Решение № 12-55/2020 от 14 сентября 2020 г. по делу № 12-55/2020

12-55/2020 .


Р Е Ш Е Н И Е

село Майя 14 сентября 2020 года

Судья Мегино-Кангаласского районного суда Республики Саха (Якутия) ФИО1, при секретаре судебного заседания Лыткиной С. И., с участием представителя административной комиссии МР «Мегино-Кангаласский улус» ФИО2 (председателя комиссии), рассмотрев в открытом судебном заседании

жалобу Открытого акционерного общества «АРКО» на постановление административной комиссии муниципального района «Мегино-Кангаласский улус» от 9 января 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 9.10 Кодекса Республики Саха (Якутия) об административных правонарушениях в отношении юридического лица - Открытого акционерного общества «АРКО»,

у с т а н о в и л:

14 ноября 2019 г. в 14 час. 31 мин. автотранспортное средство марки ------------ с государственным регистрационным знаком № было зафиксировано средствами фотосьемки на льду р. Лена (грузовой причал паромных переправ) в период введенных ограничений, установленных Приказом Министерства транспорта и дорожного хозяйства РС(Я) от 03.10.2019 № ОД-358 «Об утверждении примерного графика открытия и закрытия сезонных автомобильных дорог, расположенных на территории РС(Я), в зимний период времени 2019/2020 года».

Постановлением административной комиссии муниципального района «Мегино-Кангаласский улус» от 09 января 2020 года Открытое акционерное общество «АРКО» (Далее – ООО «АРКО») признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.10 Кодекса Республики Саха (Якутия) об административных правонарушениях с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 100 000 (сто тысяч) рублей.

Не согласившись с данным постановлением, ООО «АРКО» в лице генерального директора ФИО3 обратилось в Мегино-Кангаласский районный суд РС (Я) с жалобой об отмене указанного постановления, в обоснование указав, что в период совершения правонарушения, автомашина марки «-------------» с регистрационным знаком № не была в собственности ООО «АРКО», т.к. была продана на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ.

Просит восстановить срок обжалования, т.к. в связи с пандемией, объявленной из-за коронавирусной инфекции, ООО «АРКО» было лишено возможности узнать раньше о данном постановлении, узнали по факту только 15.06.2020, когда проверяли штрафы. Письма и другие извещения не получали.

Представитель лица, привлекаемого к административной ответственности ООО «АРКО» ФИО3 в суд не явилась, предоставив ходатайство о рассмотрении жалобы без её участия.

Представитель административной комиссии ФИО2 в суде оставил решение по жалобе на усмотрение суда, пояснив, что все решения административной комиссией приняты в соответствии с требованиями закона.

Согласно части 3 ст. 30.6 Кодекса РФ Об административных правонарушениях судья, рассматривающий жалобу на постановление по административному делу, не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Суд, заслушав ФИО2 и изучив материалы дела, установил следующие обстоятельства.

Состав административного правонарушения, предусмотренного ст.9.10 Кодекса Республики Саха (Якутия) об административных правонарушениях, образует выезд транспортного средства на лед в период введенных ограничений, установленных нормативным правовым актом органа государственной власти Республики Саха (Якутия) или органа местного самоуправления и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех до пяти тысяч рублей.

Согласно ст. 14.4 Кодекса об административных правонарушениях, административные комиссии рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 3.5, 5.2, частью 1 статьи 5.3, статьями 6.1, 6.9, 6.12, 6.19, 6.20, 6.22, 9.1, 9.2, 9.5, 9.6, 9.8, 9.10, 12.1, 12.2, 12.3, 12.4, 13.1, 13.2, 13.3, 13.4, 13.5, 13.6 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч.1 ст. 15.2 Кодекса Республики Саха (Якутия об административных правонарушениях, протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных настоящим Кодексом, составляются должностными лицами органов, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях, а также членами административных комиссий в соответствии со статьями 14.3, 14.4 настоящего Кодекса.

Как усматривается из материалов дела, согласно сообщению государственного инспектора группы патрульной службы п. Нижний Бестях ФКУ «Центр ГИМС МЧС России по Республике Саха (Якутия)» ФИО от 18 ноября 2019 года следует, что в период дежурства с 14 по 18 ноября 2019 года зафиксированы на фотоаппаратуру автотранспортные средства, двигающиеся по несанкционированному переезду по реке Лена 1652 км в сторону г. Якутска из п. Нижний Бестях, а также в обратном направлении из г. Якутска в п. Нижний Бестях. Место выезда: грузовой причал паромных переправ в летний период.

