Решение № 12-29/2021 от 8 июля 2021 г. по делу № 12-29/2021

Дело № 12-29/2021


Р Е Ш Е Н И Е

пос. Агинское 09 июля 2021 года

Агинский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Дашиевой Ц.Ц.,

при секретаре Цынгуевой А.Б.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу, ФИО1,

начальника отделения ЛРР Управления Росгвардии ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по жалобе ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № Агинского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 20.8 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 20.8 Ко АП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей с конфискацией охотничьего гражданского гладкоствольного оружия марки «ТОЗ-34ЕР» 12 калибр, №, 1989 года выпуска.

Не согласившись с данным постановлением, ФИО1 обратился в Агинский районный суд с жалобой, ссылаясь на то, что назначение дополнительного наказания в виде конфискации оружия прямо противоречит задачам и принципам административного законодательства, явно не соответствует степени общественной опасности и характеру правонарушения, его потенциальным вредным последствиям для охраняемых законом ценностей. Полагает, что пропуск срока продления разрешения на хранение, по существу, является нарушением Правил хранения оружия, т.е. ч.4 ст. 20.8 КоАП РФ. Кроме того считает, что при вынесении постановления надлежало применить ст. 2.9 КоАП РФ. Поскольку совершенное деяние не повлекло вредных последствий, вред здоровью и крупный ущерб в результате кому-либо не причинен, существенного нарушения охраняемых общественных отношений не последовало, полагает, что имеются основания для признания данного деяния малозначительным.

Просит постановление мирового судьи отменить.

В судебном заседании ФИО1 поддержал доводы жалобы, дал пояснения, аналогичные вышеизложенным. Кроме того, пояснил, что при изъятии ему не разъяснили право о передаче оружия на хранение в отдел на месяц, к этому моменту успел бы оформить разрешение на хранение.

Представитель по доверенности ФИО3 просит принять во внимание, что семья является многодетной и малоимущей, оружие является одним из средств для пропитания семьи. Начиная с ДД.ММ.ГГГГ принимал меры к получению разрешения, однако врач-нарколог, УУП находились в отпуске. Просит признать совершенное административное правонарушение малозначительным.

Начальник отделения ЛРР Управления Росгвардии по <адрес> с доводами жалобы не согласился, считает, что ФИО1 законно привлечен к административной ответственности, оснований для признания малозначительности не имеется. Более того, в мае ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ч.11 ст. 20 КоАП РФ за нарушение сроков перерегистрации оружия.

Выслушав стороны, изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему выводу.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, основанием для вынесения обжалуемого судебного акта послужили изложенные в протоколе об административном правонарушении выводы, о том, что ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 40 минут выявлен факт незаконного хранения охотничьего гладкоствольного оружия по адресу: <адрес> Б, <адрес> ФИО1, не имеющим с ДД.ММ.ГГГГ специального разрешения.

Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность (часть 1 статьи 2.1 названного Кодекса).

Статьей 54 Конституции Российской Федерации гарантировано, что никто не может нести ответственность за деяние, которое в момент его совершения не признавалось правонарушением. Если после совершения правонарушения ответственность за него устранена или смягчена, применяется новый закон.

Согласно части 2 статьи 1.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено. Закон, устанавливающий или отягчающий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет.

Федеральным законом N 232-ФЗ от 28.06.2021г. были внесены изменения в КоАП РФ, согласно которым, в частности ч.6 ст.20.8 КоАП РФ изложена в следующей редакции: «Нарушение правил приобретения или передачи оружия, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, -влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление их деятельности на срок до тридцати суток.

Этим же федеральным законом внесены изменения в ст. 20.10. КоАП РФ, согласно которым ст. 20.10 изложена в следующей редакции: Незаконные изготовление, приобретение, продажа, передача, хранение, перевозка, транспортирование, ношение или использование оружия, основных частей огнестрельного оружия и патронов к оружию, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей с конфискацией оружия, основных частей огнестрельного оружия и патронов к оружию или без таковой либо административный арест на срок от пяти до пятнадцати суток с конфискацией оружия, основных частей огнестрельного оружия и патронов к оружию или без таковой; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией оружия, основных частей огнестрельного оружия и патронов к оружию или без таковой либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до трех лет с конфискацией оружия, основных частей огнестрельного оружия и патронов к оружию или без таковой; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей с конфискацией оружия, основных частей огнестрельного оружия и патронов к оружию или без таковой либо административное приостановление их деятельности на срок до шестидесяти суток.

В силу изложенного, принимая во внимание, что санкция ст. 20.10 КоАП РФ предусматривает более строгое наказание, чем санкция ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ, переквалификация действий ФИО1 с ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ на ст.20.10 КоАП РФ недопустима, так как это ухудшило бы его положение.

Вместе с тем, имеются основания для изменения постановления в части назначенного административного наказания, поскольку в соответствии санкция ч.6 ст.20.8 КоАП РФ в редакции, действующей на момент рассмотрения дела, не предусматривает дополнительное наказание в виде конфискации оружия.

В соответствии с положениями ч. 2 ст. 1.7 КоАП РФ, закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено.

В связи с этим, постановление судьи подлежит изменению в части назначенного административного наказания.

Руководствуясь ст. ст. 30.6 и 30.9 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное по делу в отношении ФИО1 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ, изменить, исключив указание на назначение ему дополнительного административного наказания в виде конфискации охотничьего гражданского гладкоствольного оружия марки «ТОЗ-34ЕР» 12 калибр, №, 1989 года выпуска.

В остальной части постановление оставить без изменения.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения, но может быть обжаловано в <адрес>вой суд в порядке ст. 30.12 – 30.19 КоАП РФ.

Судья Ц.Ц. Дашиева