Решение № 2-567/2018 2-567/2018~М-208/2018 М-208/2018 от 2 мая 2018 г. по делу № 2-567/2018

Дело № 2-567/2018

Поступило в суд 14.02.2018


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 мая 2018 г. <адрес>

Первомайский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Зотовой Ю.В.,

при секретаре Дяденко А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации <адрес>, мэрии <адрес> о признании права пользования жилым помещением, сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии, о признании права собственности в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском, просил сохранить квартиру, расположенную на первом этаже двухэтажного жилого дома по адресу: <адрес> перепланированном состоянии общей площадью 33,0 кв.м., жилой площадью 29,6 кв.м., со следующим составом помещений: 1. коридор - 1,6 кв.м., 3. сан.узел – 1,8 кв.м., 4. жилая комната с кухонной зоной – 29,6 кв.м.; признать за ним право пользования на жилое помещение – квартиру, общей площадью 33,0 кв.м., жилой площадью 29,6 кв.м., расположенную по адресу: <адрес> на условиях договора социального найма; признать за ним право собственности в порядке приватизации на жилое помещение – квартиру, общей площадью 33,0 кв.м., жилой площадью 29,6 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.

В обоснование заявленных требований указал на то, что ДД.ММ.ГГГГ его <данные изъяты> выдан ордер № на право занятия <адрес> в <адрес>. На сегодняшний день в данном жилом помещении он проживает и зарегистрирован. В ДД.ММ.ГГГГ решил воспользоваться предоставленным правом на приватизацию жилья. Обратился в администрацию <адрес> для заключения договора социального найма жилого помещения, но было отказано, так как в квартире произведена перепланировка. По вопросу передачи жилого помещения в собственность обратился в МКУ «Городское жилищное агентство», однако было отказано, так как имеются разногласия в ордере и техническом паспорте на жилое помещение.

Истец – ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, направил в суд своего представителя.

Представитель истца – ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержала и просила удовлетворить их в полном объеме.

Представитель ответчика – мэрии <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, причин неявки суду не сообщил, представил письменный отзыв на исковое заявление (л.д.54-55), в котором просил в удовлетворении исковых требований отказать, дело рассмотреть в его отсутствие.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ администрация <адрес> исключена из числа третьих лиц и привлечена для участия в деле в качестве соответчика.

Представитель привлеченной для участия в деле в качестве соответчика – администрации <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, причин неявки суду не сообщил.

Представитель третьего лица - МКУ <адрес> «Городское жилищное агентство» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил письменный отзыв на иск (л.д.65), в котором просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Выслушав представителя истца, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Судебным разбирательством установлено, что на основании решения № исполнительного комитета <адрес> Совета депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> выдан ордер № на состав семьи, состоящей из четырех человек <данные изъяты>) на право занятия комнаты, площадью 16,7 кв.м., в <адрес> в <адрес> (л.д.10-11,84-88).

Согласно выписке из домовой книги по указанному адресу были зарегистрированы с <данные изъяты> была снята с регистрационного учета (л.д.22).

<данные изъяты>, что подтверждается свидетельством <данные изъяты> (л.д.30).

В связи со смертью нанимателя жилого помещения <данные изъяты>. была снята с регистрационного учета по месту жительства, и нанимателем жилого помещения стал ее сын К

В соответствии с ч. 2 ст. 82 Жилищного кодекса РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

ДД.ММ.ГГГГ наниматель К вселил в спорное жилое помещение своего племянника <данные изъяты> и зарегистрировал его по месту жительства, что подтверждается выпиской из домовой книги (л.д.22).

До ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был зарегистрирован и проживал по адресу: <адрес> (л.д.32).

То обстоятельство, что К является дядей ФИО1 подтверждается свидетельствами о рождении (л.д.26,27), свидетельством о заключении брака (л.д.28).

ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, что подтверждается свидетельством <данные изъяты> (л.д.29). В связи со смертью ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>. был снят с регистрационного учета по месту жительства.

До настоящего времени в спорном жилом помещении зарегистрирован и проживает ФИО1 (л.д.59), на его имя открыт лицевой счет, по которому он производит оплату коммунальный услуг, что подтверждается выпиской из лицевого счета (л.д.60). Задолженность по лицевому счету по оплате коммунальных услуг у ФИО1 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ отсутствует.

Жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, включено в реестр муниципального имущества <адрес> на основании постановления мэрии <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, распоряжения комитета по управлению государственным имуществом <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ. Право муниципальной собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.65).

По вопросу заключения договора социального найма ФИО1 обращался в администрацию <адрес>, однако ДД.ММ.ГГГГ ему дан письменный отказ в связи с произведенной в квартире перепланировкой (л.д.24).

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение – однокомнатная <адрес> в <адрес> имела следующие технические характеристики - общая площадь 31,7 кв.м., жилая площадь 19,6 кв.м., вспомогательная площадь 12,1 кв.м.: коридор (№) – 4,8 кв.м., сан.узел (№) – 1,8 кв.м., кухня (№) – 4,2 кв.м., жилая комната (№) – 19,6 кв.м., встроенный шкаф (№) – 0,7 кв.м., встроенный шкаф (№) – 0,6 кв.м. (л.д.18-19).

После проведенной истцом перепланировки, жилое помещение – <адрес> в <адрес> имеет общую площадь 33,0 кв.м., жилую площадь 29,6 кв.м., вспомогательную площадь 3,4 кв.м.: коридор (№) – 1,6 кв.м., сан.узел (№) – 1,8 кв.м., жилая комната с кухонной зоной (№) – 29,6 кв.м. Перепланировка не утверждена, что подтверждается техническим паспортом по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12-17).

