного лица от 15.11.2018 подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении в отношении АО «Лизинговая компания «КАМАЗ» прекращению на основании п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ - в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Жалобу АО «Лизинговая компания «КАМАЗ» удовлетворить.

Постановление государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО1 от 23 января 2019 года №, которым АО «Лизинговая компания «КАМАЗ» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.21.3 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 10 000 рублей, отменить.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении АО «Лизинговая компания «КАМАЗ» прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ – в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья Ю.Б. Закирова