Решение № 2-454/2024 2-454/2024(2-6536/2023;)~М-6428/2023 2-6536/2023 М-6428/2023 от 13 февраля 2024 г. по делу № 2-454/2024

Дело № 2-454/2024

73RS0001-01-2023-007627-90


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 февраля 2024 года г. Ульяновск

Ленинский районный суд г. Ульяновска в составе

председательствующего судьи Царапкиной К.С.,

с участием прокуроров Анастасина О.А., Леонтьева А.И.,

при секретаре Аппановой А.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ленинского района г. Ульяновска, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к товариществу собственников недвижимости кондоминиум «Утес-1» о возложении обязанности раскрыть в полном объеме информацию в сфере управления многоквартирными домами,

У С Т А Н О В И Л :

Прокурор Ленинского района г.Ульяновска, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском, уточненным в ходе судебного разбирательства, к товариществу собственников недвижимости кондоминиум «Утес-1» (ТСНК «Утес-1) о возложении обязанности раскрыть в полном объеме информацию в сфере управления многоквартирными домами.

В обоснование иска указано, что проведенной прокуратурой района во исполнение Приказа Генерального прокурора Российской Федерации от 03.03.2017 № 140 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов в жилищно-коммунальной сфере» и на основании коллективного обращения собственников многоквартирных домов, управление которыми осуществляет ТСНК «Утес-1 проверкой выявлены нарушения жилищного законодательства в части раскрытия информации об управлении многоквартирными домами. Требования совместного приказа Министерства связи и массовых коммуникаций № 74, приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации № 114/пр от 29.02.2016 (Приказ Минкомсвязи России и Минстроя России от 29.02.2016 № 74/114/пр) подлежат применению ТСНК «Утес-1» в полном объеме, как лицом, осуществляющим деятельность по управлению многоквартирными домами. В ходе дополнительных надзорных мероприятий установлено, что ТСНК «Утес-1» в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (ГИС ЖКХ) информация размещена частично.

ТСНК «Утес-1» в ГИС ЖКХ в настоящее время в полном объеме не размещена информация о состоянии расчетов с лицами, осуществляющими оказание услуг и выполнение работ по содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, предусмотренная пунктом 9 раздела 10 Приказа Минкомсвязи России и Минстроя России от 29.02.2016 № 74/114/пр. Так, из информации, представленной юридическим лицом в рамках рассмотрения указанного дела в суде, следует, что товарищество имеет заключенные договоры по содержанию и ремонту общего имущества с ООО «Маяк» (от ДД.ММ.ГГГГ), ООО «СП «Лифтсервис» (от ДД.ММ.ГГГГ) и с ИП ФИО13 Надзорными мероприятиями установлено, что ТСНК «Утес-1» имело договорные отношения с ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ООО «ВолгаСтар73», ООО «Дезинфектор»,ООО «Симбирск-М+», ООО «СМУ-62», ООО «Электротехника», ООО «Эльбрус», ФИО7, ФИО8, ФИО9, ООО «Алмакс». Несмотря на наличие указанных договорных отношений, своего отражения в ГИС ЖКХ они не имеют, раздел о наличии договоров заполнен ТСНК «Утес-1» формально и не отражает реальное состояние дел в сфере финансово-хозяйственной деятельности товарищества.

В нарушение пунктов 11.1, 11.4 раздела 10 Приказа Минкомсвязи России и Минстроя России от 29.02.2016 № 74/114/пр не отражена информация о выбранном собственниками помещений в многоквартирном доме способе формирования фонда капитального ремонта, а также документы, подтверждающие принятие соответствующих решений. Не указана информация о размере фонда капитального ремонта и размере взносов на капитальный ремонт. Раздел с отчетностью товарищества не отражает в полном объеме сведения, предусмотренные пунктами 16-16.9 раздела 10 Приказа Минкомсвязи России и Минстроя России от 29.02.2016 № 74/114/пр. Так, в документах, представленных ТСНК «Утес-1» отражена дата начала и конца отчетного периода (пункты 16.2.1.1-16.2.1.2), остаток денежных средств на начало и конец отчетного года (пункты 16.2.2.2, 16.2.2.5), сведения о поступивших и использованных денежных средствах (пункты 16.2.2.3, 16.2.2.4 раздела 10 вышеназванного приказа). Представленные товариществом документы не свидетельствуют о раскрытии в полном объеме информации об отчетности товарищества и кооператива. Так, не указаны обязательные к размещению в системе годовые отчеты о деятельности, информация годовой бухгалтерской (финансовой отчетности), в том числе бухгалтерский баланс и отчет о целевом использовании средств, дата составления указанного отчета, деление поступивших денежных средств на членские взносы, вступительные, добровольные пожертвования и прибыль от приносящей доход деятельности, прочие доходы, общая сумма поступивших и использованных денежных средств, расходы на целевые мероприятия, содержание аппарата управления и оплату труда, приобретение основных средств. Не приложена смета доходов и расходов, не указаны сведения о нераспределенной прибыли, дебиторской задолженности, денежных средствах и прочих оборотных активах (пункты 16, 16.1, 16.2, 16.2.1, 16.2.2, 16.2.2.1, 16.2.2.3-16.2.2.3.7, 16.2.2.4-16.2.2.4.5, 16.2.3-16.2.4, 16.4-16.9 раздела 10 Приказа Минкомсвязи России и Минстроя России от 29.02.2016 № 74/114/пр.

