Решение № 12-270/2025 от 11 марта 2025 г. по делу № 12-270/2025

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № 12-270/2025

78RS0020-01-2025-001545-55

Санкт-Петербург 12 марта 2025 года

Судья Пушкинского районного суда Санкт-Петербурга Макарова Татьяна Геннадьевна, рассмотрев в открытом судебном заседании по адресу: Санкт-Петербург, <...>, зал № 3 жалобу адвоката Вагидова Я.В. в защиту

ФИО1 угли...,

на постановление заместителя начальника - начальника полиции УМВД России «Пушкинское» ФИО2 от 05.03.2025 года по делу об административном правонарушении к протоколу № 16001767 от 05.03.2025 года,

с участием ФИО1 у., переводчика ФИО3 у., защитника Вагидова Я.В.,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением заместителя начальника - начальника полиции УМВД России «Пушкинское» ФИО2 от 05.03.2025 года по делу об административном правонарушении к протоколу № 16001767 от 05.03.2025 года ФИО1 у. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы РФ путем контролируемого федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функции по контролю и надзору в сфере миграции, самостоятельного выезда за пределы РФ.

Установлено, что ФИО1 у., являясь иностранным гражданином, совершил нарушение режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, если такие действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, в городе федерального значения Санкт-Петербурге, при следующих обстоятельствах: 04.03.2025 года в 16 часов 35 минут по адресу: Санкт-Петербург, п. Шушары (Славянка), Колпинское <...> был выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1 у., который нарушил режим пребывания (проживая) на территории РФ, а именно: въехал на территорию РФ 02.12.2024 года с целью въезда «частная». По истечении срока пребывания 01.03.2025 года не выехал с территории РФ и с 00 часов 01 минуты 02.03.2025 года уклоняется от выезда из РФ, чем нарушил ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», то есть совершил административное правонарушение в городе федерального значения Санкт-Петербурге, предусмотренное ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Защитник Вагидов Я.В. в интересах ФИО1 у. обратился в Пушкинский районный суд Санкт-Петербурга с жалобой, в которой просит обжалуемое постановление изменить, изменив назначенное административное наказание в виде административного выдворения за пределы РФ на иной вид наказания - штраф сорок тысяч рублей и указание о запрете на въезд в РФ. В жалобе заявитель указывает, что ФИО1 у. прибыл на территорию РФ 02.12.2024 года с целью «частный визит». В соответствии со ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ срок пребывания на территории РФ 90 дней закончился 05.03.2025 года, на момент задержания и составления протокола срок пребывания им не нарушен. ФИО1 ухаживает за тяжело больными близкими родственниками, которые нуждаются в постороннем уходе. Кроме заявителя у них нет других родственников. Назначенное ФИО1 у. наказание является несоразмерным совершенному правонарушению. Кроме того производство по делу должно быть прекращено за малозначительностью.

Начальник УМВД России «Пушкинское», будучи надлежащим образом уведомлен о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, письменного ходатайства об отложении дела не представил. При указанных обстоятельствах суд полагает возможным рассмотреть жалобу при данной явке.

ФИО1 у. и защитник Вагидов Я.В. в судебном заседании доводы жалобы поддержали, просили удовлетворить, также дополнили, что у ФИО1 у. в РФ проживает сестра - гражданка Республики Узбекистан, имеющая заболевания и нуждающаяся в его помощи, а также брат - гражданин РФ, подтверждающих документов чему в настоящее время не имеется, дети ФИО1 у. проживают в Республике Узбекистан с его бывшей супругой.

Представленные УМВД России «Пушкинское» материалы, помимо обжалуемого постановления, также содержат: протокол АП № 16001767/2777 об административном правонарушении от 05.03.2025 года; объяснение ФИО1 у.; рапорт; протокол об административном задержании; копию паспорта ФИО1 у.; перевод паспорта; справки из базы данных на ФИО1 У.; расписку; анкету переводчика; квитанцию.

Суд, изучив материалы дела об административном правонарушении, выслушав ФИО1 у. и защитника, изучив доводы жалобы, считает следующее.

Ответственность по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ наступает за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Частью 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, что влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы РФ.

Согласно п. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ

срок временного пребывания в РФ иностранного гражданина, прибывшего в РФ в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение одного календарного года. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток. В соответствии с п. 2 ст. 5 указанного закона временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из РФ по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного указанным Федеральным законом или международным договором РФ.

Доводы защитника об истечении срока пребывания ФИО1 у. на территории РФ 05.03.2025 года несостоятельны, поскольку срок пребывания исчисляется со дня въезда иностранного гражданина в Российскую Федерацию.

Из материалов дела усматривается, что ФИО1 у. въехал на территорию РФ 02.12.2024 года, по истечении срока пребывания 01.03.2025 года не выехал с территории РФ и с 00 часов 01 минуты 02.03.2025 года уклоняется от выезда из РФ, чем нарушил ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».

Неосуществление ФИО1 у. выезда из РФ после 01.03.2025 года образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ. Действия ФИО1 у., образующие состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и совершенные в городе федерального значения Санкт-Петербурге, подлежат квалификации по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Таким образом, указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения ФИО1 у. к административной ответственности по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, требования закона при его составлении не нарушены, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.

Нарушений процессуальных норм при рассмотрении дела об административном правонарушении и вынесении постановления по делу об административном правонарушении не допущено. Из постановления заместителя начальника - начальника полиции УМВД России «Пушкинское» ФИО2 от 05.03.2025 года следует, что изложенные в нем обстоятельства правонарушения описаны с учетом диспозиции ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, данное описание позволяет установить событие правонарушения и дать действиям ФИО1 у. юридическую оценку. Обоснованность постановления должностного лица сомнений не вызывает. Постановление вынесено уполномоченным должностным лицом, в предусмотренные нормами КоАП РФ сроки, действия ФИО1 у. квалифицированы правильно. Приведенные в обжалуемом постановлении выводы о наличии в деянии ФИО1 у. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, соответствуют фактическим обстоятельствам дела.

Суд не усматривает обстоятельств, предусмотренных ст.ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ, для отмены постановления или прекращения производства по делу, в том числе за малозначительностью.

Административное наказание назначено в пределах санкции ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

При назначении наказания ФИО1 у. учтены смягчающие обстоятельства, указано на отсутствие отягчающих обстоятельств, также учтены данные о личности. Суд, несмотря на доводы стороны защиты, не усматривает оснований для изменения назначенного наказания, в том числе для назначения наказания в виде штрафа в размере 40000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 ч. 1 п. 1, 30.8, 30.9 КоАП РФ

Р Е Ш И Л:

Постановление заместителя начальника - начальника полиции УМВД России «Пушкинское» ФИО2 от 05.03.2025 года по делу об административном правонарушении к протоколу № 16001767 от 05.03.2025 года, которым ФИО1 у. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы РФ путем контролируемого федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функции по контролю и надзору в сфере миграции, самостоятельного выезда за пределы РФ, - оставить без изменения, жалобу адвоката Вагидова Я.В. без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургской городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения.

Судья: