Решение № 2-86/2018 2-86/2018~М-82/2018 М-82/2018 от 15 октября 2018 г. по делу № 2-86/2018

Гагинский районный суд (Нижегородская область) - Гражданские и административные



Дело №2-86/2018


Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

с.Гагино 16 октября 2018 года

Нижегородская область

Гагинский районный суд Нижегородской области в составе: председательствующего судьи Зудова В.П. при секретаре судебного заседания Подстрешной С.В., с участием истца ФИО1, представителя ответчика ГУ УПФ РФ по Гагинскому району Нижегородской области ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ УПФ РФ по Гагинскому району Нижегородской области о включении в страховой стаж периодов работы в <данные изъяты>, а также период учебы в <данные изъяты>; перерасчете выплачиваемой ФИО1 трудовой пенсии по старости с 14.06.2018 года

УСТАНОВИЛ:


Истец ФИО1 обратилась в Гагинский районный суд Нижегородский суд с исковым заявлением к ГУ УПФ РФ по Гагинскому району Нижегородской области о включении в страховой стаж периодов работы в <данные изъяты>, а также период учебы в <данные изъяты>; перерасчете выплачиваемой ФИО1 трудовой пенсии по старости с 14.06.2018 года. В обоснование исковых требований указывает, что при обращении ею в УПРФ по Гагинскому району о назначении трудовой пенсии по старости был исключен из общего трудового стажа период работы <данные изъяты> по причине неуплаты страховых взносов за эти годы. А также был исключен период учебы <данные изъяты>. Крестьянско-фермерское хозяйство было зарегистрировано в налоговом органе как юридическое лицо 15.01.1993 года. Размер страховых взносов в Пенсионный фонд за 1993,1995,1996 годы определялся 5% от полученного дохода деятельности КФХ. В 1993,1995,1996 годах КФХ по результатам сельхоздеятельности имело валовый доход, но расходы превышали доход, то есть хозяйство имело убытки и поэтому не было налогооблагаемой базы для оплаты страховых взносов. Доход КФХ для исчисления страховых взносов определялся как разность между валовым доходом, полученным в целом по хозяйству и документально подтвержденными расходами, связанными с развитием КФХ. Кроме того, в соответствии с п.п.5 п.1 ст.238 НК РФ не подлежат налогооблажению доходы членов КФХ, получаемые от производства и реализации сельскохозяйственной продукции в течение пяти лет, начиная с года регистрации хозяйства. <данные изъяты>, согласно справки из пенсионного фонда, уплачивало страховые взносы в Пенсионный фонд 5%. Ввиду того что трудовая деятельность истца началась с 01.09.1980 года по 25.07.1981 года, то есть до учебы в вузе, годы учебы должны быть включены в общий стаж для начисления пенсии по старости. Просит включить в общий трудовой стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии по старости период работы в <данные изъяты> за 1993,1995,1996 годы, а также период учебы в Горьковском сельхозинституте с 01.09.1981 года по 02.11.1982 года, с 17.01.1983 года по 13.09.1984 года. Произвести перерасчет выплачиваемой истцу пенсии по старости с 14.06.2018 года.

В соответствии со ст.39 ГПК РФ изменив исковые требования, истец ФИО1 просит включить в страховой стаж период работы в <данные изъяты>, а также период учебы в Горьковском сельхозинституте с 01.09.1981 года по 02.11.1982 года, с 17.01.1983 года по 13.09.1984 года. Произвести перерасчет выплачиваемой истцу пенсии по старости с 14.06.2018 года.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме и показала, что она работала в <данные изъяты> главным бухгалтером. Указанное КФХ они открыли с мужем - ФИО7, зарегистрировано оно было 15.01.1993 года. Так как она являлась главным бухгалтером, то она составляла все бухгалтерские документы и предоставляла их в налоговые органы и пенсионный фонд. При назначении ФИО1 пенсии по старости пенсионным фондом ей в стаж не были включены периоды работы в КФХ в 1993,1995,1996 годах. ФИО1 пояснила, что, так как в указанные годы <данные изъяты> не имело прибыли, а несло убытки, то отсутствовала налогооблагаемая база, с которой надо было уплачивать страховые платежи в пенсионный фонд. По указанной причине платежи в пенсионный фонд КФХ «Хлебороб» в период 1993,1995,1996 годы не платились. Ее стаж работы подтверждается трудовой книжкой, поэтому она полагает, что указанные годы не включены в ее страховой стаж необоснованно. Также в связи с тем, что она поступила на учебу в <данные изъяты> после того, как устроилась на работу, ФИО1 полагает, что периоды ее учебы в сельхозинституте также подлежат включению в страховой стаж.