Раздел с протоколами общих собраний, представленный ТСНК «Утес-1», не содержит точных сведений о проведении общих собраний собственников помещений (об адресе дома, форме проведения собрания, дате, месте и времени проведения, дате начала и окончания приема решений собственников, месте их передачи, повестке дня общего собрания, порядке ознакомления с информацией, представленной на нем, итоги голосования, в том числе количество участников голосования, количество голосов, поданных «за», «против» и «воздержался», протоколах общих собраний, которыми утверждены соответствующие решения, информация о решении собственников по вопросам, поставленным на голосование), что нарушает пункты 19-19.2.4 раздела 10 Приказа Минкомсвязи России и Минстроя России от 29.02.2016 № 74/114/пр.

В силу пункта 1 статьи 4 Федерального закона от 21.07.2014 № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» одним из принципов создания и эксплуатации вышеназванной системы является открытость, прозрачность и общедоступность информации, ее полнота, достоверность и актуальность.

Бездействие ТСНК «Утес-1» при раскрытии информации, предусмотренной действующим законодательством, создает дополнительные препятствия в ее получении собственниками помещений многоквартирных домов, а также при проведении контрольно-надзорных мероприятий органами государственной власти.

В частности, сканированные образы протоколов общих собраний собственников помещений, входящих в ТСНК «Утес-1» в ГИС ЖКХ в полном объеме не размещены, в Агентство государственного строительного и жилищного надзора по Ульяновской области также не сдавались, что нарушает требования частей 1, 1.1 статьи 46 Жилищного кодекса Российской Федерации и создает обоснованные сомнения в их существовании.

Просит возложить на ТСНК «Утес-1» обязанность разместить в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу в сети Интернет в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства сведения, предусмотренные пунктами 9, 11.1, 11.4, 16, 16.1, 16.2, 16.2.1, 16.2.2, 16.2.2.1, 16.2.2.3-16.2.2.3.7, 16.2.2.4-16.2.2.4.5, 16.2.3-16.2.4, 16.4-16.9, 19-19.2.4 раздела 10 Приказа Минкомсвязи России и Минстроя России от 29.02.2016 № 74/114/пр, а именно: информацию о состоянии расчетов с лицами, осуществляющими оказание услуг и выполнение работ по содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, информацию о выбранном собственниками помещений в многоквартирном доме способе формирования фонда капитального ремонта, а также документы, подтверждающие принятие соответствующих решений, сведения о размере фонда капитального ремонта и размере взносов на капитальный ремонт, годовые отчеты о деятельности, информацию годовой бухгалтерской (финансовой отчетности), в том числе бухгалтерский баланс и отчет о целевом использовании средств, дату составления указанного отчета, деление поступивших денежных средств на членские взносы, вступительные, добровольные пожертвования и прибыль от приносящей доход деятельности, прочие доходы, общую сумма поступивших и использованных денежных средств, расходы на целевые мероприятия, содержание аппарата управления и оплату труда, приобретение основных средств, смету доходов и расходов, сведения о нераспределенной прибыли, дебиторской задолженности, денежных средствах и прочих оборотных активах, информацию о проведении общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе форма и дата проведения, повестка дня, информация об итогах голосования общих собраний, количество голосов, поданных «за», «против» и «воздержался».

