Постановление № 5-301/2018 от 19 июня 2018 г. по делу № 5-301/2018

Дело № 5-301/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

20 июня 2018 года город Брянск

Судья Брянского районного суда Брянской области Слепухова Н.А., (<...>), с участием представителя юридического лица ГБУЗ «Брянская межрайонная больница» ФИО1, представителя Территориального органа Росздравнадзора по Брянской области ФИО3, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 19.20 КоАП РФ, в отношении юридического лица ГБУЗ «Брянская межрайонная больница», ИНН <***>, ОГРН <***>, свидетельство о государственной регистрации от 10 апреля 2018 года, выданное ИФНС России № 10 по Брянской области (юридический адрес: с. Глинищево, Брянского района Брянской области, ул. Больничная д. 4),

УСТАНОВИЛ:

В ходе проведения плановой проверки ГБУЗ «Брянская межрайонная больница», имеющей лицензию № ЛО-32-01-001458 от 22 января 2018 года, выданную департаментом здравоохранения Брянской области, с 19 февраля 2018 года по 18 апреля 2018 года в соответствии с приказами территориального органа Росздравнадзора по Брянской области № П32-29/18 от 12 февраля 2018 года и № П32-67/18 от 12 марта 2018 года установлено, что в нарушение пп. «а» п. 5 Положения о лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра «Сколково»), утвержденного постановлением Правительства РФ № 291 от 16 апреля 2012 года, по адресу осуществления медицинской деятельности: <...>, не соблюдается порядок оказания медицинской помощи взрослому населению по профилю «терапия», определенный приказом Министерства здравоохранения РФ от 15 ноября 2012 года № 923н «об утверждении порядка оказания медицинской помощи взрослому населению по профилю «терапия» - в терапевтическом кабинете врачебной амбулатории отсутствует часть оборудования, входящего в стандарт оснащения: анализатор глюкозы в крови (глюкометр), измеритель пиковой скорости выхода (пикфлоуметр), пульсоксиметр. В нарушение приказа Министерства здравоохранения РФ от 16 апреля 2012 года № 366н «Об утверждении Порядка оказания педиатрической помощи» в педиатрическом кабинете отсутствует часть оборудования, входящего в стандарт оснащения: весы, ростомер. Не соблюдается порядок оказания медицинской помощи взрослому населению при заболеваниях нервной системы, определенный приказом Министерства здравоохранения РФ от 15 декабря 2012 года № 926н «Об утверждении порядка оказания медицинской помощи взрослому населению при заболеваниях нервной системы» - в кабинете врача невролога отсутствует негатоскоп, отсутствует специалист, соответствующий квалификационным требованиям, предъявляемым к специалистам с высшим и послевузовским медицинским образованием в сфере здравоохранения по специальности «неврология». В нарушение порядка оказания медицинской помощи взрослому населению по профилю «эндокринология», определенному приказом Министерства здравоохранения РФ от 12 ноября 2012 года № 899н «об утверждении порядка оказания медицинской помощи взрослому населению по профилю эндокринология» - в кабинете врача-эндокринолога отсутствует анализатор глюкозы в крови (глюкометр), тест-полоски. Не соблюдается порядок оказания медицинской помощи больным с сердечно-сосудистыми заболеваниями, определенный приказом Министерства здравоохранения РФ от 15 ноября 2012 года № 918н «Об утверждения Порядка оказания медицинской помощи больным с сердечно-сосудистыми заболеваниями» - в кабинете врача кардиолога отсутствуют: весы напольные, ростомер аппарат для экспресс определения международного нормализованного отношения портативный, экспресс анализатор кардиомаркеров портативный; кроме того отсутствует специалист, соответствующий квалификационным требованиям, предъявляемым к специалистам с высшим и послевузовским медицинским образованием в сфере здравоохранения по специальности «кардиология».

По адресам осуществления медицинской деятельности: <...>, не соблюдается порядок оказания медицинской помощи взрослому населению по профилю «терапия», определенный приказом Министерства здравоохранения РФ от 15 ноября 2012 года № 923н. «Об утверждении порядка оказания медицинской помощи взрослому населению по профилю «терапия» - в терапевтическом кабинете врачебной амбулатории отсутствует часть оборудования, входящего в стандарт оснащения: анализатор глюкозы в крови (глюкометр), измеритель пиковой скорости выхода (пикфлоуметр), пульсометр.

