Решение № 2-1122/2023 2-1122/2023~М-903/2023 М-903/2023 от 29 ноября 2023 г. по делу № 2-1122/2023

Дело № 2-1122/2023 УИД № 34RS0018-01-2023-001183-96


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Калач – на – Дону 29 ноября 2023 года

Калачевский районный суд Волгоградской области

В составе председательствующего судьи Евдокимовой С.А.

при секретаре Абрамян Д.П.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к Министерству обороны РФ, ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны РФ о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л:

Истцы ФИО1, ФИО2 обратились в суд с исковым заявлением к ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса) Министерства обороны РФ о признании за ними права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, на условиях социального найма и признании за ними права собственности на 1/2 долю (за каждым) на данное жилое помещение, обосновывая свои требования следующими обстоятельствами.

ФИО3, супруг и отец истцов по делу, являлся военнослужащим со 2 сентября 1979 года. Приказом Командира 4 Воздушной Армии № 060 от 20 апреля 1998 года уволен с военной службы по ст. 51 п.2 п.п. «а» (в связи с организационно-штатными мероприятиями), исключен из списка личного состава с 21 октября 1998 года. Общая продолжительность военной службы на момент увольнения ФИО3 в календарном исчислении составляет 19 лет 08 месяцев, в льготном исчислении 33 года 5 месяцев.

12 августа 1995 года Вторая Волгоградская КЭЧ района КЭУ СКВО выдала ФИО3 с учетом членов его семьи, супруги - ФИО1, сына ФИО2, дочери ФИО4, на основании решения командующего СКВО от 27 июля 1995 года трехкомнатную квартиру в бессрочное владение и пользование, жилой площадью 43,41 кв. метров, расположенную по адресу: <адрес>.

Распоряжением Правительства РФ от 19.08.2011 года № 1470-р «О внесении изменений в распоряжение Правительства РФ от 01.06.2000 года № 272-р» п. Октябрьский Калачевского района Волгоградской области был исключен из перечня имеющих жилищный фонд закрытых военных городков Министерства обороны РФ.

Таким образом, устранены препятствия для получения жителями поселка Октябрьского Калачевского района Волгоградской области права на приватизацию своего жилья.

В соответствии с приказом Министра Обороны РФ № 1871 от 17 декабря 2010 года «О реорганизации федеральных государственных учреждений Министерства обороны РФ» Вторая Волгоградская КЭЧ района КЭУ СКВО Минобороны РФ реорганизовалась путем присоединения к ФКУ «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ. С 30 мая 2011 года все правоустанавливающие документы на жилой дом № 124 в п.Октябрьский были переданы в указанное Учреждение Минобороны РФ.

ФИО3 умер 5 июня 2007 года, ФИО4 умерла 22 марта 2021 года.

20 октября 2021 года ФИО1 обратилась в Территориальное отделение г. Волгограда филиал «Южный» ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» МО РФ с заявлением о признании её и сына ФИО2 нуждающимися в получении жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма, для постоянного проживания на дату увольнения с военной службы ФИО3 – 21 октября 1998 года и включении в реестр военнослужащих, подлежащих обеспечению жилыми помещениями или приобрести право на получение жилищной субсидии. В удовлетворении заявления было отказано.

8 августа 2023 года ФИО1 обратилась в филиал «Южный» ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» МО РФ с заявлением о заключении договора о бесплатной передачи в собственность, в порядке приватизации квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. Данное заявление было рассмотрено и принято решение об отказе. Согласно выписке из ЕГРН, спорная квартира является собственностью Российской Федерации, находится в оперативном управлении у ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса) Министерства обороны РФ с 11 ноября 2021 года.

Истцы ФИО1 и ФИО2 проживают и зарегистрированы в спорной квартире с 24 ноября 1995 года, оплачивают коммунальные услуги, задолженности не имеется.

Полагают, что с вселением в данное жилое помещение у них возникло право на приватизацию указанной квартиры: квартира находится в оперативном управлении данного учреждения, к служебному жилому помещению не относится, жилое помещение было получено по ордеру № 718 от 12 августа 1995 года. Ранее они свое право на приватизацию жилого помещения не использовали. Других лиц, претендующих на приватизацию указанной квартиры, не имеется. Учитывая, что они были вселены в спорное жилое помещение в установленном законом порядке на постоянной основе, имеются все основания признания за ними, права постоянного пользования на условиях социального найма.

При подготовке дела к слушанию судом в качестве соответчика было привлечено Министерство обороны РФ.