В судебное заседание помощник прокурора Ленинского района г. Ульяновска Леонтьев А.И. уточненные исковые требования поддержал по доводам, изложенным в исковом заявлении. Не оспаривал факт размещения ответчиком в сети Интернет в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства сведения, предусмотренные пунктами 11.1, 11.4, 16, 16.1, 16.2, 16.2.1, 16.2.2, 16.2.2.1, 16.2.2.3-16.2.2.3.7, 16.2.2.4-16.2.2.4.5, 16.2.3-16.2.4, 16.4-16.9, раздела 10 Приказа Минкомсвязи России и Минстроя России от 29.02.2016 № 74/114/пр, а именно: информацию о выбранном собственниками помещений в многоквартирном доме способе формирования фонда капитального ремонта, а также документы, подтверждающие принятие соответствующих решений, сведения о размере фонда капитального ремонта и размере взносов на капитальный ремонт, годовые отчеты о деятельности, информацию годовой бухгалтерской (финансовой отчетности), в том числе бухгалтерский баланс и отчет о целевом использовании средств, дату составления указанного отчета, деление поступивших денежных средств на членские взносы, вступительные, добровольные пожертвования и прибыль от приносящей доход деятельности, прочие доходы, общую сумма поступивших и использованных денежных средств, расходы на целевые мероприятия, содержание аппарата управления и оплату труда, приобретение основных средств, смету доходов и расходов, сведения о нераспределенной прибыли, дебиторской задолженности, денежных средствах и прочих оборотных активах. В связи с неразмещением сведений, предусмотренных пунктами 9, 19-19.2.4 раздела 10 Приказа Минкомсвязи России и Минстроя России от 29.02.2016 № 74/114/пр, а именно: информацию о состоянии расчетов с лицами, осуществляющими оказание услуг и выполнение работ по содержанию, информацию о проведении общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе форма и дата проведения, повестка дня, информация об итогах голосования общих собраний, количество голосов, поданных «за», «против» и «воздержался» просил исковые требования в указанной части удовлетворить.

Представители ответчика ТСНК «Утес-1» председатель правления ФИО1 и адвокат Ковейша Ю.В. в судебном заседании исковые требования не признали, просили в удовлетворении исковых требований отказать. При этом указали, что вся необходимая информация размещена. Информация о договорах оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ, а также акты приемки выполненных работ, информация о расчетах, информация о проведении общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме, возможно, размещена в закрытой части, поэтому не доступна в судебном заседании. Также указали, что ТСНК «Утес-1» является кондоминиумом, поэтому оно не обязано размещать всю информацию, предусмотренную разделом 10.

Представитель третьего лица Агентства государственного строительного и жилищного надзора Ульяновской области в судебное заседание не явилась, извещалась, просила рассмотреть дело в отсутствие представителя, полагает, что заявленные требования подлежат удовлетворению.

Третье лицо индивидуальный предприниматель ФИО2 в судебном заседании пояснил, что с 2019 года состоит в договорных отношениях с ответчиком по размещению информации в системе ГИС ЖКХ. По согласованию с председателем правления ТСНК «Утес-1» публикует информацию в системе, оказывает консультации и помощь в том, какие сведения подлежат публикации.

Выслушав помощника прокурора, представителей ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 56 ГПК РФ суд рассматривает дело в пределах того объема доказательств, которые были представлены сторонами и исследовались в судебном заседании; мировым судьей были определены юридически значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию сторонами.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

В силу ст.3 ГПК РФ лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод и законных интересов.

Возможность судебной защиты гражданских прав служит одной из гарантий их осуществления. Право на судебную защиту является правом, гарантированным ст.46 Конституции Российской Федерации.

Гражданским законодательством, в частности ст.12 ГК РФ предусмотрены способы защиты гражданских прав, однако данный перечень не является исчерпывающим.

Суд принимает решение, в силу ст.196 ГПК РФ, в пределах заявленных истцом требований.

Согласно ч. 1 ст. 135 Жилищного кодекса РФ товариществом собственников жилья признается вид товариществ собственников недвижимости, представляющий собой объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления общим имуществом в многоквартирном доме либо в случаях, указанных в части 2 статьи 136 настоящего Кодекса, имуществом собственников помещений в нескольких многоквартирных домах или имуществом собственников нескольких жилых домов, обеспечения владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме либо совместного использования имущества, находящегося в собственности собственников помещений в нескольких многоквартирных домах, или имущества, принадлежащего собственникам нескольких жилых домов, осуществления деятельности по созданию, содержанию, сохранению и приращению такого имущества, предоставления коммунальных услуг лицам, пользующимся в соответствии с настоящим Кодексом помещениями в данных многоквартирных домах или данными жилыми домами, за исключением случаев, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, а также для осуществления иной деятельности, направленной на достижение целей управления многоквартирными домами либо на совместное использование имущества, принадлежащего собственникам помещений в нескольких многоквартирных домах, или имущества собственников нескольких жилых домов.