Согласно заключению ООО ЭКБ «СТИНЭКС», сомневаться в выводах которого у суда нет оснований, принятые объемно – планировочные решения при перепланировке квартире не затрагивают несущие конструкции здания и не снижают их несущую способность, а также не нарушают работу коммуникаций инженерного обеспечения жилого дома. Конструкции квартиры находятся в работоспособном состоянии. Перепланировка не привела к увеличению потребной мощности на электроснабжение квартиры. Существующие общедомовые стояки и внутриквартирные приборы отопления оставлены без изменения. Вентиляция помещений проводится через существующие вентиляционные каналы и окна (при перепланировке – не изменилась). Строительные работы по перепланировке квартиры проводились в соответствии со СНиП ДД.ММ.ГГГГ-87 «несущие и ограждающие конструкции». Планировка квартиры после выполненной перепланировки не противоречит требованиям СП №. Актуализированная редакция СНиП ДД.ММ.ГГГГ жилые многоквартирные» и СанПиН ДД.ММ.ГГГГ «Санитарно – эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях». Выполненная перепланировка квартиры не нарушает права и законные интересы граждан смежных квартир и не создает угрозу их жизни или здоровью. Выполненная перепланировка <адрес> здании жилого дома по адресу: <адрес> возможна к утверждению в установленном порядке (л.д.33-48,68-83).

В соответствии с ч.1 ст. 61 Жилищного кодекса РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с Жилищным кодексом РФ и договором социального найма.

Согласно ст.ст. 69,70 Жилищного кодекса РФ наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

Суд считает, что исковые требования ФИО1 о признании за ним права пользования жилым помещением подлежат удовлетворению в полном объеме, так как истец вселен в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> соответствии с действующим законодательством, признавался нанимателем <данные изъяты>. членом его семьи, <данные изъяты> признавал за ним равное с собой право пользования жилым помещением, истец до настоящего времени проживает в жилом помещении, на его имя открыт лицевой счет, вносит плату за пользование жилым помещением, ответчики не оспаривают законность вселения истца в спорное жилое помещение, со стороны собственника жилого помещения не было никаких попыток выселить ФИО1 из жилого помещения.

В силу ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ ответчиками не представлены доказательства о том, что право пользования жилым помещением у истца не возникло.

В соответствии со ст.25 Жилищного кодекса РФ перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Положения ст. 29 Жилищного кодекса РФ не содержат запрета и не исключают полномочия органа местного самоуправления согласовывать по заявлению гражданина самовольно выполненные переустройство и перепланировку и сохранить жилое помещение в таком состоянии.

<адрес> отказала ФИО1 сохранить жилое помещение в перепланированном состоянии, указав, что законодательством не предусмотрен порядок утверждения (узаконивания) администрацией самовольной перепланировки и (или) переустройства (л.д.24-24).

Согласно ч.4 ст. 29 Жилищного кодекса РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в перепланированном и (или) переустроенном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Поскольку органом местного самоуправления отказано ФИО1 в согласовании выполненной перепланировки жилого помещения, суд считает возможным сохранить жилое помещение в перепланированном состоянии, так как права и законные интересы граждан не нарушаются и это не создает угрозу их жизни и здоровью.

ФИО1 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ своего права на приватизацию жилья на территории <адрес> не использовал, что подтверждается справкой МКУ <адрес> «Городское жилищное агентство» от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.23,67).

ФИО1 представил ответ МКУ <адрес> «Городское жилищное агентство», в котором ему отказано в приватизации занимаемого жилого помещения, поскольку не представлен документ подтверждающий право пользования спорным жилым помещением (л.д.20-21).

В соответствии со ст.35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.

Статья 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусматривает право граждан Российской Федерации, занимающих жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, приобрести эти помещения в собственность. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. По смыслу вышеуказанной статьи Закона, право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.

Истец не может воспользоваться своим правом на приобретение в собственность жилого помещения, переданного по договору социального найма, что нарушает положения ст.35 Конституции РФ и ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Из имеющихся в деле доказательств следует, что вышеуказанное жилое помещение находиться в муниципальной собственности, право муниципальной собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, подлежит приватизации.

Поскольку государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права, что при невозможности гражданина по независящим от него причинам реализовать свое право на приватизацию, позволяет ему обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

При таких обстоятельствах, требование ФИО1 о признании за ним права собственности в порядке приватизации на жилое помещение – <адрес>, расположенную в <адрес> в <адрес> подлежит удовлетворению, так как ФИО1 является нанимателем жилого помещения по договору социального найма, жилое помещение передано в муниципальную собственность, истец не использовал ранее своего право на участие в приватизации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право пользования жилым помещением - квартирой №, общей площадью 33,0 кв.м., жилой площадью 29,6 кв.м., расположенной по адресу: <адрес> на условиях договора социального найма.

Сохранить жилое помещение – <адрес>, расположенную по адресу: <адрес> в перепланированном состоянии, согласно техническому паспорту по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, со следующими техническими характеристиками: общая площадь 33,0 кв.м.; жилая площадь 29,6 кв.м., вспомогательная площадь 3,4 кв.м.: коридор (№) – 1,6 кв.м., сан.узел (№) – 1,8 кв.м., жилая комната с кухонной зоной (№) – 29,6 кв.м.

Признать в порядке приватизации за ФИО1 право собственности на жилое помещение (квартиру) №, общей площадью 33,0 кв.м., жилой площадью 29,6 кв.м. по <адрес> в <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд через районный суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Ю.В.Зотова