Решение № 2-1514/2020 2-1514/2020~М-1068/2020 М-1068/2020 от 7 июля 2020 г. по делу № 2-1514/2020

Отметка об исполнении решения суд дело № 2-1514/2020

61RS0012-01-2020-001594-10


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

08 июля 2020 года г. Волгодонск

Волгодонской районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Персидской И.Г.

при секретаре судебного заседания Бойко М.А.

с участием старшего помощника прокурора Турченко М.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г.Волгодонска в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО5 об обязании устранить нарушения правил пожарной безопасности и нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения при предоставлении социальных услуг с обеспечением проживания,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г.Волгодонска в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО5 об обязании устранить нарушения правил пожарной безопасности и нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения при предоставлении социальных услуг с обеспечением проживания. В обоснование своих требований указал следующее.

Старшим помощником прокурора г. Волгодонска на основании решения о проверке от 08.05.2020 № 69, с участием представителя территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ростовской области в г. Волгодонске, Дубовском, Заветинском и Ремонтненском районах, представителя ОНДиПР по г. Волгодонску УНДиПР ГУ МЧС РФ по РО в присутствии ИП ФИО5, повара ФИО4, администратора ФИО1 проведена проверка соблюдения законодательства о защите прав инвалидов и престарелых, правил пожарной безопасности, законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, трудового законодательства в приюте ИП ФИО5, расположенного по адресу: <адрес>.

В соответствии с договором аренды жилого дома от 01.05.2020 ФИО9 передано в аренду ИП ФИО5 сроком до 31.03.2021 жилое помещение общей площадью 384 кв. метров по адресу: <адрес>

ФИО5 зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя 09.04.2020 года и осуществляет деятельность по предоставлению социальных услуг с обеспечением проживания.

Свою деятельность по предоставлению социальных услуг с обеспечением проживания ИП ФИО5 осуществляет в жилом доме по адресу: <адрес> на основании договора аренды жилого дома от 01.05.2020 с ФИО9

На момент проверки в указанном жилом помещении находилось 20 человек. Данные лица находились по указанному адресу на основании договоров возмездного оказания услуг, заключенных ИП ФИО5 с родственниками указанных лиц.

Согласно условиям, заключенных договоров возмездного оказания услуг, ИП ФИО5 в течение всего срока пребывания подопечного, обеспечивает его круглосуточным присмотром и уходом, следит за соблюдением режима дня, питания, приемом лекарств, назначенных врачом и иное.

Вместе с тем, при проведении проверки выявлены следующие нарушения требований правил пожарной безопасности и нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Согласно объяснениям ИП ФИО5 у нее по адресу: <адрес> осуществляют деятельность 4 человека:

Администратор ФИО1 (трудовой договор от 10.04.2020);

Сиделка ФИО2;

Уборщица ФИО3;

Повар ФИО4.

Трудовые договоры с ФИО2, ФИО3, ФИО4 ИП ФИО5 не заключила в связи с режимом самоизоляции (со слов ФИО5).

Также установлено:

- в нарушение пункта 7 статьи 134 и таблицы 29 ФЗ-123 в спальных помещения приюта применяются декоративно-отделочные материалы с более высокой пожарной опасностью, чем класс КМ2 (стены – обои; натяжные потолки);

- в нарушение пункта 6 статьи 134 и таблицы 28 ФЗ-123 в коридоре второго этажа для облицовки стен применяются декоративно-отделочные материалы с более высокой пожарной опасностью, чем класс КМ1 (обои);

- в нарушение пункта 6 статьи 134 и таблицы 28 ФЗ-123 в коридоре второго этажа для потолочного перекрытия применяются декоративно-отделочные материалы с более высокой пожарной опасностью, чем класс КМ1 (натяжной потолок);

- в нарушение пункта 6 статьи 134 и таблицы 28 ФЗ-123 на внутренней лестничной клетке для облицовки стен применяются декоративно-отделочные материалы с более высокой пожарной опасностью, чем класс КМ0 (обои);

- в нарушение пункта 6 статьи 134 и таблицы 28 ФЗ-123 на внутренней лестничной клетке для потолочного перекрытия применяются декоративно-отделочные материалы с более высокой пожарной опасностью, чем класс КМ0 (натяжной потолок);

- в нарушение подпункта «а» пункта 4.4.1 СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы» ширина марша наружной лестничной клетки составляет менее 1,35 метра.