Представитель ответчика УПФ РФ по Гагинскому району Нижегородской области ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала в полном объеме и показала, что при обращении ФИО1 за назначением пенсии ей было отказано во включении в стаж периодов работы в <данные изъяты><данные изъяты>, так как за указанные годы <данные изъяты> не уплачивало страховые платежи в пенсионный за ФИО1, а включение периодов работы в страховой стаж возможно только при совокупности подтверждения трудового стажа и уплаты страховых платежей в пенсионный фонд за соответствующий период. Включение периодов учебы в страховой стаж не предусмотрено действующим законодательством.

Изучив материалы дела, исследовав и оценив имеющиеся по делу доказательства в их совокупности, заслушав третье лицо, участвующее в деле, суд приходит к следующему.

Реализация прав граждан на трудовые пенсии с 01.01.2015 осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 N400-ФЗ "О страховых пенсиях".

По общему правилу, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (ч.1 ст.8 ФЗ N 00).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N400-ФЗ.

Согласно ч.1 ст.22 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N400-ФЗ предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного закона, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам;

Аналогичные положения закреплялись Федеральным законом N173-ФЗ от 17.12.2001 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно ч.1 ст.11 Федерального закона N400-ФЗ, в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с частями 1,2 ст.14 ФЗ N400 при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, после регистрации - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно выписке из лицевого счета застрахованного лица, ФИО1 зарегистрирована в системе государственного пенсионного страхования 10.10.2001 года (л.д. 103).

Из материалов дела следует, что 14.06.2018 года ФИО1 обратилась в ГУ УПФ РФ в Гагинском районе Нижегородской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости (л.д.97).

Решением ГУ УПФ РФ в Гагинском районе Нижегородской области от 15.06.2018 года №588802/588802/18 ФИО1 назначена страховая пенсия по старости (л.д.96). Так, на момент обращения по расчетам пенсионного органа страховой стаж ФИО1 составил 31 год 0 месяцев 15 дней. В страховой стаж истца не включен период работы за 1993,1995, 1996 годы, а также период учебы в сельхоз институте с 01.09.1981 года по 02.11.1982 года, и с 17.01.1983 года по 13.09.1984 года, поскольку документы, подтверждающие указанный период работы, а также факт уплаты страховых взносов за указанный период, отсутствуют (л.д.14-15).

Согласно записям в трудовой книжке, ФИО1 02.11.1992 года приказом от 2.11.1992 года №1 была принята на работу в <данные изъяты> на должность главного бухгалтера, в котором осуществлял трудовую деятельность до увольнения 02.10.2000 года в связи с переходом в <данные изъяты> (л.д.20-21).

Согласно выписке из ЕГРЮЛ, <данные изъяты> зарегистрировано в качестве юридического лица 20.01.1993 года, его деятельность прекращена 08.10.2015 года (л.д. 95,80).

Как следует из представленного наблюдательного дела <данные изъяты>" N05-23, регистрационный номер N062-013-000120 следует, что главой хозяйства являлся ФИО3.

Согласно Устава <данные изъяты>» от 15.01.1993 года №13 <данные изъяты>» на основании решения №143 от 15.01.1993 года Гагинского районного совета является самостоятельно хозяйствующим субъектом, объединяющим на добровольной основе членов главы семьи ФИО3, их родственников и иных лиц (л.д.89). При указанных обстоятельствах ФИО1, являясь женой ФИО8. являлась членом <данные изъяты>».