По адресу осуществления медицинской деятельности: <...>, не соблюдается порядок оказания медицинской помощи взрослому населению по профилю «терапия», определенный приказом Министерства здравоохранения РФ от 15 ноября 2012 года № 923н. «Об утверждении порядка оказания медицинской помощи взрослому населению по профилю «терапия» - в терапевтическом кабинете врачебной амбулатории отсутствует часть оборудования, входящего в стандарт оснащения: анализатор глюкозы в крови (глюкометр), измеритель пиковой скорости выхода (пикфлоуметр), пульсометр. Кроме того, не соблюдается порядок оказания медицинской помощи взрослому населению при заболеваниях нервной системы, определенный приказом Министерства здравоохранения РФ от 15 декабря 2012 года № 926н. «Об утверждении порядка оказания медицинской помощи взрослому населению при заболеваниях нервной системы» - в кабинете врача невролога отсутствует негатоскоп. В нарушение приказа Министерства здравоохранения РФ от 15 ноября 2012 года № 922н «Об утверждении порядка оказания медицинской помощи взрослому населению по профилю «хирургия», в хирургическом кабинете отсутствуют: ростомер, мешок Амбу, холодильник; в физиотерапевтическом кабинете в нарушение приказа Министерства здравоохранения РФ от 15 ноября 2012 года № 932н «Об утверждении порядка оказания медицинской помощи больным туберкулезом» отсутствует часть оборудования, входящего в стандарт оснащения, а также специалист, соответствующий квалификационным требованиям, предъявляемым к специалистам с высшим и послевузовским медицинским образованием в сфере здравоохранения по специальности «фтизиатрия».; в нарушение приказа Министерства здравоохранения РФ от 12 ноября 2012 года № 905н «Об утверждении порядка оказания медицинской помощи населению по профилю «отоларингология», в оториноларингологическом кабинете отсутствует часть оборудования, входящего в стандарт оснащения кабинета; не соблюдается порядок оказания медицинской помощи, определенный приказом Министерства здравоохранения РФ от 15 ноября 2012 года № 924н «об утверждении Порядка оказания медицинской помощи населению по профилю «дерматовенерология» - в кабинете врача дерматовенеролога отсутствует лампа Вуда.

По адресу осуществления медицинской деятельности: <...> в нарушение приказа Министерства здравоохранения РФ от 15 ноября 2012 года № 923н «Об утверждении порядка оказания медицинской помощи взрослому населению по профилю «терапия», в терапевтическом кабинете врачебной амбулатории отсутствуют: анализатор глюкозы крови (глюкометр), измеритель пиковой скорости выхода (пикфлоуметр), пульсоксиметр; в нарушения приказа Министерства здравоохранения РФ от 15 декабря 2012 года № 926н «Об утверждении порядка оказания медицинской помощи взрослому населению при заболеваниях нервной системы», в кабинете врача невролога отсутствует негатоскоп; в хирургическом кабинете в нарушение приказа Министерства здравоохранения РФ от 15 ноября 2012 года № 922н «Об утверждении порядка оказания медицинской помощи взрослому населению по профилю «хирургия», отсутствуют: мешок Амбу, холодильник, негатоскоп, бестеневая лампа; в кабинете врача кардиолога в нарушение приказа Министерства здравоохранения РФ от 15 ноября 2012 года № 918н «Об утверждении порядка оказания медицинской помощи больным с сердечно-сосудистыми заболеваниями», отсутствуют: весы напольные, ростомер, аппарат для экспресс определения международного нормализованного отношения портативный, экспресс анализатор кардиомаркеров портативный, отсутствует специалист, соответствующий квалификационным требованиям, предъявляемым к специалистам с высшим и послевузовским медицинским образованием в сфере здравоохранения по специальности «кардиология». Кабинет врача дерматовенеролога совмещен с кабинетом врача уролога. В нарушение приказа Министерства здравоохранения РФ от 15 ноября 2012 года № 924н «Об утверждении порядка оказания медицинской помощи населению по профилю «дерматовенерология», в кабинете врача дерматовенеролога отсутствует часть оборудования, входящего в стандарт оснащения кабинета; в кабинете врача уролога в нарушение приказа Министерства здравоохранения РФ от 12 ноября 2012 года № 907н «Об утверждении порядка оказания медицинской помощи взрослому населению по профилю «урология», также отсутствует часть стандартного оборудования. Кабинет врача офтальмолога совмещен с кабинетом врача оториноларинголога; в кабинете указанного врача отсутствует часть стандартного оборудования, в нарушение приказа Министерства здравоохранения РФ от 12 ноября 2012 года № 905н «Об утверждении порядка оказания медицинской помощи населению по профилю «оториноларингология».