В соответствии с ч. 4 ст. 165 Жилищного кодекса РФ организации, осуществляющие поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, а также лица, оказывающие услуги, выполняющие работы по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах и предоставляющие коммунальные услуги, обязаны размещать в системе информацию, предусмотренную законодательством о государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.

В силу ч. 1 ст. 198 Жилищного кодекса РФ сведения о многоквартирных домах, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат, подлежат размещению лицензиатом в системе. Состав указанных сведений, подлежащих размещению в системе, устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

Отношения, возникающие при создании, эксплуатации и модернизации государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства, в том числе сборе, обработке информации для её включения в данную информационную систему, хранении такой информации, обеспечении доступа к ней, её предоставлении, размещении и распространении, регулируются Федеральным законом от 21.07.2014 № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» (далее - Закон), целью которого является создание правовых и организационных основ для обеспечения граждан, органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций информацией о жилищно-коммунальном хозяйстве.

Согласно ст. 2 Закона государственная информационная система жилищно-коммунального хозяйства (далее - система) представляет собой единую федеральную централизованную информационную систему, функционирующую на основе программных, технических средств и информационных технологий, обеспечивающих сбор, обработку, хранение, предоставление, размещение и использование информации о жилищном фонде, стоимости и перечне услуг по управлению общим имуществом в многоквартирных домах, работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлении коммунальных услуг и поставках ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по указанной плате, об объектах коммунальной и инженерной инфраструктур, а также иной информации, связанной с жилищно-коммунальным хозяйством. Субъекты, размещающие информацию в системе, - органы государственной власти, органы местного самоуправления, юридические лица, индивидуальные предприниматели, иные лица, которые обязаны в соответствии с настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в системе.

В соответствии со ст. 8 Закона поставщики информации обеспечивают полноту, достоверность, актуальность информации и своевременность её размещения в системе.

Согласно ч. 4 ст. 12 Закона с 1 июля 2017 года поставщики информации обязаны размещать в системе информацию, предусмотренную настоящим Федеральным законом, за исключением поставщиков информации, осуществляющих деятельность на территориях субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга, Севастополя, и поставщиков информации - федеральных органов исполнительной власти, государственных внебюджетных фондов, органов государственного жилищного надзора в части размещения информации, предусмотренной статьей 195 Жилищного кодекса Российской Федерации, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов (за исключением субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы, Санкт- Петербурга, Севастополя), лиц, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами на основании договора управления многоквартирным домом, в части размещения информации, предусмотренной статьей 198 Жилищного кодекса Российской Федерации, для которых законодательством Российской Федерации установлен более ранний срок размещения информации в системе.

Приказом Минкомсвязи России № 504, Минстроя № 934/пр от 30.12.2014 «Об определении официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» определён адрес официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» - www.dom.gosuslugi.ru.

Состав, сроки и периодичность размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства утверждены Приказом Минкомсвязи России № 74, Минстроя России № 114/пр от 29.02.2016.

Разделом 10 вышеуказанного Приказа определена информация, подлежащая размещению в системе лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами на основании договора управления многоквартирным домом, товариществами собственников жилья, жилищными кооперативами и иными специализированными потребительскими кооперативами, осуществляющими управление многоквартирным домом.

В силу пунктов 9, 19-19.2.4 раздела 10 Приказа Минкомсвязи Росси и Минстроя России от 29.02.2016 № 74/114/пр в информационной системе подлежит размещению:

информация о состоянии расчетов с лицами, осуществляющими оказание услуг и выполнение работ по содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме;

информация о проведении общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе форма и дата проведения, повестка дня, информация об итогах голосования общих собраний, количество голосов, поданных «за», «против» и «воздержался».

Данными пунктами также предусмотрены сроки размещения указанной информации.

Таким образом, у товарищества собственников недвижимости имеется обязанность по размещению предусмотренной законом информации в установленные законом сроки. Однако указанная обязанность в полном объеме выполнена не была.

Судом установлено, что ТСНК «Утес-1» осуществляет управление многоквартирными домами №№ 59, 61А, 63, 63 корп. 2, 69А по ул. Крымова, № 100 по ул. Робеспьера в г. Ульяновске.