Ранее деятельность крестьянских (фермерских) хозяйств регулировалась Законом РСФСР от 22.11.1990 N348-1 "О крестьянском (фермерском) хозяйстве", утратившим силу 16 июня 2003 года в связи с принятием Федерального закона от 11.06.2003 N74-ФЗ "О крестьянском (фермерском) хозяйстве".

Статьей 22 названного Закона РСФСР (в ред. от 27.12.1990) установлено, что в случаях производственной необходимости крестьянскому хозяйству разрешается использовать наемный труд в соответствии с действующим законодательством РСФСР. Оплата труда граждан, заключивших договор об использовании их труда, включается в состав текущих затрат и осуществляется в первоочередном порядке. Она не зависит от итогов работы крестьянского хозяйства, если на то не имеется особого соглашения, но и не должна быть ниже, чем у работников соответствующих профессий в государственных предприятиях. Записи о трудовом стаже членов крестьянского хозяйства и граждан, заключивших договор об использовании их труда, вносятся в трудовые книжки главой крестьянского хозяйства и подтверждаются местным Советом народных депутатов.

Согласно ст.420 ТК РФ кодекс был введен в действие с 1 февраля 2002 года.

Таким образом, правовое регулирование спорного периода работы истца осуществлялось как Кодексом законов о труде, утвержденным ВС РСФСР 09.12.1971 года.

Согласно ст.237 "Кодекса законов о труде Российской Федерации", (утв. ВС РСФСР 09.12.1971) (далее - КЗоТ) взносы на государственное социальное страхование уплачиваются предприятиями, учреждениями, организациями, отдельными гражданами, использующими труд наемных работников в личном хозяйстве, а также работниками из своего заработка.

В силу статьи 66 ТК РФ, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Согласно пункту 2 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 N225 трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В силу п.п.11,14,35 того же документа, все записи в трудовой книжке производятся без каких-либо сокращений и имеют в пределах соответствующего раздела свой порядковый номер. Записи в трудовую книжку о причинах прекращения трудового договора вносятся в точном соответствии с формулировками Трудового кодекса Российской Федерации или иного федерального закона. При увольнении работника (прекращении трудового договора) все записи, внесенные в его трудовую книжку за время работы у данного работодателя, заверяются подписью работодателя или лица, ответственного за ведение трудовых книжек, печатью работодателя и подписью самого работника (за исключением случаев, указанных в пункте 36 настоящих Правил).

Трудовая книжка заполняется в порядке, утверждаемом Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации (п.13 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей).

Так, Постановлением Минтруда России от 10.10.2003 N69 утверждена Инструкция по заполнению трудовых книжек, согласно пункту 3.1 которой в графе 3 раздела "Сведения о работе" трудовой книжки в виде заголовка указывается полное наименование организации, а также сокращенное наименование организации (при его наличии). Под этим заголовком в графе 1 ставится порядковый номер вносимой записи, в графе 2 указывается дата приема на работу. В графе 3 делается запись о принятии или назначении в структурное подразделение организации с указанием его конкретного наименования (если условие о работе в конкретном структурном подразделении включено в трудовой договор в качестве существенного), наименования должности (работы), специальности, профессии с указанием квалификации, а в графу 4 заносятся дата и номер приказа (распоряжения) или иного решения работодателя, согласно которому работник принят на работу. Записи о наименовании должности (работы), специальности, профессии с указанием квалификации производятся, как правило, в соответствии со штатным расписанием организации. В случае, если в соответствии с федеральными законами с выполнением работ по определенным должностям, специальностям или профессиям связано предоставление льгот либо наличие ограничений, то наименование этих должностей, специальностей или профессий и квалификационные требования к ним должны соответствовать наименованиям и требованиям, предусмотренным соответствующими квалификационными справочниками.

Согласно пункту 5.2 того же нормативного правового акта, при прекращении трудового договора по основаниям, предусмотренным статьей 77 Трудового кодекса Российской Федерации (за исключением случаев расторжения трудового договора по инициативе работодателя и по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон (пункты 4 и 10 этой статьи), в трудовую книжку вносится запись об увольнении (прекращении трудового договора) со ссылкой на соответствующий пункт указанной статьи.

В соответствии со ст.39 КЗоТ трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности работника. Трудовые книжки ведутся на всех работников, работающих на предприятии, в учреждении, организации свыше пяти дней. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, о выполняемой им работе, а также о поощрениях и награждениях за успехи в работе на предприятии, в учреждении, организации. Взыскания в трудовую книжку не записываются. Записи о причинах увольнения в трудовую книжку должны производиться в точном соответствии с формулировками действующего законодательства и со ссылкой на соответствующую статью, пункт закона. При расторжении трудового договора (контракта) по инициативе работника в связи с болезнью, инвалидностью, уходом на пенсию по старости, с зачислением в высшее или среднее специальное учебное заведение либо в аспирантуру и по другим причинам, с которыми законодательство связывает предоставление определенных льгот и преимуществ, запись об увольнении в трудовую книжку вносится с указанием этих причин.

В период действия КЗоТ принято Постановление Совета Министров СССР от 06.09.1973 N 656 "О трудовых книжках рабочих и служащих", в соответствии с пунктом 20 которого Государственному комитету Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы поручено разработать и утвердить инструкцию о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях.

Так, Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 года N162 соответствующая инструкция была утверждена. Ее положения не противоречат принятой в 2003 году и ранее процитированной Инструкции.

Страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (пункт 2 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N400-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В статье 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N400-ФЗ приведен перечень иных периодов, засчитываемых в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 данного закона.

Согласно абзацу первому пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования (п.5 разъяснения, утвержденного Постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 N 29).

Из приведенных нормативных положений следует, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при наличии определенных условий, в числе которых страховой стаж, то есть суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее - Правила).

Пунктом 43 названных Правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Аналогичные положения содержатся в пункте 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 31 марта 2011 года N258н, принятого во исполнение п.2 постановления Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N516.

Как следует из пунктов 10, 11 Правил, периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно пункту 16 того же нормативного правового акта, периоды работы членов крестьянского (фермерского) хозяйства и граждан, работающих в крестьянском (фермерском) хозяйстве по договорам об использовании их труда, подтверждаются трудовой книжкой и документом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации или территориального налогового органа об уплате обязательных платежей. Записи, внесенные в трудовые книжки членов крестьянского (фермерского) хозяйства и граждан, работающих в крестьянском (фермерском) хозяйстве по договорам об использовании их труда, удостоверяются органом местного самоуправления.

Из положений статьи 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются в том числе создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (абзацы первый - третий статьи 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой пенсии в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям ст. ст. 59, 60 ГПК РФ.

Согласно данным трудовой книжки истца ФИО1 она принята на работу в <данные изъяты>» на должность главного бухгалтера 02.11.1992 года на основании приказа от 02.11.1992 года №1 (л.д.20). Вместе с тем, <данные изъяты>» было создано на основании решения №143 от 15.01.1993 года Гагинского районного совета и зарегистрировано лишь 20.01.1993 года, то есть спустя 2 месяца, после того, как ФИО1, по данным ее трудовой книжки, была принята на работу в <данные изъяты>» главным бухгалтером (л.д.88,80). В нарушение п.16 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 года N1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий", согласно которому записи, внесенные в трудовые книжки членов крестьянского (фермерского) хозяйства и граждан, работающих в крестьянском (фермерском) хозяйстве по договорам об использовании их труда, удостоверяются органом местного самоуправления, записи в трудовой книжке ФИО1 органом местного самоуправления не удостоверены.

Представленные истцом ФИО1 в судебное заседание копии расчетных ведомостей КФХ «Хлебороб» за 1993 - 1996 годы по страховым взносам, не имеют входящих штампов УПФ РФ по Гагинскому району, что, по мнению суда, свидетельствует о том, что в УПФ РФ они не передавались. Каких-либо подтверждений направления указанных расчетных ведомостей в УПФ РФ истцом не предоставлено, указанные расчетные ведомости отсутствуют в наблюдательном деле <данные изъяты>" N05-23, регистрационный номер N062-013-000120.