Кроме того, установлено, что эксплуатируются незарегистрированные медицинские изделия, подлежащие изъятию из обращения по следующим адресам осуществления медицинской деятельности: <...>; <...>; <...>; <...>.

В ходе указанной проверки, также выявлены грубые нарушения лицензионных требований при осуществлении фармацевтической деятельности, предусмотренных требованиями пп. «а», «з» п. 5 Положения о лицензировании фармацевтической деятельности, утвержденного постановлением Правительства РФ от 22 декабря 2011 года № 1081. В аптеке по адресу: Брянская область, Брянский район, ул. Больничная, д. 4, в помещениях 43-45 согласно плана БТИ, фактически к помещениям аптеки относится помещение № 46, в котором осуществляется приемка лекарственных препаратов и располагаются рабочие места фармспециалистов. В нарушение приказа Министерства здравоохранения РФ от 31 августа 2016 года № 2016 года № 646н «Об утверждении правил надлежащей практики хранения и перевозки лекарственных препаратов для медицинского применения» помещения для хранения лекарственных препаратов аптеки (комната 44 солгано плана БТИ) не обеспечивает безопасное раздельное хранение и перемещение лекарственных препаратов; отсутствует валидированная система, разделяющая зоны хранения, в составе аптеки отсутствует административно-бытовые помещения; не представлены утвержденные планы – графики по ремонту и техническому обслуживанию холодильников, проведения первичной и последующих подготовок (инструктажей) персонала, а также порядок его исполнения и оценка эффективности подготовок (инструктажа); не обеспечена защита помещений для хранения лекарственных препаратов от проникновения насекомых, грызунов или других животных; не разработан комплекс мер, направленных на минимизацию риска контаминации материалов или лекарственных препаратов, при условии соблюдения защиты от воздействия факторов внешней среды; в помещении аптеки не выделена зона, предназначенная для выполнения приемки лекарственных препаратов. В нарушение п. 29, п. 40 приказа Министерства здравоохранения РФ от 23 августа 2010 года № 706н «Об утверждении правил хранения лекарственных средств», общей фармакопейной статьи «Хранение лекарственных средств. ОФС.1.1.0010.15» в помещении хранения лекарственных средств, согласно показанию гигрометра, психрометрического ВИТ-2 Д2235 влажность воздуха составила 90 %. Хранение лекарственных средств должно осуществляться при относительной влажности не более 60+5%, а хранение влагочувствительных лекарственных препаратов, имеющих маркировку «Хранить в сухом месте» - при относительной влажности воздуха не более 50%.

По результатам проверки комиссией Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения составлен акт проверки № 70 от 18 апреля 2018 года, а также начальником отдела контроля и надзора в сфере здравоохранения территориального органа Росздравнадзора по Брянской области ФИО2 был составлен протокол № 14/18 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 19.20 КоАП РФ, в отношении юридического лица – ГБУЗ «Брянская межрайонная больница».

Представитель Территориального органа Росздравнадзора по Брянской области ФИО3 в судебном заседании подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении.

Представитель юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ГБУЗ «Брянская межрайонная больница» ФИО1. указал о признании вины в совершенном правонарушении. Представил письменные объяснения, в которых указал, что в настоящее время ряд нарушений устранены, проведена работа по устранению остальных нарушений. Так, лицензия на осуществление фармацевтической деятельности переоформлена, помещение №46 пролицензировано и отражено в лицензии от 18 апреля 2018 года, принято решение о проведении реконструкции помещения аптеки и смежного с нею помещения холла, разработан и утвержден план график по ремонту и техническому обслуживанию холодильников, разработан и утвержден план график проведения первичной и последующей подготовок (инструктажей) персонала, а также порядок его исполнения, заявка на приобретение оборудования направлена в контрактную службу для проведения торгов.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Согласно положениям ч.3 ст.19.20 КоАП РФ, осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с грубым нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), если специальное разрешение (лицензия) обязательно (обязательна), влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Примечанием к ч.3 ст.19.20 КоАП РФ предусмотрено, что понятие грубого нарушения устанавливается Правительством Российской Федерации в отношении конкретного лицензируемого вида деятельности.

Как установлено судом, в нарушение пп. «а» п. 5 Положения о лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, ГБУЗ «Брянская межрайонная больница», на территории инновационного центра «Сколково»), утвержденного постановлением Правительства РФ № 291 от 16 апреля 2012 года, по адресу осуществления медицинской деятельности: <...>, не соблюдается порядок оказания медицинской помощи взрослому населению по профилю «терапия», определенный приказом Министерства здравоохранения РФ от 15 ноября 2012 года № 923н «об утверждении порядка оказания медицинской помощи взрослому населению по профилю «терапия» - в терапевтическом кабинете врачебной амбулатории отсутствует часть оборудования, входящего в стандарт оснащения: анализатор глюкозы в крови (глюкометр), измеритель пиковой скорости выхода (пикфлоуметр), пульсоксиметр. В нарушение приказа Министерства здравоохранения РФ от 16 апреля 2012 года № 366н «Об утверждении Порядка оказания педиатрической помощи» в педиатрическом кабинете отсутствует часть оборудования, входящего в стандарт оснащения: весы, ростомер. Не соблюдается порядок оказания медицинской помощи взрослому населению при заболеваниях нервной системы, определенный приказом Министерства здравоохранения РФ от 15 декабря 2012 года № 926н «Об утверждении порядка оказания медицинской помощи взрослому населению при заболеваниях нервной системы» - в кабинете врача невролога отсутствует негатоскоп, отсутствует специалист, соответствующий квалификационным требованиям, предъявляемым к специалистам с высшим и послевузовским медицинским образованием в сфере здравоохранения по специальности «неврология». В нарушение порядка оказания медицинской помощи взрослому населению по профилю «эндокринология», определенному приказом Министерства здравоохранения РФ от 12 ноября 2012 года № 899н «об утверждении порядка оказания медицинской помощи взрослому населению по профилю эндокринология» - в кабинете врача-эндокринолога отсутствует анализатор глюкозы в крови (глюкометр), тест-полоски. Не соблюдается порядок оказания медицинской помощи больным с сердечно-сосудистыми заболеваниями, определенный приказом Министерства здравоохранения РФ от 15 ноября 2012 года № 918н «Об утверждения Порядка оказания медицинской помощи больным с сердечно-сосудистыми заболеваниями» - в кабинете врача кардиолога отсутствуют: весы напольные, ростомер аппарат для экспресс определения международного нормализованного отношения портативный, экспресс анализатор кардиомаркеров портативный; кроме того отсутствует специалист, соответствующий квалификационным требованиям, предъявляемым к специалистам с высшим и послевузовским медицинским образованием в сфере здравоохранения по специальности «кардиология».

По адресам осуществления медицинской деятельности: <...>, не соблюдается порядок оказания медицинской помощи взрослому населению по профилю «терапия», определенный приказом Министерства здравоохранения РФ от 15 ноября 2012 года № 923н. «Об утверждении порядка оказания медицинской помощи взрослому населению по профилю «терапия» - в терапевтическом кабинете врачебной амбулатории отсутствует часть оборудования, входящего в стандарт оснащения: анализатор глюкозы в крови (глюкометр), измеритель пиковой скорости выхода (пикфлоуметр), пульсометр.

По адресу осуществления медицинской деятельности: <...>, не соблюдается порядок оказания медицинской помощи взрослому населению по профилю «терапия», определенный приказом Министерства здравоохранения РФ от 15 ноября 2012 года № 923н. «Об утверждении порядка оказания медицинской помощи взрослому населению по профилю «терапия» - в терапевтическом кабинете врачебной амбулатории отсутствует часть оборудования, входящего в стандарт оснащения: анализатор глюкозы в крови (глюкометр), измеритель пиковой скорости выхода (пикфлоуметр), пульсометр. Кроме того, не соблюдается порядок оказания медицинской помощи взрослому населению при заболеваниях нервной системы, определенный приказом Министерства здравоохранения РФ от 15 декабря 2012 года № 926н. «Об утверждении порядка оказания медицинской помощи взрослому населению при заболеваниях нервной системы» - в кабинете врача невролога отсутствует негатоскоп. В нарушение приказа Министерства здравоохранения РФ от 15 ноября 2012 года № 922н «Об утверждении порядка оказания медицинской помощи взрослому населению по профилю «хирургия», в хирургическом кабинете отсутствуют: ростомер, мешок Амбу, холодильник; в физиотерапевтическом кабинете в нарушение приказа Министерства здравоохранения РФ от 15 ноября 2012 года № 932н «Об утверждении порядка оказания медицинской помощи больным туберкулезом» отсутствует часть оборудования, входящего в стандарт оснащения, а также специалист, соответствующий квалификационным требованиям, предъявляемым к специалистам с высшим и послевузовским медицинским образованием в сфере здравоохранения по специальности «фтизиатрия».; в нарушение приказа Министерства здравоохранения РФ от 12 ноября 2012 года № 905н «Об утверждении порядка оказания медицинской помощи населению по профилю «отоларингология», в оториноларингологическом кабинете отсутствует часть оборудования, входящего в стандарт оснащения кабинета; не соблюдается порядок оказания медицинской помощи, определенный приказом Министерства здравоохранения РФ от 15 ноября 2012 года № 924н «об утверждении Порядка оказания медицинской помощи населению по профилю «дерматовенерология» - в кабинете врача дерматовенеролога отсутствует лампа Вуда.