- в нарушение пункта 5.2.14 СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы» ширина эвакуационных выходов из помещений приюта составляет менее 1,2 метра.

Кроме того, установлено:

1. Нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, а именно:

1) в организации социального обслуживания не предусмотрены группы помещений:

- для приема лиц пожилого возраста, лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов;

- помещения для организации питания (прием пищи проживающих осуществляется в фойе здания на первом этаже);

- помещения медицинского обслуживания с приемно-карантинным отделением с изолятором;

- помещения административно-бытового обслуживания;

- хозяйственные помещения;

- санитарно-бытовые помещения для обслуживающего персонала организации социального обслуживания, что является нарушением ст. 11, ст. 29 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п.3.2, п.3.9 СП 2.1.2.3358-16 «Санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству, оборудованию, содержанию, санитарно-гигиеническому режиму работы организаций социального обслуживания»;

2) при поступлении проживающих в организацию стационарного социального обслуживания не представлены документы подтверждающие наличия медицинской карты со сведениями о результатах обследования на туберкулез, результатах лабораторных исследований на группу возбудителей кишечных инфекций, яйца гельминтов, дифтерию, инфекций, передающихся половым путем, профилактических прививках и справку об отсутствии контактов с инфекционными больными по месту проживания в течение 21 дня до поступления в организацию социального обслуживания стационарного типа. Результаты бактериологического исследования на группу возбудителей кишечных инфекций действительны в течение двух недель с момента забора материала для исследований, что является нарушением ст.11, ст. 29 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п.8.14 СП 2.1.2.3358-16 «Санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству, оборудованию, содержанию, санитарно-гигиеническому режиму работы организаций социального обслуживания»;

3) вновь поступающие лица пожилого возраста, лица с ограниченными возможностями здоровья и инвалиды не осматриваются врачом организации, не проводится комплекс гигиенических мероприятий, поступающие не помещаются в палаты (мужскую или женскую) приемно-карантинного отделения на период 7 дней для медицинского наблюдения в целях выявления наличия или отсутствия инфекционных заболеваний, кроме того на момент обследования проживающим оказываются услуги без медицинского наблюдения, а именно: промывание катетеров персоналом, также раздача лекарственных препаратов персоналом, что является нарушением ст.11, ст. 29 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п.8.15 СП 2.1.2.3358-16 «Санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству, оборудованию, содержанию, санитарно-гигиеническому режиму работы организаций социального обслуживания»;

4) душевые кабины оборудованы не достаточным комплектом душевых установок, (должно быть, согласно требований- из расчета одна установка на 5 человек) на момент обследования имеется две душевые установки (на первом и втором этажах здания), количество проживающих составляет 18 человек, что является нарушением ст.11, ст. 29 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п.6.4 СП 2.1.2.3358-16 «Санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству, оборудованию, содержанию, санитарно-гигиеническому режиму работы организаций социального обслуживания»;

5) постельные принадлежности (матрацы, подушки, одеяла) не подвергаются обработке в дезинфекционной камере по мере загрязнения, а также после выписки (смерти) проживающих, отсутствуют документы подтверждающие её проведение, что является нарушением ст.11, ст. 29 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п.8.19 СП 2.1.2.3358-16 «Санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству, оборудованию, содержанию, санитарно-гигиеническому режиму работы организаций социального обслуживания»;

6) не обеспечена организация проведения мероприятий по дезинсекции и дератизации в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями, что является нарушением ст.11, ст. 29 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п.8.20 СП 2.1.2.3358-16 «Санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству, оборудованию, содержанию, санитарно-гигиеническому режиму работы организаций социального обслуживания»;

7) не обеспечена организация хранения санитарной и специальной одежды персонала (осуществляется совместное хранение с личной одеждой), отсутствуют двухсекционные шкафчики для персонала, отсутствует гардеробная, что является нарушением ст.11, ст. 29 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п.8.23 СП 2.1.2.3358-16 «Санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству, оборудованию, содержанию, санитарно-гигиеническому режиму работы организаций социального обслуживания»;