При указанных обстоятельствах, оснований для включения в страховой стаж истца ФИО1 периодов 1993,1995,1996 годов у суда не имеется.

Разрешая исковые требования о включении в страховой стаж ФИО1 периодов учебы в Горьковском сельхозинтитуте, суд исходит из следующего.

Пенсионное обеспечение в Российской Федерации регулируется нормами Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с применением норм ранее действовавшего законодательства только в той мере, в которой это предусмотрено указанным Федеральным законом.

В силу ч. 3 ст. 36 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

В соответствии с частью 4 указанной статьи федеральные законы, принятые до дня вступления в силу Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Согласно ч.1 ст.11 ФЗ от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ч.1 ст.12 вышеуказанного закона в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитываются:

1) период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей";

2) период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности;

3) период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности;

4) период получения пособия по безработице, период участия в оплачиваемых общественных работах и период переезда или переселения по направлению государственной службы занятости в другую местность для трудоустройства;

5) период содержания под стражей лиц, необоснованно привлеченных к уголовной ответственности, необоснованно репрессированных и впоследствии реабилитированных, и период отбывания наказания этими лицами в местах лишения свободы и ссылке;

6) период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет;

7) период проживания супругов военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, вместе с супругами в местностях, где они не могли трудиться в связи с отсутствием возможности трудоустройства, но не более пяти лет в общей сложности;

8) период проживания за границей супругов работников, направленных в дипломатические представительства и консульские учреждения Российской Федерации, постоянные представительства Российской Федерации при международных организациях, торговые представительства Российской Федерации в иностранных государствах, представительства федеральных органов исполнительной власти, государственных органов при федеральных органах исполнительной власти либо в качестве представителей этих органов за рубежом, а также в представительства государственных учреждений Российской Федерации (государственных органов и государственных учреждений СССР) за границей и международные организации, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации, но не более пяти лет в общей сложности;

9) период, засчитываемый в страховой стаж в соответствии с Федеральным законом от 12 августа 1995 года N 144-ФЗ "Об оперативно-розыскной деятельности".

10) период, в течение которого лица, необоснованно привлеченные к уголовной ответственности и впоследствии реабилитированные, были временно отстранены от должности (работы) в порядке, установленном уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации.

2. Периоды, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, засчитываются в страховой стаж в том случае, если им предшествовали и (или) за ними следовали периоды работы и (или) иной деятельности (независимо от их продолжительности), указанные в статье 11 настоящего Федерального закона.

Как следует из п.14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" возможность исчисления общего и специального трудового стажа с учетом ранее действовавшего законодательства предусмотрена для возникновения права на трудовую пенсию по старости ранее установленного пенсионного возраста, а не для определения размера пенсии.

Периоды учебы в высших учебных заведениях согласно ст.ст.11,12 ФЗ от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях» в страховой стаж не засчитываются. Истцу ФИО1 15 июня 2018 года уже назначена пенсия по старости (л.д.96).

При вышеуказанных обстоятельствах, исходя из перечисленных правовых норм в их взаимосвязи, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 о включении в страховой стаж периодов учебы в Горьковском сельхозинституте с 01.09.1981 года по 02.11.1982 года, и с 17.01.1983 года по 13.09.1984 года.

По указанным обстоятельствам суд также не находит оснований для перерасчета пенсии ФИО1 с 14.06.2018 года.

Таким образом, суд не находит правовых оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 в полном объеме.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:


В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ГУ УПФРФ по Гагинскому району Нижегородской области о включении в страховой стаж периодов работы <данные изъяты>, а также период учебы в <данные изъяты>; перерасчете выплачиваемой ФИО1 трудовой пенсии по старости с 14.06.2018 года отказать за необоснованностью.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Гагинский районный Нижегородской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья В.П.Зудов



Суд:

Гагинский районный суд (Нижегородская область) (подробнее)

Судьи дела:

Зудов Владимир Петрович (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Увольнение, незаконное увольнение
Судебная практика по применению нормы ст. 77 ТК РФ