Истцы: ФИО1 и ФИО2, надлежащим образом извещенные о дне, времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Представитель истцов ФИО5 в судебном заседании исковые требования поддержала.

Представители ответчиков Министерства обороны РФ в лице ФГКУ «Южного регионального управления правового обеспечения» Министерства обороны РФ, ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса) МО РФ» надлежащим образом извещенные о дне, времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом, причины не явки не известны.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав представителя истцов, Исследовав материалы гражданского дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренных законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

В соответствии с ч. 3 ст. 1 ЖК РФ, жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу с ч. 3 ст.55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В силу ст. 4 настоящего закона не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

В соответствии со ст. 6 указанного Закона передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 8 Постановления Пленума ВС РФ от 24.08.1993г. №8, гражданам, исходя из преамбулы ст.ст. 1,2, Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещениях не предусмотренных этим Законом условиях, если, они обратились с таким заявлением.

Из ст. 15 Федерального закона РФ №76-ФЗ от 27.05.1998 г. «О статусе военнослужащих», п.2.1 следует: «Обеспечение жилыми помещениями граждан, уволенных с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более и которые до 1 января 2005 года были приняты органами местного самоуправления на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, и совместно проживающих с ними членов их семей осуществляется за счет средств федерального бюджета по выбору гражданина, уволенного с военной службы, в форме предоставления: жилого помещения в собственность бесплатно», и п.6: «Военнослужащие - граждане, а также граждане, уволенные с военной службы, и члены их семей имеют право безвозмездно получать в собственность занимаемые ими жилые помещения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, за исключением служебных жилых помещений и жилых помещений в закрытых военных городках».

В судебном заседании установлено, что ФИО3 являлся нанимателем <адрес>, что подтверждается контрольным талоном к ордеру на жилое помещение № 718 от 12 августа 1995 года ( л.д.30).

Указанная квартира была предоставлена ФИО3 как военнослужащему на состав семьи – 4 человека: наниматель ФИО3, жена ФИО1, сын ФИО2, дочь ФИО4

ФИО3 являлся военнослужащим со 2 сентября 1979 года. Исключен из списка личного состава с 21 октября 1998 года. Общая продолжительность военной службы на момент увольнения ФИО3 в календарном исчислении составляет 19 лет 08 месяцев, в льготном исчислении 33 года 5 месяцев, что подтверждается справкой № 3/164 от 10 октября 2007 года (л.д.40).

ФИО3 умер 5 июня 2007 года, что подтверждается копией свидетельства о смерти III-ИК № от 6 июня 2007 года (л.д.22).

ФИО4 умерла 23 марта 2021 года, что подтверждается копией свидетельства о смерти Х-МЮ № (л.д.21).

Согласно справке, выданной администрацией Советского сельского поселения Калачевского муниципального района ФИО1 и ФИО2 зарегистрированы по адресу: <адрес>

Как следует из выписки из ЕГРН, за ФИО2 объектов недвижимости на праве собственности в виде жилых помещений на территории Российской Федерации не числится (л.д. 45), за ФИО1 зарегистрировано право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <...>, основание – договор купли-продажи от 12 сентября 2017 года (л.д.46).

Согласно справок АО «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» от 19 октября 2021 года, право собственности за недвижимое имущество за ФИО2 и ФИО1 не зарегистрировано, право на приватизацию ими не использовано (л.д. 48-49).

Спорная квартира, расположенная по адресу: <адрес>, является собственностью Российской Федерации, с 25 мая 2020 года находится в оперативном управлении у ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса) Министерства обороны РФ, ранее состояла на учете в ФГКУ «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» Минобороны РФ.

8 августа 2023 года ФИО1 обратилась в филиал «Южный» ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» МО РФ с заявлением о заключении договора о бесплатной передачи в собственность ей и ФИО2, в порядке приватизации квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, так как они участия в приватизации жилых помещений ранее не принимали (л.д.26-27).

8 сентября 2023 года начальником филиала «Южный» ФГАУ «Росжилкомплекс МО РФ был дан письменный ответ за № 38, в соответствии с которым в удовлетворении заявления ФИО1 и ФИО2 было отказано по причине отсутствия договора социального найма на приватизируемое жилое помещение. Указано следующее: «из представленных документов следует, что жилое помещение было предоставлено ФИО3 на состав семьи 4 человек на основании ордера № 718 от 12 августа 1995 года, выданного 2-й Волгоградской КЭЧ СКВО. Так как договор социального найма с Вами не заключался, нанимателем жилого помещения по договору социального найма Вы не являетесь, на основании подпункта 4 пункта 12 Порядка передачи жилых помещений жилищного фонда Министерства обороны РФ, утвержденного Приказом Министра обороны РФ от 10 ноября 2022 года № 676, в приватизации жилого помещения – отказать» (л.д.28-29).