8) руководитель организации социального обслуживания не обеспечил - наличие в организации социального обслуживания санитарных правил СП 2.1.2.3358-16 «Санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству, оборудованию, содержанию, санитарно-гигиеническому режиму работы организаций социального обслуживания» и доведение их содержания до работников организации социального обслуживания; организацию и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением профилактических и противоэпидемических мероприятий, что является нарушением ст.11, ст. 29 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п.8.23 СП 2.1.2.3358-16 «Санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству, оборудованию, содержанию, санитарно-гигиеническому режиму работы организаций социального обслуживания»;

9) при хранении лекарственных средств отсутствуют стеллажные карты, содержащие информацию о хранящемся лекарственном средстве (наименование, форма выпуска и дозировка, номер серии, срок годности, производитель лекарственного средства);

10) отсутствует помещение для хранения лекарственных средств, на момент проверки лекарственные средства хранятся в специальном пенале с ящиками, установленном в складском помещении (в данном помещении хранятся пищевые продукты, автомобильные шины, одежда персонала, мебель (диван)), также лекарственные средства (в штативах для каждого проживающего) хранятся на подоконнике в комнате для проживающих, данных помещениях отсутствуют приборы для регистрации параметров воздуха (термометрами, гигрометрами (электронными гигрометрами) или психрометрами), что является нарушением ст.29 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; ст.58 Федерального закона от 12.04.2010г № 61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств»; Приказ Минздравсоцразвития РФ от 23.08.2010 N 706н (ред. от 28.12.2010) "Об утверждении Правил хранения лекарственных средств" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 04.10.2010 N 18608)

2. Нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания, а именно:

1) при организации питания проживающих отсутствуют помещения предусматривающие последовательность (поточность) технологических процессов, исключающих встречные потоки сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции, использованной и чистой посуды, что является нарушением ст.11,ст.17, ст. 29 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п.7.1 СП 2.1.2.3358-16 «Санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству, оборудованию, содержанию, санитарно-гигиеническому режиму работы организаций социального обслуживания»; п.5.1 СП 2.3.6.1079-01 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья";

2) в целях предупреждения инфекционных заболеваний разделочный инвентарь (разделочные доски и ножи) не имеет специальную маркировку в соответствии с обрабатываемым на них продуктом, что является нарушением ст.11, ст.17, ст. 29 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п.7.1 СП 2.1.2.3358-16 «Санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству, оборудованию, содержанию, санитарно-гигиеническому режиму работы организаций социального обслуживания»; п.6.5 СП 2.3.6.1079-01 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья";

3) отсутствует инструкция о правилах мытья посуды и инвентаря с указанием концентраций и объемов применяемых моющих и дезинфицирующих средств, что является нарушением ст.11, ст.17,ст. 29 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п.7.1 СП 2.1.2.3358-16 «Санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству, оборудованию, содержанию, санитарно-гигиеническому режиму работы организаций социального обслуживания»; п.6.21 СП 2.3.6.1079-01 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья";

4) допускается обработка сырья и готовой продукции на одном столе, что является нарушением ст.11,ст.17, ст. 29 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; ст.3, статьи 4 Федерального Закона от 02.01.2000г. № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», п.7.1 СП 2.1.2.3358-16 «Санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству, оборудованию, содержанию, санитарно-гигиеническому режиму работы организаций социального обслуживания»; п.8.4 СП 2.3.6.1079-01 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья";

5) не проводится оценка качества блюд и кулинарных изделий ( не указывается время изготовления продукта, его наименование, результаты органолептической оценки, включая оценку степени готовности, время разрешения на раздачу (реализацию) продукции, Ф.И.О. изготовителя продукции, Ф.И.О. проводившего органолептическую оценку), что является нарушением ст.11,ст.17, ст. 29 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; ст.3, статьи 4 Федерального Закона от 02.01.2000г. № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», п.7.1 СП 2.1.2.3358-16 «Санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству, оборудованию, содержанию, санитарно-гигиеническому режиму работы организаций социального обслуживания»; п.9.1 СП 2.3.6.1079-01 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья";

6) в организации социального обслуживания при организации питания не обеспечена организация проведения производственного контроля производственного контроля за качеством и безопасностью поступающего производственного продовольственного сырья и пищевых продуктов, технологическим процессом производства, а также условиями труда, соблюдением правил личной гигиены работниками с учетом санитарно-эпидемиологической характеристики производства, наличия вредных производственных факторов, степени их влияния на здоровье человека и среду его обитания, что является нарушением ст.11, ст.17, ст.25, ст. 29 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п.7.1 СП 2.1.2.3358-16 «Санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству, оборудованию, содержанию, санитарно-гигиеническому режиму работы организаций социального обслуживания»; п.14.1, п.14.2, п.14.3 СП 2.3.6.1079-01 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья";

7) в организации социального обслуживания при организации питания не обеспечен дополнительный контроль за качеством и безопасностью приготовленных блюд, для контроля приготовленных блюд не отбираются суточные пробы, отсутствует промаркированная стерильная (или прокипяченная) стеклянная посуда с плотно закрывающимися стеклянными или металлическими крышками для хранения суточных проб, что является нарушением ст.11,ст.17, ст. 29 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; ст.3, статьи 4 Федерального Закона от 02.01.2000г. № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», п.7.1 СП 2.1.2.3358-16 «Санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству, оборудованию, содержанию, санитарно-гигиеническому режиму работы организаций социального обслуживания»; п.14.3 СП 2.3.6.1079-01 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья";

8) руководитель организации социального обслуживания не обеспечил ежедневное ведение необходимой документации (бракеражные журналы, журналы осмотров персонала на гнойничковые и острые респираторные заболевания, журнал контроля качества фритюрных жиров и др.); что является нарушением ст.11, ст.17,ст. 29 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п.7.1 СП 2.1.2.3358-16 «Санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству, оборудованию, содержанию, санитарно-гигиеническому режиму работы организаций социального обслуживания»; п.15.1 СП 2.3.6.1079-01 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья".

На основании изложенного прокуратур г.Волгодонска просит обязать ответчика ИП ФИО5 устранить выявленные проверкой нарушения правил пожарной безопасности и нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, путем:

- устранить в спальных помещения приюта, в коридоре второго этажа, на внутренней лестничной клетке декоративно-отделочные материалы с более высокой пожарной опасностью, чем класс КМ2 (стены – обои; натяжные потолки);

- привести в соответствие с подпунктом «а» пункта 4.4.1 СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы» ширину марша наружной лестничной клетки;

- привести в соответствие с пунктом 5.2.14 СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы» ширину эвакуационных выходов из помещений.

- предусмотреть группы помещений: для приема лиц пожилого возраста, лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов; помещения для организации питания (прием пищи проживающих осуществляется в фойе здания на первом этаже); помещения медицинского обслуживания с приемно-карантинным отделением с изолятором; помещения административно-бытового обслуживания; хозяйственные помещения; санитарно-бытовые помещения для обслуживающего персонала организации социального обслуживания;

- обеспечить представление при поступлении проживающих в организацию стационарного социального обслуживания документов подтверждающих наличия медицинской карты со сведениями о результатах обследования на туберкулез, результатах лабораторных исследований на группу возбудителей кишечных инфекций, яйца гельминтов, дифтерию, инфекций, передающихся половым путем, профилактических прививках и справку об отсутствии контактов с инфекционными больными по месту проживания в течение 21 дня до поступления в организацию социального обслуживания стационарного типа.;

- обеспечить вновь поступающих лиц пожилого возраста, лица с ограниченными возможностями здоровья и инвалиды осмотр врачом организации;

- оборудовать душевые кабины достаточным комплектом душевых установок, (должно быть, согласно требований- из расчета одна установка на 5 человек);

- обеспечить обработку постельных принадлежностей (матрацы, подушки, одеяла) в дезинфекционной камере по мере загрязнения, а также после выписки (смерти) проживающих;

- обеспечить организацию проведения мероприятий по дезинсекции и дератизации в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями;

- обеспечить организацию хранения санитарной и специальной одежды персонала (осуществляется совместное хранение с личной одеждой);