Прокуратурой Ленинского района г.Ульяновска во исполнение Приказа Генерального прокурора РФ от 03.03.2017 № 140 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов в жилищно-коммунальной сфере» проведена проверка деятельности ТСНК «Утес-1», в результате которой выявлены нарушения жилищного законодательства в части раскрытия информации об управлении многоквартирным домом.

В нарушение требований пунктов 9, 19-19.2.4 раздела 10 Приказа Минкомсвязи России и Минстроя России от 29.02.2016 № 74/114/пр в сети Интернет не размещена в полном объеме информация о состоянии расчетов с лицами, осуществляющими оказание услуг и выполнение работ по содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, информация о проведении общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе форма и дата проведения, повестка дня, информация об итогах голосования общих собраний, количество голосов, поданных «за», «против» и «воздержался» не размещена.

Раздел с протоколами общих собраний, представленный ТСНК «Утес-1», не содержит точных сведений о проведении общих собраний собственников помещений (об адресе дома, форме проведения собрания, дате, месте и времени проведения, дате начала и окончания приема решений собственников, месте их передачи, повестке дня общего собрания, порядке ознакомления с информацией, представленной на нем, итоги голосования, в том числе количество участников голосования, количество голосов, поданных «за», «против» и «воздержался», протоколах общих собраний, которыми утверждены соответствующие решения, информация о решении собственников по вопросам, поставленным на голосование), что нарушает пункты 19-19.2.4 раздела 10 Приказа Минкомсвязи России и Минстроя России от 29.02.2016 № 74/114/пр.

Согласно приказу Министерства связи и массовых коммуникаций РФ № 589 и Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ № 944/пр от 28.12.2015 "Об утверждении порядка и способов размещения информации, ведения реестров в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, доступа к системе и к информации, размещенной в ней" пользователи информации имеют два вида доступа к информации, размещенной в системе; к открытой части без прохождения процедур регистрации, идентификации и аутентификации, а также к закрытой части после прохождения указанных процедур.

При этом доступ предоставляется только при наличии подтвержденной учетной записи пользователей системы в ЕСИА (для физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей) или уполномоченных представителей пользователей системы (для органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных внебюджетных фондов, иных юридических лиц).

Доступ к закрытой части системы и к информации, размещенной в ней, обеспечивается путем предоставления функциональных возможностей в личных кабинетах, предназначенных для работы в системе, и (или) с использованием иных информационных систем (далее также - ИС) с учетом особенностей, предусмотренных главами VI - IX настоящего Порядка.

При этом доступ к информации, размещенной в закрытой части системы, осуществляется в соответствии с правами доступа к системе, предоставленными в системе пользователю системы (далее - права доступа).

В ходе судебного заседания обозревался официальный сайт государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» - www.dom.gosuslugi.ru и информация, размещенная ответчиком в системе, без прохождения процедур регистрации, идентификации и аутентификации (открытая часть), а также с использованием личных кабинетов прокуратуры района, как контролирующего органа, и председателя правления товарищества (закрытая часть).

Вместе с тем доказательств наличия указанной информации в программе ГИС ЖКХ, как в закрытой, так и в открытой части, судом не получено.

Поэтому ссылки представителей ответчика в судебном заседании на то, что информация о договорах оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ, а также акты приемки выполненных работ, информация о расчетах, информация о проведении общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме размещены в закрытой части, не могут быть признаны состоятельными.

Вопреки позиции представителей ТСНК «Утес-1», наличие вступившего в законную силу решения Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по иску ФИО14 к товариществу собственников недвижимости кондоминиум «УТЕС-1» о возложении обязанности предоставить документы для ознакомления, взыскании компенсации морального вреда, неустойки, штрафа, не может служить основанием для освобождения юридического лица от обязанностей по размещению информации, предусмотренной пунктами 9, 19-19.2.4 раздела 10 Приказа Минкомсвязи России и Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ №/пр, в отношении многоквартирных домов №№, 61А, 63, 63 <адрес>, 69А по <адрес>, № по <адрес> в <адрес>. Как следует из решения, при разрешении указанного спора судом не давалась оценка относительно полноты размещения информации, предусмотренной разделом 10 Приказа Минкомсвязи России и Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ №/пр, в отношении многоквартирных домов №№, 61А, 63, 63 <адрес>, 69А по <адрес>, № по <адрес> в <адрес>.

В силу пункта 1 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» одним из принципов создания и эксплуатации вышеназванной системы является открытость, прозрачность и общедоступности информации, ее полнота, достоверность и актуальность.

Бездействие ТСНК «Утес-1» при раскрытии информации, предусмотренной действующим законодательством, создает дополнительные препятствия в ее получении при проведении контрольно-надзорных мероприятий органами государственной власти.