По адресу осуществления медицинской деятельности: <...> в нарушение приказа Министерства здравоохранения РФ от 15 ноября 2012 года № 923н «Об утверждении порядка оказания медицинской помощи взрослому населению по профилю «терапия», в терапевтическом кабинете врачебной амбулатории отсутствуют: анализатор глюкозы крови (глюкометр), измеритель пиковой скорости выхода (пикфлоуметр), пульсоксиметр; в нарушения приказа Министерства здравоохранения РФ от 15 декабря 2012 года № 926н «Об утверждении порядка оказания медицинской помощи взрослому населению при заболеваниях нервной системы», в кабинете врача невролога отсутствует негатоскоп; в хирургическом кабинете в нарушение приказа Министерства здравоохранения РФ от 15 ноября 2012 года № 922н «Об утверждении порядка оказания медицинской помощи взрослому населению по профилю «хирургия», отсутствуют: мешок Амбу, холодильник, негатоскоп, бестеневая лампа; в кабинете врача кардиолога в нарушение приказа Министерства здравоохранения РФ от 15 ноября 2012 года № 918н «Об утверждении порядка оказания медицинской помощи больным с сердечно-сосудистыми заболеваниями», отсутствуют: весы напольные, ростомер, аппарат для экспресс определения международного нормализованного отношения портативный, экспресс анализатор кардиомаркеров портативный, отсутствует специалист, соответствующий квалификационным требованиям, предъявляемым к специалистам с высшим и послевузовским медицинским образованием в сфере здравоохранения по специальности «кардиология». Кабинет врача дерматовенеролога совмещен с кабинетом врача уролога. В нарушение приказа Министерства здравоохранения РФ от 15 ноября 2012 года № 924н «Об утверждении порядка оказания медицинской помощи населению по профилю «дерматовенерология», в кабинете врача дерматовенеролога отсутствует часть оборудования, входящего в стандарт оснащения кабинета; в кабинете врача уролога в нарушение приказа Министерства здравоохранения РФ от 12 ноября 2012 года № 907н «Об утверждении порядка оказания медицинской помощи взрослому населению по профилю «урология», также отсутствует часть стандартного оборудования. Кабинет врача офтальмолога совмещен с кабинетом врача оториноларинголога; в кабинете указанного врача отсутствует часть стандартного оборудования, в нарушение приказа Министерства здравоохранения РФ от 12 ноября 2012 года № 905н «Об утверждении порядка оказания медицинской помощи населению по профилю «оториноларингология».

Кроме того, установлено, что эксплуатируются незарегистрированные медицинские изделия, подлежащие изъятию из обращения по следующим адресам осуществления медицинской деятельности: <...>; <...>; <...>; <...>.