- обеспечить наличие в организации социального обслуживания санитарных правил СП 2.1.2.3358-16 «Санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству, оборудованию, содержанию, санитарно-гигиеническому режиму работы организаций социального обслуживания» и доведение их содержания до работников организации социального обслуживания; организацию и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением профилактических и противоэпидемических мероприятий;

- обеспечить хранение лекарственных средств в соответствии с требованиями закона;

- обеспечить последовательность (поточность) технологических процессов, исключающих встречные потоки сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции, использованной и чистой посуды;

- в целях предупреждения инфекционных заболеваний разделочный инвентарь (разделочные доски и ножи) обеспечить специальной маркировкой в соответствии с обрабатываемым на них продуктом;

- обеспечить наличие инструкции о правилах мытья посуды и инвентаря с указанием концентраций и объемов, применяемых моющих и дезинфицирующих средств;

- обеспечить обработку сырья и готовой продукции на разных столах;

- обеспечить проведение оценки качества блюд и кулинарных изделий (не указывается время изготовления продукта, его наименование, результаты органолептической оценки, включая оценку степени готовности, время разрешения на раздачу (реализацию) продукции, Ф.И.О. изготовителя продукции, Ф.И.О. проводившего органолептическую оценку);

- обеспечить организацию проведения производственного контроля производственного контроля за качеством и безопасностью поступающего производственного продовольственного сырья и пищевых продуктов, технологическим процессом производства, а также условиями труда, соблюдением правил личной гигиены работниками с учетом санитарно-эпидемиологической характеристики производства, наличия вредных производственных факторов, степени их влияния на здоровье человека и среду его обитания;

- обеспечить дополнительный контроль за качеством и безопасностью приготовленных блюд, для контроля приготовленных блюд не отбираются суточные пробы, отсутствует промаркированная стерильная (или прокипяченная) стеклянная посуда с плотно закрывающимися стеклянными или металлическими крышками для хранения суточных проб;

- обеспечить ежедневное ведение необходимой документации (бракеражные журналы, журналы осмотров персонала на гнойничковые и острые респираторные заболевания, журнал контроля качества фритюрных жиров и др.).

В судебном заседании прокурор г.Волгодонска Турченко М.А. поддержала исковые требования и доводы в его обоснование, просила удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Ответчик ИП ФИО5 в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания была уведомлена надлежащим образом. Согласно представленному заявлению с исковыми требованиями согласна, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

С учетом мнения прокурора, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося ответчика в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав старшего помощника прокурора Турченко М.А., изучив представленные по делу доказательства и дав им оценку, суд находит требования истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Возможность реализации процессуальных прав сторон, закрепленных в статье 35 ГПК РФ, связана с волеизъявлением об этом сторон и должна быть направлена на достижение задач гражданского судопроизводства по правильному и своевременному рассмотрению и разрешению гражданских дел в соответствии со ст.2 ГПК РФ.

В силу ч.1 ст. 39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.

Частью 2 указанной статьи закреплено, что суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии с ч.2 ст. 68 ГПК РФ признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств.

В соответствии с ч.4 ст.198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Рассматривая спор и удовлетворяя заявленные требования, суд принимает признание ответчиком иска, поскольку оно не противоречит требованиям ч. 2 ст. 39, ч.1 ст.173 ГПК РФ.

В материалах дела имеется письменное заявление ответчика о признании иска.

В соответствии со ст. 173 ГПК РФ признание иска ответчиком занесено в протокол судебного заседания. Последствия признания иска ответчику разъяснены и понятны, что также подтверждается содержащимся в материалах дела заявлением ответчика.

Учитывая признание иска ответчиком, у суда в соответствии с абз. 2 ч.4 ст.198 ГПК РФ не было необходимости в оценке доказательств в мотивировочной части решения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, судья

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора г.Волгодонска в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО5 об обязании устранить нарушения правил пожарной безопасности и нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения при предоставлении социальных услуг с обеспечением проживания, удовлетворить.

