Решение № 2А-1301/2024 2А-1301/2024~М-68/2024 А-1301/2024 М-68/2024 от 7 февраля 2024 г. по делу № 2А-1301/2024

Решение в окончательной форме изготовлено 08.02.2024г.

Дело №а-1301/24

(УИД 50RS0№-80)

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

8 февраля 2024 года <адрес>

Подольский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Горелой А.А.,

при помощнике ФИО7

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО2 к Межрайонной ИФНС № 5 по Московской области о признании задолженности безнадежной ко взысканию,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФИО5 Д.Ф. обратился в суд с административным иском к Межрайонной ИФНС № по <адрес>, с учетом уточнений просил признать невозможной ко взысканию налоговым органом недоимку в общей сумме 268 394,01 руб., в связи в связи с истечением сроков ее взыскания, а обязанность по уплате данной задолженности прекращенной.

Свои требования мотивировал тем, что с ДД.ММ.ГГГГ он не является индивидуальным предпринимателем. 16.05.2023г. административному истцу было выставлено требование № об уплате задолженности в размере 253 138,69 руб. Данная задолженность состоит из налога, взимаемого с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы в размере 93 512,04 руб., штраф в размере 7 950,68 руб., страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ (в фиксированном размере, зачисляемые на выплату страховой пенсии, за расчетный период с ДД.ММ.ГГГГ) в размере 27 113,14 руб., страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ) в размере 5 406,90 руб., начисленные пени в размере 102 239,93 руб. При этом, административный ответчик не обращался в суд с иском о взыскании с административного истца причитающейся к уплате суммы, налога, пеней, штрафов, процентов, в связи с чем считает, что налоговым органом утрачена возможность ко взысканию спорной суммы.

Административный истец – ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен.

Представитель административного истца – ФИО3, в судебном заседании административные требования поддержала, с учетом уточнений просила признать безнадежной ко взысканию налоговым органом задолженности по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 268 394,01 руб.

Административный ответчик - представитель Межрайонной ИФНС № по Московской области по доверенности ФИО4 в судебное заседание явилась, представила письменный отзыв.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, находит административные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что согласно сведениям ФИО5 ФИО2 снят с учета в качестве индивидуального предпринимателя 19.02.2018г. (л. д. 17-18).

Согласно требованию № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ за ФИО5 Д.Ф. числится задолженность в общем размере 253 138,69 руб., а именно: транспортному налогу с физических лиц в размере 16 916 руб. (за 2015,2016,2017,2018гг.); налогу, взимаемый с налогоплательщиков, выбравших в качестве взимаемого с налогоплательщиков, доходы в размере 93 512,04 руб. (за 2013,2014гг); налогу, взимаемый с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, штраф в размере 7 950,68 руб. (за 2013, 2014,2016гг.); по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 27 113,14 руб. (недоимка за 2017,2018гг.); по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 5 406,90 руб. (недоимка за 2017,2018гг.); пени в размере 102 239,93 руб.

В судебном заседании представитель административного ответчика показала, что согласно сведениям, содержащихся в информационном ресурсе налоговых органов по состоянию на 07.02.2024г. отрицательное сальдо по единому налоговому счету ФИО5 Д.Ф. составляет в сумме 268 394,01 руб., в том числе по налогам – 142 948,08 руб., по штрафам – 7 950,68 руб., по пеням – 117 495,25 руб.

Согласно представленной справке, задолженность ФИО5 Д.Ф. об уплате недоимки по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 268 394,01 руб. до настоящего времени задолженность не погашена.

Частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28.12.2017 г. №436-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» предусмотрено признание безнадежными к взысканию и списание недоимки по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, задолженности по соответствующим пеням и штрафам, числящиеся за индивидуальными предпринимателями, а также за лицами, которые на дату списания соответствующих сумм утратили статус индивидуального предпринимателя. Решение о признании таких недоимки и задолженности безнадежными к взысканию и об их списании принимается налоговым органом по месту жительства физических лиц (месту учета индивидуальных предпринимателей) на основании сведений о суммах недоимки и задолженности, имеющихся у налогового органа, и сведений из органов Пенсионного фонда Российской Федерации, подтверждающих основания возникновения и наличие таких недоимки и задолженности.

В соответствии с пунктами 1, 2, 5 статьи 59 НК РФ безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, взыскание которых оказалось невозможным в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

Правила, предусмотренные п.1 ст.59 НК РФ, применяются также при списании безнадежной задолженности по пеням и штрафам (п.2 ст.59 НК РФ).

Статьей 48 Налогового кодекса РФ установлен шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании в порядке приказного производства, который исчисляется по общему правилу со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, и аналогичной продолжительности срок для реализации налоговым органом права на взыскание недоимки в порядке искового производства, который подлежит исчислению со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.

Анализ взаимосвязанных положений пунктов 1 - 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ свидетельствует об ограничении срока, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов.

Согласно разъяснениям в Постановлении Пленума ВАС РФ от 30.07.2013г. №57 «О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации», штрафные санкции, начисленные на недоимку, могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы соответствующего налога (п. 55-57).

Исходя из изложенного, предельный срок принудительного взыскания налога (и соответственно, пени, штрафа, начисленных на неуплаченную сумму налога) включает в себя: срок уплаты налога + 3 месяца на направление требования + 10 дней для исполнения требования в добровольном порядке + 6 месяцев на обращение в суд за взысканием суммы недоимки, пени, штрафа).

В соответствии с Обзором судебной практики Верховного Суда Российской Федерации №4 (2016 г.) (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 20.12.2016), согласно взаимосвязанному толкованию норм подп. 5 п. 3 ст. 44 и подп. 4 п. 1 ст. 59 Налогового кодекса Российской Федерации исключение соответствующих записей из лицевого счета налогоплательщика возможно только на основании судебного акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе в случае отказа в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании этих сумм.

Вывод об утрате налоговым органом возможности взыскания налогов, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания может содержаться, в том числе, в мотивировочной части судебного акта. Соответствующие записи исключаются налоговым органом из лицевого счета налогоплательщика после вступления такого судебного акта в законную силу.

Исходя из толкования подп. 4 п. 1 ст. 59 Налогового кодекса Российской Федерации инициировать соответствующее судебное разбирательство вправе не только налоговый орган, но и налогоплательщик, в том числе путем подачи в суд заявления о признании сумм, возможность принудительного взыскания которых утрачена, безнадежными к взысканию. Такое заявление подлежит рассмотрению в соответствии с требованиями Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Доказательств направления ФИО5 Д.Ф. требования об уплате налогов (по сроку уплаты, установленному законодательством) административным ответчиком представлено не было.

С иском о взыскании с ФИО5 Д.Ф. указанной задолженности в предусмотренный законом срок, равно как и с заявлением о взыскании в приказном порядке, налоговый орган (МРИ ФНС №5 по Московской области) не обращался.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об отсутствии на момент рассмотрения настоящего дела правовых оснований для принудительного взыскания с ФИО5 В.Д. спорной задолженности, поскольку все сроки принудительного взыскания истекли, следовательно, данная задолженность и соответствующие пени на момент исполнения решения суда признается невозможной ко взысканию.

Руководствуясь ст. 175-180, 227-228 КАС РФ

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ФИО2 к Межрайонной ИФНС № 5 по Московской области о признании задолженности безнадежной ко взысканию - удовлетворить.

Признать задолженность по уплате налога в сумме 142 948,08 руб., штрафа в размере 7 950,68 руб., пени в размере 117 495,25 руб., на общую сумму 268 394,01 руб. безнадежной ко взысканию, а обязанность по их уплате прекращенной в связи в утратой возможности взыскания с ФИО2.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Подольский городской суд Московской области в течение месяца.

Председательствующий судья: Горелая А.А.