Решение № 12-336/2020 от 18 октября 2020 г. по делу № 12-336/2020

К делу № 12-336/20


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Новороссийск 19 октября 2020 г.

Судья Приморского районного суда г. Новороссийска Мусиенко Н.С.,

при секретаре Разумовской Н.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении о привлечении его к административной ответственности по ч. 1 ст.12.5 КоАП РФ.

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Приморский районный суд г. Новороссийска с жалобой на постановление, вынесенное 27.09.2020 г. ИДПС ОРДПС УМВД России по г. Новороссийску о привлечении его к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.5 КоАП РФ и наложении на него административного штрафа в доход государства в размере 500 рублей.

Стороны в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.

Исследовав материалы административного дела и материалы, приложенные к жалобе, суд считает жалобу ФИО1 на постановление ИДПС ОРДПС УМВД России по г. Новороссийску от 27.09.2020 г. о привлечении его к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.5 КоАП РФ обоснованной и подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.3 ст. 30.6 КоАП РФ, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно части 5 статьи 28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае отказа в возбуждении дела об административном правонарушении выносится мотивированное определение.

Исходя из положений статей 1.5, 2.1 и 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в рамках производства по делу об административном правонарушении подлежит выяснению вопрос о виновности лица в совершении административного правонарушения, ответственность за которое установлена Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации.

На основании ч. ч. 1,2 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Признаками, характеризующими событие правонарушения, выступают, в том числе, место, время и способ совершения административного правонарушения, которые в силу ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ указываются в протоколе об административном правонарушении.

Согласно протоколу об административном правонарушении №<адрес> от 27.09.2020г. ФИО1 27.09.2020г. в 20 час. 35 мин. по адресу: г. Новороссийск, <...>, управлял автомобилем <данные изъяты>, г/н <№> регион, не укомплектованным аптечкой и огнетушителем, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 12.5 КоАП РФ.

Согласно ч. 1 ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В ч. 2 ст. 26.2 КоАП РФ закреплено, что эти данные могут быть установлены не только протоколом об административном правонарушении, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, но и показаниями свидетелей.

Согласно протоколу об АП от 27.09.2020 г. доказательствами виновности ФИО1 являются объяснения и рапорта. В качестве свидетелей указаны <ФИО6., адресом места жительства которых указан адрес УМВД по г. Новороссийску, что свидетельствует о том, что указанные лица являются сотрудниками полиции.

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит каких-либо ограничений относительно круга лиц, которые могут быть допрошены в качестве свидетелей, а потому показания сотрудников ГИБДД, предупрежденных об административной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, а равно рапорт сотрудника полиции, являются допустимыми доказательствами и подлежат оценке наряду с другими доказательствами по делу об административном правонарушении.

В тоже время, имеющиеся в материалах дела объяснения <ФИО4 и <ФИО5, не отвечают требованиям, предъявляемым КоАП РФ к такого вида доказательствам и не могут являться допустимыми доказательствами по делу, поскольку указанные лица об административной ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ за дачу ложных показаний не предупреждались, положения ст. 25.6 КоАП РФ им не разъяснялись. Других доказательств, подтверждающих факт совершения нарушения ФИО1 в материалах дела нет.

Исходя из положений ст. 1.5, 2.1, 24.1 КоАП РФ, в рамках административного производства подлежит выяснению вопрос о виновности лица в совершении административного правонарушения, ответственность за которое установлена нормами КоАП РФ.

Таким образом, суд признает, что доводы, изложенные в жалобе ФИО1, нашли свое подтверждение в настоящем судебном заседании.

При таких обстоятельствах, суд, в с соответствии с пунктом 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, приходит к выводу о необходимости отмены постановления по делу об административном правонарушении и о возвращении дела на новое рассмотрение в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных данным Кодексом, не позволяющим всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

В соответствии с ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

На основании ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

С учетом вышеизложенного, суд полагает необходимым отменить постановление, вынесенное 27.09.2020 г. ИДПС ОРДПС УМВД России по г. Новороссийску в отношении ФИО1 и направить дело на новое рассмотрение в Отдел ГИБДД УМВД России по г. Новороссийску, для принятия законного решения.

На основании изложенного и, руководствуясь п.4 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Жалобу ФИО1 на постановление ИДПС ОРДПС УМВД России по г. Новороссийску от 27.09.2020 г. <№> о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.5 КоАП РФ – удовлетворить.

Постановление ИДПС ОРДПС УМВД России по г. Новороссийску от 27.09.2020 г. <№> о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.5 КоАП РФ – отменить.

Возвратить данный административный материал в Отдел ГИБДД УМВД России по г. Новороссийску на новое рассмотрение.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Краснодарского краевого суда через Приморский районный суд гор. Новороссийска в течение 10 суток.

Судья Н.С. Мусиенко

23RS0042-01-2020-005165-06