Обязать ответчика ИП ФИО5 в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу устранить выявленные проверкой нарушения правил пожарной безопасности и нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а именно:

- устранить в спальных помещения приюта, в коридоре второго этажа, на внутренней лестничной клетке декоративно-отделочные материалы с более высокой пожарной опасностью, чем класс КМ2 (стены – обои; натяжные потолки);

- привести в соответствие с подпунктом «а» пункта 4.4.1 СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы» ширину марша наружной лестничной клетки;

- привести в соответствие с пунктом 5.2.14 СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы» ширину эвакуационных выходов из помещений.

- предусмотреть группы помещений: для приема лиц пожилого возраста, лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов; помещения для организации питания (прием пищи проживающих осуществляется в фойе здания на первом этаже); помещения медицинского обслуживания с приемно-карантинным отделением с изолятором; помещения административно-бытового обслуживания; хозяйственные помещения; санитарно-бытовые помещения для обслуживающего персонала организации социального обслуживания;

- обеспечить представление при поступлении проживающих в организацию стационарного социального обслуживания документов подтверждающих наличия медицинской карты со сведениями о результатах обследования на туберкулез, результатах лабораторных исследований на группу возбудителей кишечных инфекций, яйца гельминтов, дифтерию, инфекций, передающихся половым путем, профилактических прививках и справку об отсутствии контактов с инфекционными больными по месту проживания в течение 21 дня до поступления в организацию социального обслуживания стационарного типа.;

- обеспечить вновь поступающих лиц пожилого возраста, лица с ограниченными возможностями здоровья и инвалиды осмотр врачом организации;

- оборудовать душевые кабины достаточным комплектом душевых установок, (должно быть, согласно требований- из расчета одна установка на 5 человек);

- обеспечить обработку постельных принадлежностей (матрацы, подушки, одеяла) в дезинфекционной камере по мере загрязнения, а также после выписки (смерти) проживающих;

- обеспечить организацию проведения мероприятий по дезинсекции и дератизации в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями;

- обеспечить организацию хранения санитарной и специальной одежды персонала (осуществляется совместное хранение с личной одеждой);

- обеспечить наличие в организации социального обслуживания санитарных правил СП 2.1.2.3358-16 «Санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству, оборудованию, содержанию, санитарно-гигиеническому режиму работы организаций социального обслуживания» и доведение их содержания до работников организации социального обслуживания; организацию и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением профилактических и противоэпидемических мероприятий;

- обеспечить хранение лекарственных средств в соответствии с требованиями закона;

- обеспечить последовательность (поточность) технологических процессов, исключающих встречные потоки сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции, использованной и чистой посуды;

- в целях предупреждения инфекционных заболеваний разделочный инвентарь (разделочные доски и ножи) обеспечить специальной маркировкой в соответствии с обрабатываемым на них продуктом;

- обеспечить наличие инструкции о правилах мытья посуды и инвентаря с указанием концентраций и объемов, применяемых моющих и дезинфицирующих средств;

- обеспечить обработку сырья и готовой продукции на разных столах;

- обеспечить проведение оценки качества блюд и кулинарных изделий (не указывается время изготовления продукта, его наименование, результаты органолептической оценки, включая оценку степени готовности, время разрешения на раздачу (реализацию) продукции, Ф.И.О. изготовителя продукции, Ф.И.О. проводившего органолептическую оценку);

- обеспечить организацию проведения производственного контроля производственного контроля за качеством и безопасностью поступающего производственного продовольственного сырья и пищевых продуктов, технологическим процессом производства, а также условиями труда, соблюдением правил личной гигиены работниками с учетом санитарно-эпидемиологической характеристики производства, наличия вредных производственных факторов, степени их влияния на здоровье человека и среду его обитания;

- обеспечить дополнительный контроль за качеством и безопасностью приготовленных блюд, для контроля приготовленных блюд не отбираются суточные пробы, отсутствует промаркированная стерильная (или прокипяченная) стеклянная посуда с плотно закрывающимися стеклянными или металлическими крышками для хранения суточных проб;

- обеспечить ежедневное ведение необходимой документации (бракеражные журналы, журналы осмотров персонала на гнойничковые и острые респираторные заболевания, журнал контроля качества фритюрных жиров и др.).

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Волгодонской районный суд Ростовской области в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

В окончательной форме решение изготовлено 13 июля 2020 года.

Судья: