Решение № 2-4922/2019 2-4922/2019~М-3976/2019 М-3976/2019 от 21 июля 2019 г. по делу № 2-4922/2019

КОПИЯ Дело №2-4922/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 июля 2019 года город Казань

Советский районный суд г. Казани в составе:

председательствующего судьи Гараевой Р.С.,

при секретаре судебного заседания Хадиеве Л.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Советского района города Казани, Исполнительному комитету МО города Казани, Комитету земельных и имущественных отношений об обязании предоставить в аренду земельный участок без проведения торгов,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 (далее по тексту - истец) обратилась в суд с исковым заявлением к Администрации Советского района города Казани, Исполнительному комитету МО города Казани, Комитету земельных и имущественных отношений (далее по тексту – ответчики) об обязании представить в аренду земельный участок и без проведения торгов.

Согласно иску <дата изъята> ФИО4, который был на тот момент членом садоводческого товарищества «Виктория остров» продал истцу садовый дом, расположенный на земельном участке площадью 307 кв.м., с кадастровым номером <номер изъят> с категорией земель-земли населённых пунктов, расположенный по адресу: <адрес изъят>, СНТ «Виктория остров», участок <номер изъят>, аллея 12. Документы оформлен не были, поэтому ФИО4 выдал на имя истца доверенность, чтоб оформила в соответствии с действующим на то время законодательством документы на дом и на землю на имя ФИО3. <дата изъята> исполнительный комитет <адрес изъят> издал постановление, о предоставлении указанного земельного участка в аренду ФИО4 на 49 лет. В процессе оформления остальных документов ФИО4 умер. Наследников за ним нет. Решением Советского районного суда <адрес изъят> от <дата изъята> право собственности на дом было признано за истцом. <дата изъята> истец обратилась в Комитет имущественных и земельных отношений ИКМО <адрес изъят> с заявлением о предоставлении в аренду земельного участка в СНТ «Виктория - остров». Письмом от <дата изъята> истцу было сообщено, что документы были переданы в администрацию <адрес изъят> для решения данного вопроса. До сих пор по данному заявлению решения нет. <дата изъята> истец обратилась в администрацию <адрес изъят> с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду. Письмом от <адрес изъят> истцу было отвечено, что ее документы отправлены на согласование Министерство земельных и имущественных отношений РТ.

На основании изложенного истец просит суд обязать <адрес изъят> и Исполнительный комитет <адрес изъят> предоставить истцу в аренду земельный участок площадью 307 кв.м., с кадастровым номером <номер изъят> с категорией земель-земли населенных пунктов, расположенный по адресу: <адрес изъят>, СНТ «Виктория остров», участок <номер изъят>, аллея 12 сроком на 49 лет без проведения торгов и в течение 1 календарного месяца с момента вступления в законную силу решения суда по данному исковому заявлению заключить с истцом соответствующий договор аренды.

Представитель истца ФИО5, действующий на основании доверенности, на судебное заседание явилась, исковое заявление истца поддержала.

Представитель ответчика <адрес изъят> на судебное заседание не явились, имеется заявление.

Представитель ответчика Комитета земельных и имущественных отношений на судебное заседание не явились, имеется заявление.

Представитель ответчика Исполнительного комитета МО <адрес изъят> на судебное заседание не явились, извещены о времени и месте судебного заседания.

При указанных обстоятельствах, учитывая положения статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав лиц представителя истца, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности – применительно к вопросам исполнения земельного законодательства – возникают у лица из актов государственных органов, которые предусмотрены в качестве оснований возникновения гражданских прав и обязанностей, а также из договоров и подлежат государственной регистрации в установленном порядке.

Одним из принципов земельного законодательства является принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами (подпункт 5 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации).

В силу п. 2 ст. 11 Земельного кодекса Российской Федерации органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

Согласно п. п. 7 п. 2 ст. 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации, в редакции на момент отказа в предоставлении истице земельного участка и рассмотрения дела по существу, договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка, образованного из земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества, дачного хозяйства, за исключением земельных участков, отнесенных к имуществу общего пользования, членам данной некоммерческой организации.

Судом установлено, что <дата изъята> ФИО2 приобрела у ФИО4 садовый дом, расположенный по адресу: <адрес изъят>, СНТ «Виктория остров», аллея 12, <адрес изъят>.

Заочным решением Советского районного суда <адрес изъят> от <дата изъята> за ФИО2 признано право собственности на садовый дом, расположенный по адресу: <адрес изъят>, СНТ «Виктория остров», аллея 12, <адрес изъят>.

Право собственности на садовый дом (дача), назначение: дачно-садоводческое, 2-этажный, общая площадь 33,3 кв.м, инв. <номер изъят>, лит. А, по адресу: РТ, <адрес изъят>, снт «Виктория остров», садовый <адрес изъят> аллея 12, зарегистрировано за ФИО2, о чем в ЕГРН <дата изъята> сделана запись регистрации <номер изъят>.

В соответствии с постановлением ИКМО <адрес изъят><номер изъят> от <дата изъята> ФИО4 предоставлено в аренду сроком на 49 лет из земель населенных пунктов земельный участок <номер изъят> (аллея <номер изъят>), кадастровый <номер изъят>, площадью 306,94 кв.м в СНТ «Виктория-Остров».

ФИО4 умер <дата изъята>.

Договор аренды ИКМО <адрес изъят> с ФИО4 так и не был заключен, передать права на заключение договора аренды на данный земельный участок ФИО6 также не успел по причине его смерти.

Истец в настоящее время является членом СНТ, задолженностей не имеет, обрабатывает земельный участок, несет бремя его содержания. Истцом произведены работы по межеванию земельного участка, документы готовы.

Истец обратилась в МКУ «<адрес изъят> ИКМО <адрес изъят>» с обращением о предварительном согласовании предоставления земельного участка <номер изъят> (аллея <номер изъят>) в СНТ «Виктория-Остров».

Письмом от <дата изъята><номер изъят> в адрес ФИО2 сообщено, что Административным регламентом предоставления муниципальной услуги, утвержденным постановлением Исполнительного комитета <адрес изъят> от <дата изъята><номер изъят>, определен исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, подлежащих представлению заявителем. Вашим доверенным лицом не представлены оригиналы или нотариально заверенные копии доверенности и гражданского паспорта. Отсутствие полного пакета документов является основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги.

<дата изъята> истец вновь обратилась с обращением о предварительном согласовании предоставления земельного участка <номер изъят> (аллея <номер изъят>) в СНТ «Виктория-Остров».

Письмом от <дата изъята><номер изъят>о/9 в адрес ФИО2 сообщено, что обращение от <дата изъята> (вх.<номер изъят>) в бумажном и в электронном виде перенаправлено в Управление архитектуры и градостроительства Исполнительного комитета <адрес изъят>). О готовности документов проинформируют по телефону, указанному в обращении.

До настоящего времени договор аренды с истцом не заключен.

В силу п. 2 ст. 11 Земельного кодекса Российской Федерации органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

Согласно п. п. 7 п. 2 ст. 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации, договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка, образованного из земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества, дачного хозяйства, за исключением земельных участков, отнесенных к имуществу общего пользования, членам данной некоммерческой организации.

Основания для отказа в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов предусмотрены ст. 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации.

Как усматривается из материалов дела, на наличие установленных положениями ст. 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации оснований для отказа в предоставлении заявительнице в аренду земельного участка <адрес изъят> в письме от <дата изъята> не указано.

Исходя из изложенного, суд считает необходимым возложить на ИКМО <адрес изъят> обязанности в течение тридцати дней подготовить и направить истице проект договора аренды земельного участка <номер изъят> (аллея <номер изъят>), кадастровый <номер изъят>, в СНТ «Виктория-Остров», в соответствии с требованиями закона.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Обязать Исполнительный комитет муниципального образования <адрес изъят> в течение тридцати дней подготовить и направить ФИО2 проект договора аренды земельного участка <номер изъят> (аллея <номер изъят>), кадастровый <номер изъят>, в СНТ «Виктория-Остров», сроком на 49 лет.

Решение суда может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Верховный суд Республики Татарстан в течение месяца через Советский районный суд города Казани

КОПИЯ : Судья Советского

районного суда г. Казани Р.С.Гараева