В ходе указанной проверки, также выявлены грубые нарушения лицензионных требований при осуществлении фармацевтической деятельности, предусмотренных требованиями пп. «а», «з» п. 5 Положения о лицензировании фармацевтической деятельности, утвержденного постановлением Правительства РФ от 22 декабря 2011 года № 1081. В аптеке по адресу: Брянская область, Брянский район, ул. Больничная, д. 4, в помещениях 43-45 согласно плану БТИ, фактически к помещениям аптеки относится помещение № 46, в котором осуществляется приемка лекарственных препаратов и располагаются рабочие места фармспециалистов. В нарушение приказа Министерства здравоохранения РФ от 31 августа 2016 года № 2016 года № 646н «Об утверждении правил надлежащей практики хранения и перевозки лекарственных препаратов для медицинского применения» помещения для хранения лекарственных препаратов аптеки (комната 44 солгано плана БТИ) не обеспечивает безопасное раздельное хранение и перемещение лекарственных препаратов; отсутствует валидированная система, разделяющая зоны хранения, в составе аптеки отсутствует административно-бытовые помещения; не представлены утвержденные планы – графики по ремонту и техническому обслуживанию холодильников, проведения первичной и последующих подготовок (инструктажей) персонала, а также порядок его исполнения и оценка эффективности подготовок (инструктажа); не обеспечена защита помещений для хранения лекарственных препаратов от проникновения насекомых, грызунов или других животных; не разработан комплекс мер, направленных на минимизацию риска контаминации материалов или лекарственных препаратов, при условии соблюдения защиты от воздействия факторов внешней среды; в помещении аптеки не выделена зона, предназначенная для выполнения приемки лекарственных препаратов. В нарушение п. 29, п. 40 приказа Министерства здравоохранения РФ от 23 августа 2010 года № 706н «Об утверждении правил хранения лекарственных средств», общей фармакопейной статьи «Хранение лекарственных средств. ОФС.1.1.0010.15» в помещении хранения лекарственных средств, согласно показанию гигрометра, психрометрического ВИТ-2 Д2235 влажность воздуха составила 90 %. Хранение лекарственных средств должно осуществляться при относительной влажности не более 60+5%, а хранение влагочувствительных лекарственных препаратов, имеющих маркировку «Хранить в сухом месте» - при относительной влажности воздуха не более 50%.

Вина ГБУЗ «Брянская межрайонная больница» во вменяемом правонарушении, и факт его совершения подтверждаются следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении №14/18 от 18 апреля 2018 года, в котором представитель ГБУЗ «Брянская межрайонная больница» не оспаривал фактические обстоятельства совершения правонарушения, приказом руководителя территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Брянской области от 12 февраля 2018 года, актом проверки ГБУЗ «Брянская межрайонная больница» №70 от 18 апреля 2018 года, предписанием об устранении выявленных нарушений №25 от 18 апреля 2018 года, и иными доказательствами, имеющимися в материалах дела.

Кроме того, представитель юридического лица в суде вину признал и подтвердил обстоятельства совершенного административного правонарушения.

Представленные доказательства признаются судьей допустимыми и достоверными, т.к. они получены в соответствии с законом, а их совокупность является достаточной для рассмотрения дела по существу. Собранные по делу доказательства объективно свидетельствуют о совершении ГБУЗ «Брянская межрайонная больница» административного правонарушения.

Оценив все доказательства по делу в их совокупности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, судья приходит к выводу о доказанности вины ГБУЗ «Брянская межрайонная больница», в связи с чем квалифицирует его действия по ч.3 ст.19.20 КоАП РФ.

Обстоятельств как смягчающих, так и отягчающих административную ответственность судом не установлено.

В соответствии с ч.3.2. ст.4.1 КоАП РФ, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

С учетом установленных по делу обстоятельств, материального положения ГБУЗ «Брянская межрайонная больница», являющегося государственным учреждением, комплекса мер, предпринятых ГБУЗ «Брянская межрайонная больница» к устранению выявленных нарушений, суд полагает, что минимальный размер административного наказания, установленного санкцией статьи и составляющий 150000 руб., не отвечает характеру совершенного административного правонарушения, в силу чего подлежит снижению ниже низшего предела, предусмотренного санкцией данной статьи, но до размера не менее его половины, то есть до 75000 руб.

Руководствуясь ст. 2.9, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо - ГБУЗ «Брянская межрайонная больница», ИНН <***>, ОГРН <***>, свидетельство о государственной регистрации от 10 апреля 2018 года, выданное ИФНС России № 10 по Брянской области (юридический адрес: с. Глинищево, Брянского района Брянской области, ул. Больничная д. 4), виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.20 КоАП РФ, и назначить ему с применением ч.3.2. ст.4.1 КоАП РФ наказание в виде административного штрафа в размере 75000 (семьдесят пять тысяч) руб..

Административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу по следующим реквизитам: наименование получателя: УФК по Брянской области (Территориальный орган Федеральной Службы по надзору в сфере здравоохранения по Брянской области), отделение Брянск, БИК:041501001, расчетный счет: <***>, ОКТМО: 06011690050056000140, ИНН: <***>, КПП: 325701001.

Постановление суда может быть обжаловано в Брянский областной суд через Брянский районный суд Брянской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Н.А.Слепухова