Согласно распоряжению Правительства РФ № 1470-р от 19 августа 2011 года «О внесении изменений в перечень имеющих жилищный фонд закрытых военных городков Вооружённых Сил РФ», пос. Октябрьский Калачёвского района Волгоградской области исключён из перечня имеющих жилищный фонд закрытых военных городков.

Вышеуказанные доказательства свидетельствуют о том, что истцы ФИО1 и ФИО2 имеют право на приватизацию вышеуказанного жилого помещения, оснований для отказа в приватизации не имеется.

В настоящее время разработан и утвержден порядок передачи Министерством обороны РФ жилых помещений в собственность (бесплатно) гражданам. С целью передачи занимаемого жилого помещения в порядке приватизации заявителю необходимо предоставить заявление, форма которого разработана и утверждена Приказом начальника ФГАУ «Росжилкомплекс» Минобороны РФ от 18 апреля 202 года № 140 «Об утверждении Временной инструкции по передаче жилых помещений, предоставляемых военнослужащим Вооруженных Сил РФ в собственность в порядке приватизации». К заявлению необходимо приложить ряд документов, заверенных надлежащим образом, что также предусмотрено вышеуказанным Приказом. Копии документов должны быть представлены с предъявлением подлинника либо удостоверены в нотариальном или ином установленном законодательством Российской Федерации порядке.

Истец ФИО1 выполнила все условия, предусмотренные вышеуказанным Приказом начальника ФГАУ «Росжилкомплекс» Минобороны РФ от 18 апреля 202 года № 140: обратилась в надлежащий орган, собрала все необходимые документы, она не участвовала в приватизации, жилое помещение не является служебным. По мнению суда, отсутствие в пакете документов договора социального найма на приватизируемое жилое помещение не влечет незаконности заявляемых требований.

Так, в материалы дела представлен ордер № 718 от 12 августа 1995 года, выданный 2-й Волгоградской КЭЧ СКВО супругу истицы и членам его семьи на занятие спорного помещения. В связи с тем, что истцами подтверждена законность занятия спорного жилого помещения на основании ордера и фактически сложившихся между истцами и ответчиками отношений по договору социального найма, право пользования истцами занимаемого ими жилого помещения с момента вселения никем не оспаривалось и не оспаривается.

На основании ст.7 Закона РФ от 4 июля 1991 г. №1541 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается.

Как установлено судом, решения о включении спорного жилого помещения в число служебных уполномоченным органом не принималось.

В период действия Жилищного кодекса РСФСР Верховный Суд в постановлении Пленума от 26.12.1984 года № 5 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного Кодекса РСФСР» разъяснил, что при рассмотрении дел суд должен устанавливать, относится ли жилое помещение, по поводу которого возник спор, к служебному. При этом следует исходить из того, что помещения в домах государственного, муниципального и общественного жилищного фонда и фонда жилищно-строительных кооперативов считаются служебными со времени вынесения решения местной администрации о включении их в число служебных (пункт 20).

Анализ приведенных норм ранее действовавшего жилищного законодательства свидетельствует о том, что признаком служебного жилого помещения являлось обязательное наличие решения уполномоченного органа – исполнительного комитета районного (городского) Совета депутатов, а в последствии местной администрации.

Согласно действовавшей на момент вселения истцов ст. 28 ЖК РСФСР граждане, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, имеют право на получение в пользование жилого помещения в домах государственного или общественного жилищного фонда в порядке, предусмотренном законодательством Союза ССР, настоящим Кодексом и другим законодательством РСФСР.

На основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставляемое жилое помещение (ст. 47 Жилищного кодекса РСФСР).

Сам по себе факт вынесения в 1995 году решения о предоставлении ФИО3 и его семье права на вселение в спорную квартиру, которое никем не оспаривалось, недействительным не признавалось, подтверждает, что семья С-вых признавалась нуждающейся в жилом помещении и имела право на предоставление жилого помещения по договору социального найма. Ордер выдан на основании решения командующего СКВО и жилищной комиссии войсковой части, с которой истец состоял в трудовых отношениях.

Жилое помещение не является служебным, поскольку предоставлялось не в качестве служебного жилого помещения, на что прямо указано в ордере № 718 от 12 августа 1995 года, в связи с чем к нему должен применяться правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договору социального найма.