Из протокола № № об административном правонарушении, составленного ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что 14 ноября 2019 г. в 14 час. 31 мин. автотранспортное средство марки ---------- с государственным регистрационным знаком № было зафиксировано средствами фотосьемки на льду р. Лена (грузовой причал паромных переправ) в период введенных ограничений, установленных Приказом Министерства транспорта и дорожного хозяйства РС(Я) от 03.10.2019 № ОД-358 «Об утверждении примерного графика открытия и закрытия сезонных автомобильных дорог, расположенных на территории РС(Я), в зимний период времени 2019/2020 года».

Согласно данным отделения ГИБДД ОМВД России по Мегино-Кангаласскому району данное автотранспортное средство марки ------------ с государственным регистрационным знаком № принадлежит ООО «АРКО».

Данное административное правонарушение зафиксировано средствами фотосъемки 14ноября 2019 г. в 14 час. 31 мин. патрульной группой Центра ГИМС ГУ МЧС России по РС(Я), что подтверждается фототаблицей к протоколу об административном правонарушении № № от ДД.ММ.ГГГГ. По результатам парулирования гос. Инспектор ГПС пос. Нижний Бестях ФИО. составлено сообщение председателю административной комиссии ФИО2 с приложением списка транспортных средств, обнаруженных при патрулировании на закрытой ледовой переправе, и фототаблицы.

Утверждение представителя ООО «АРКО» о том, что в период совершения правонарушения, автомашина марки «--------------» с регистрационным знаком № не была в собственности ООО «АРКО», т.к. была продана на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, суд находит не убедительным на основании карточки учета ТС ГИБДД, так как данные о принадлежности ТС административной комиссии были предоставлены по запросу от ДД.ММ.ГГГГ.

Административным материалом, собранным административной комиссией, достаточно полно, объективно и бесспорно доказывается вина юридического лица ООО «АРКО» в совершении административного правонарушения.

В жалобе указано, что письма и другие извещения не получали от административной комиссии не получали, а также указывается, что в связи с пандемией, объявленной из-за коронавирусной инфекции, ООО «АРКО» было лишено возможности узнать раньше о данном постановлении.

В силу части 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В соответствии с частью 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 данной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Режим повышенной готовности из-за коронавирусной инфекции на территории Республики Саха (Якутия) введен Указом Главы РС(Я) от 17.03.2020 N 1055 (ред. от 26.06.2020) "О введении режима повышенной готовности на территории Республики Саха (Якутия) и мерах по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", а решение административной комиссией принято 09.01.2020.

Как установлено в суде, заказное письмо, отправленное районной администрацией муниципального района «Мегино-Кангаласский улус» ДД.ММ.ГГГГ в адрес ООО «АРКО», согласно отчету об отслеживании отправления заказное письмо не вручено адресату в связи с неудачной попыткой вручения.

Кроме того, как усматривается из материалов дела, ООО «АРКО» было извещено о составлении протокола по ст. 9.10 КоАП РС (Я) телеграммой, которое не вручено из-за отсутствия адресата, адресат по извещению не явился.

Копия протокола об административном правонарушении № 261-19 от 19 декабря 2019 года была направлена административной комиссией муниципального района «Мегино-Кангаласский улус» 19 декабря 2019 года за исх. № №. Заказное письмо не вручено в связи с неудачной попыткой вручения, что подтверждается отчетом об отслеживании отправлений.

Таким образом, должностным лицом обязанность по извещению ООО «АРКО» на составление протокола об административном правонарушении и рассмотрение дела об административном правонарушении исполнена надлежащим образом.

В данном случае юридическое лицо несет риск ответственности за получение почтовой корреспонденции по месту своего нахождения, а также отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя.

При установленных обстоятельствах, в связи с отсутствием доказательств, подтверждающих уважительную причину пропуска срока обжалования, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока подачи жалобы на постановление по делу об административном правонарушении.

В связи с чем жалоба подлежит отказу в удовлетворении в связи с пропуском обжалования.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 4 ст. 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

р е ш и и л:

В удовлетворении ходатайства Общества с ограниченной ответственностью «АРКО» о восстановлении срока для подачи жалобы на постановление административной комиссии муниципального района «Мегино-Кангаласский улус» от 11 июня 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 9.10 Кодекса Республики Саха (Якутия) об административных правонарушениях в отношении юридического лица Открытого акционерного общества «АРКО» - отказать.

В жалобе Общества с ограниченной ответственностью «АРКО» об отмене постановления административной комиссии муниципального района «Мегино-Кангаласский улус» от 09 января 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 9.10 Кодекса Республики Саха (Якутия) об административных правонарушениях в отношении юридического лица Открытого акционерного общества «АРКО» отказать в связи с пропуском срока обжалования.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение 10 суток со дня получения или вручения.

Судья: . ФИО1

.