В нарушение ст.56 ГПК РФ ответчиком обратного в ходе рассмотрения дела не доказано.

Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, приведенные нормы права, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований прокурора.

На товарищество собственников недвижимости кондоминиум «Утес-1» необходимо возложить обязанность по размещению в сети Интернет в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (http://dom.gosuslugi.ru) сведения, предусмотренные пунктами 9, 19-19.2.4 раздела 10 Приказа Минкомсвязи России и Минстроя России от 29.02.2016 № 74/114/пр, в отношении многоквартирных домов №№ 59, 61А, 63, 63 корп. 2, 69А по ул. Крымова, № 100 по ул. Робеспьера в г. Ульяновске в течение месяца со дня вступления решения в законную силу.

Доводы ответчика о том, что выполнить требования прокурора района о необходимости раскрытия информации в отношении многоквартирных домов, находящихся в управлении товарищества, в полном объеме не представляется возможным, поскольку товарищество является кондоминиумом, не могут служить основанием для отказа в иске.

Согласно пункту 1 статьи 123.12 ГК РФ товариществом собственников недвижимости признается добровольное объединение собственников недвижимого имущества (помещений в здании, в том числе в многоквартирном доме, или в нескольких зданиях, жилых домов, садовых домов, садовых или огородных земельных участков и т.п.), созданное ими для совместного владения, пользования и в установленных законом пределах распоряжения имуществом (вещами), в силу закона находящимся в их общей собственности или в общем пользовании, а также для достижения иных целей, предусмотренных законами.

В силу части 1 статьи 135 Жилищного кодекса Российской Федерации, товариществом собственников жилья признается вид товарищества собственников недвижимости.

Статьей 1 Федерального закона от 15.06.1996 № 72 «О товариществах собственников жилья» было предусмотрено, что кондоминиум - это единый комплекс недвижимого имущества, включающий земельный участок в установленных границах и расположенное на нем жилое здание, иные объекты недвижимости, в котором отдельные части, предназначенные для жилых или иных целей (помещения), находятся в собственности граждан, юридических лиц, Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований (домовладельцев) - частной, государственной, муниципальной и иной формах собственности, а остальные части (общее имущество) находятся в их общей долевой собственности.

Однако в связи с принятием Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» указанный закон утратил силу. Действующий Жилищный кодекс РФ не содержит понятие кондоминиум.

Поскольку общее имущество многоквартирных домов, находящихся в управлении ТСНК «Утес-1», не является единым комплексом недвижимого имущества, расположено на разных земельных участках с соответствующими кадастровыми номерами (многоквартирный дом № 59 (№ многоквартирный дом № 61А (№), многоквартирный дом № 63 (№ многоквартирный дом № 63/2 (№), многоквартирный дом № 69А (№) по ул. Крымова, многоквартирный дом № 100 (73№ ул. Робеспьера в г. Ульяновске), данное юридическое лицо, несмотря на наличие в его наименовании понятия «кондоминиум», таковым не является.

Поэтому являясь, юридическим лицом, осуществляющим деятельность по управлению многоквартирными домами, ТСНК «Утес-1» обязано размещать информацию, перечень которой предусмотрен Приказом Минкомсвязи России № 74, Минстроя России № 114/пр от 29.02.2016.

В силу конституционного положения об осуществлении судопроизводства на основе состязательности и равноправия сторон (ст. 123 Конституции РФ) суд по данному делу обеспечил равенство прав участников процесса представлению, исследованию и заявлению ходатайств.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194- 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Ленинского района г. Ульяновска, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к товариществу собственников недвижимости кондоминиум «Утес-1» удовлетворить частично.

Обязать товариществу собственников недвижимости кондоминиум «Утес-1»разместить в сети Интернет в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (http://dom.gosuslugi.ru) сведения, предусмотренные пунктами 9, 19-19.2.4 раздела 10 Приказа Минкомсвязи России и Минстроя России от 29.02.2016 № 74/114/пр, в отношении многоквартирных домов №№ 59, 61А, 63, 63 корп. 2, 69А по ул. Крымова, № 100 по ул. Робеспьера в г. Ульяновске в течение месяца со дня вступления решения в законную силу.

В удовлетворении остальной части требований прокурору Ленинского района г. Ульяновска, действующему в интересах неопределенного круга лиц, отказать.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г. Ульяновска в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья К.С. Царапкина

Решение в окончательной форме изготовлено 21.02.2024.