Решение № 12-406/2019 от 15 мая 2019 г. по делу № 12-406/2019

Решение

по делу об административном правонарушении

г. Тюмень 16 мая 2019 года

Судья Ленинского районного суда города Тюмени Тюменской области Гусаркова Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 12-406/2019 по жалобе ФИО1 на постановление № 9 по делу об административном правонарушении от 28.02.2019 года,

установил:

Постановлением № 9 Территориального органа Росздравнадзора по Тюменской области, ХМАО-Югре, ЯНАО по делу об административном правонарушении от 28.02.2019 года ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.28 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 5 000 рублей.

ФИО1 с постановлением не согласна, представила жалобу, в которой просит постановление признать незаконным и отменить в связи с малозначительностью с применением ст. 2.9 КоАП РФ. Требование мотивирует тем, что согласно Протоколу № 9 об административном правонарушении от 15.02.2019 г., ФИО1 ранее не привлекалась к ответственности за нарушение ст. 6.28 КоАП РФ. Оборудование, перечисленное в вышеуказанном Протоколе, фактически при оказании медицинской помощи не использовалось - исключена возможность причинения вреда жизни и здоровью пациентов. Поскольку наряду с медицинскими изделиями, перечисленными в протоколе об административном правонарушении и фактически не используемыми, медицинские кабинеты были оснащены иным оборудованием, прошедшим государственную аккредитацию и фактически используемым в работе, что было также зафиксировано проверяющими специалистами, выявленные нарушения имеют признаки малозначительности: не причинен вред гражданам, иным организациям, государству, а также фактически, требования о применении оборудования, прошедшего соответствующую государственную аккредитацию соблюдалось. Таким образом, заявитель считает, что имеются основания для применения ст. 2.9 КоАП РФ, что также не было учтено и применено Территориальным органом Росздравнадзора.

ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие заявителя.

Представитель заинтересованного лица территориального органа Росздравнадзора по Тюменской области, ХМАО-Югре, ЯНАО ФИО2, действующая на основании доверенности от 09.01.2019 года, в судебном заседании с жалобой не согласилась, считает постановление законным и обоснованным, а доводы жалобы не состоятельными.

Заслушав участника процесса, исследовав представленные материалы дела, суд находит жалобу необоснованной и не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.В силу ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления. Судья не связан доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Как установлено судом, в отношении ФИО1 15.02.2019 года начальником отдела контроля и надзора в сфере обращения лекарственных средств и медицинских изделий Территориального органа Росздравнадзора по Тюменской области, ХМАО-Югре и ЯНАО – ФИО3 оставлен протокол № 10 об административном правонарушении за совершение правонарушения, предусмотренного ст.6.28 КоАП РФ.

Постановлением № 9 руководителя Территориального органа Росздравнадзора по Тюменской области, ХМАО-Югре и ЯНАО ФИО6 Е.Г. от 28.02.2019 года ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.28 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 5 000 рублей.

Ответственность по ст. 6. 28 КоАП РФ предусмотрена за нарушение установленных правил в сфере обращения медицинских изделий.

Суд, оценивая в совокупности материалы, представленные административным органом, считает, что данных материалов достаточно для привлечения ФИО1 к административной ответственности, имеется достаточно доказательств, подтверждающих наличие в её действиях признаков состава административного правонарушения, предусмотренного ст.6.28 КоАП РФ.

В жалобе заявителя не содержится доводов, которые бы повлияли на обоснованность и законность обжалуемого постановления, они не опровергают выводы Территориального органа Росздравнадзора по Тюменской области, ХМАО-Югре и ЯНАО.

Доводы жалобы о малозначительности правонарушения не принимаются судом. С учетом обстоятельств дела, категории дела суд не усматривает оснований для применения ст. 2. 9 КоАП РФ. Состав правонарушения носит формальный характер, ответственность законодателем предусмотрена за данные нарушения независимо от наступивших последствий. Данное нарушение не может быть отнесено к малозначительным.

Таким образом, учитывая вышеизложенное, суд находит обжалуемое постановление законным и обоснованным, вынесенным в соответствии с действующим законодательством. Административным органом установлены все обстоятельства совершения административного правонарушения, дана верная оценка представленным доказательствам, сделан правильный вывод о виновности ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ст.6.28 КоАП РФ.

Имеющиеся в материалах дела документы составлены с соблюдением процессуальных требований.

Процессуальных нарушений, влекущих в силу п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ отмену постановления, судом не установлено.

При таких обстоятельствах оснований для отмены обжалуемого постановления не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 30.1 – 30.8 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление № 9 Территориального органа Росздравнадзора по Тюменской области, ХМАО-Югре, ЯНАО по делу об административном правонарушении от 28.02.2019 года в отношении ФИО1 оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья Т.А.Гусаркова