Сведения о предоставлении занимаемой истцами квартире статуса служебного отсутствуют и в настоящее время. Таким образом, требования истцов о признании за ними права собственности в порядке приватизации на указанную квартиру являются правомерными, поскольку она была представлена им и ФИО3 фактически на условиях договора социального найма.

Истцы являются нанимателями квартиры на основании ордера на условиях договора социального найма, которая находится в их пользовании, они несут расходы на содержание квартиры, оплачивает коммунальные платежи.

В силу части 2 статьи 82 Жилищного кодекса РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя.

Аналогичные требования содержатся в абзаце втором части 2 статьи 672 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Как следует из разъяснений, приведенных в пункте 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 года N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

Из материалов дела следует, что истцы ранее не реализовали свое право на приватизацию жилых помещений и обратились с требованием о приватизации, следовательно, они имеют право на безвозмездное приобретение жилого помещения, занимаемого на основании договора социального найма.

Кроме того, суд приходит к выводу, что к спорным правоотношениям применяются нормы, установленные для жилых помещений, предоставляемых по договорам социального найма, поскольку ФИО3 и члены его семьи были вселены в жилое помещение на основании ордера, а решения уполномоченного органа о включении спорной квартиры в число служебных, не принималось.

Основанием заключения договора социального найма является принятое с соблюдением требований Жилищного кодекса Российской Федерации решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (части 3 и 4 статьи 57, статья 63 Жилищного кодекса Российской Федерации). Аналогичные основания были предусмотрены и положениями ст. 28, 47 ЖК РСФСР.

ФИО3 на момент предоставления спорного жилого помещения отвечал положениям вышеприведенных норм материального права, следовательно, спорное жилое помещение ему было предоставлено на условиях договора социального найма на основании решения 2-й Волгоградской КЭЧ.

Не предоставлено суду и доказательств, свидетельствующих о том, что спорная квартира относится к кругу объектов, которые в соответствии с действующим законодательством, не подлежат приватизации.

При таких обстоятельствах, учитывая, что законность вселения истцов в спорную квартиру и факт проживания в ней ответчиками не оспорен, истцы зарегистрированы и проживают в спорной квартире, иных жилых помещений в собственности или занимаемых по найму не имеют, то суд находит требования истцов о признании за ними права пользования спорной квартирой на условиях социального найма и признании права собственности в порядке приватизации подлежащими удовлетворению.

Удовлетворяя заявленные исковые требования, суд исходит из того, что на момент предоставления жилого помещения п.Октябрьский не имел статуса закрытого военного городка, а КЭЧ были полномочны выдавать ордера на жилые помещения, не относящиеся к служебным, что в ордере нет отметки "служебное", что нет каких-либо иных документов, свидетельствующих о том, что жилое помещение было предоставлено в качестве служебного, и приходит к выводу о том, что оснований полагать, что спорная квартира была предоставлена в качестве служебного жилого помещения не имеется.

При предоставлении спорной квартиры вопрос о присвоении ей статуса служебного жилья не был решен в установленном законом порядке, фактически между сторонами сложились отношения по договору социального найма, поэтому в приватизации спорного жилого помещения истцам не может быть отказано. Кроме того, в силу положений Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" ФИО3 не подлежал увольнению с военной службы без обеспечения его жилым помещением на условиях договора социального найма либо посредством передачи жилья в собственность бесплатно.

Данные выводы подтверждаются вступившим в законную силу решением Кировского районного суда г.Ростова-на-Дону от 6 декабря 2022 года (по делу № 2-3561/2022) по иску ФИО1, ФИО2 к Минобороны РФ, Департаменту жилищного обеспечения Минобороны РФ, ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны РФ, филиалу «Южный» ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны РФ, территориальному отделу «Волгоградский» ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны РФ о признании нуждающимися в получении помещения, предоставляемого по договору социального найма, обязании поставить на жилищный учет нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма. Суд оставил без удовлетворения требования истцов, поскольку ФИО3 был обеспечен в период прохождения военной службы по установленным нормам для постоянного проживания жилым помещением. Доказательств, подтверждающих, что данная квартира на момент её предоставления ФИО3, или на момент увольнения, являлась служебным жилым помещением, предоставленным на время прохождения военной службы, не было представлено. Истцы не отрицали, что мер по их выселению после увольнения ФИО3 не предпринималось. Представитель ответчика также подтверждал, что спорная квартира никогда не относилась к специализированному жилому фонду.

Принимая во внимание, что указанный выше судебный акт принят по спору между теми же сторонами, установленные в них обстоятельства имеют преюдициальную силу для суда и не подлежат повторной оценке.

Указом Президента Российской Федерации от 16.08.2004 № 1082 «Вопросы Министерства обороны Российской Федерации» утверждено Положение Министерстве обороны Российской Федерации, в соответствии с которым Минобороны России является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в области обороны, иные установленные федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации функции в этой области, а также уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в сфере управления и распоряжения имуществом Вооруженных Сил Российской Федерации и подведомственных Министерству обороны Российской Федерации организаций. Минобороны России осуществляет свою деятельность непосредственно и через органы управления военных округов, иные органы военного управления, территориальные органы (военные комиссариаты).

Реализацию полномочий по управлению и распоряжению имуществом Вооруженных Сил Российской Федерации, в том числе, жилищным фондом, осуществляет Департамент военного имущества Министерства обороны Российской Федерации в соответствии с Положением о Департаменте военного имущества Министерства обороны Российской Федерации, утвержденным приказом Министра обороны Российской Федерации от 03.09.2020 № 444.

Департамент военного имущества действует самостоятельно и через свои подведомственные территориальные органы. На территории Южного военного округа таковым является ФГКУ «Северо-Кавказское ТУИО» Минобороны России.

Реализацию полномочий по управлению жилищным фондом Вооруженных Сил в соответствии с его назначением, а также реализацию мер социальной защиты военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, в части жилищного обеспечения, осуществляет Департамент жилищного обеспечения и управления жилищным фондом Министерства обороны Российской Федерации в соответствии с Положением о Департаменте жилищного обеспечения и управления жилищным фондом Министерства обороны Российской Федерации, утвержденным приказом Министра обороны Российской Федерации от 29.12.2020 г. № 744.

Департамент жилищного обеспечения и управления жилищным фондом Министерства обороны Российской Федерации действует самостоятельно и через свои подведомственные органы.

В соответствии с пунктом 6 Положения ДЖО таким подчиненным органом является федеральное государственное автономное учреждение «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации (далее - ФГАУ «Росжилкомплекс»).

Согласно сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре юридических лиц и Уставе ФГАУ «Росжилкомплекс», утвержденном приказом директора Департамента имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации 29.05.2020 № 976, предметом деятельности ФГАУ «Росжилкомплекс» является, в том числе, обеспечение функционирования единой системы управления и распоряжения закрепленным за ним жилищным фондом в соответствии с его назначением.

При этом ФГАУ «Росжилкомплекс» (ОГРН <***>, ИНН <***>), являющееся юридическим лицом, самостоятельно отвечает за действия, входящие в его компетенцию; оно самостоятельно выступает в защиту своих интересов, может быть истцом и ответчиком в судах по делам, связанным с деятельностью учреждения (пункт 8 Устава ФГАУ «Росжилкомплекс»).

В составе ФГАУ «Росжилкомплекс» создан филиал «Южный» федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно¬социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации, находящийся по адресу: 344011, <...>.

Таким образом, поскольку уполномоченным органом в сфере обеспечения функционирования единой системы управления и распоряжения закрепленным за Минобороны России жилищным фондом в соответствии с его назначением, в том числе, в части решения вопросов обеспечения жилыми помещениями военнослужащих и членов их семей по основаниям и на условиях, определенных действующим законодательством РФ, является ФГАУ «Росжилкомплекс» Минобороны РФ, Минобороны России не будет являться надлежащим ответчиком по данному делу, поскольку данным юридическим лицом какие-либо права и законные интересы истцов нарушены. Полномочий по совершению действий по передаче в частную собственность граждан в порядке приватизации жилых помещений им не предоставлено, отдельных заданий собственника в отношении данных полномочий не поступало, следовательно в удовлетворении исковых требований к данному ответчику следует отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1, ФИО2 к ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны РФ о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации - удовлетворить.

Признать за ФИО1, ФИО2 право пользования жилым помещением - квартирой № в <адрес> – на условиях социального найма.

Признать за ФИО1 в порядке приватизации право собственности на 1/2 долю <адрес>.

Признать за ФИО2 в порядке приватизации право собственности на 1/2 долю <адрес>.

В удовлетворении исковых требований ФИО1, ФИО2 к Министерству обороны РФ, о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации - отказать.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Волгоградский областной суд в течение месяца, через Калачёвский районный суд, со времени изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья: