Решение № 2-417/2017 2-417/2017~М-300/2017 М-300/2017 от 14 марта 2017 г. по делу № 2-417/2017

Дело № 2-417/17


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Гулькевичи 15 марта 2017 года

Гулькевичский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи - Бочко И.А.,

при секретаре - Чеботаревой В.Н.,

с участием истцов ФИО1, ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1, действующей в своих интересах и интересах ФИО3, ФИО2 к Администрации МО Гулькевичский район о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии с учетом самовольно возведенных пристроек, включении в наследственную массу,

установил:

Истцы обратились в суд с иском к администрации МО Гулькевичский район, и просят сохранить в реконструированном состоянии жилой дом с самовольными пристройками к дому, расположенный по адресу: <адрес> со следующими ТЭП: общая площадь 63,1 кв.м, жилая- 37,1 кв.м; включить в наследственную массу жилой дом с пристройками литер АаА2А3 гр. ФИО1, ФИО3, ФИО2; обязать ФГБУ «ФКП Росреестра» по Краснодарскому краю поставить на кадастровый учет жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> со следующими ТЭП: назначение - жилое, наименование - жилой дом, год постройки - I960, материал стен - кирпич, этажность - 1, местоположение на земельном участке с кадастровым номером: № общая площадь - 63,1 кв.м.

Исковые требования обоснованы тем, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежит П,Ф. на основании Регистрационного удостоверения от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного в БТИ, г.Гулькевичи. Земельный участок принадлежит ФИО1, ФИО3, ФИО2-на основании Свидетельств о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ., что подтверждается Выпиской из ЕГРП. П,Ф. умер ДД.ММ.ГГГГг., наследниками жилого дома являются его дети - ФИО1, ФИО3, ФИО2. Филиалом ГУП КК «Крайтехинвентаризация» по Гулькевичскому району была произведена техническая инвентаризация данного жилого дома в 2016 году, в результате которой выявлено: жилой дом реконструирован без разрешения, в 2003 году возведена пристройка литер A3, ранее возведены пристройки а,а2, в результате чего образованы помещения, которые возможно использовать как: №1 - жилая комната, №2 - жилая комната, №3 — жилая комната, №4 — кухня, №5 - коридор, №6 - коридор, №7 - санузел. Площадь жилого дома составила: общая — 63,1 кв.м, в т.ч. жилая - 37,1 кв.м. ФИО1, ФИО3, ФИО2 являются собственниками земельного участка, на котором находится жилой дом, согласно вышеуказанных свидетельств, а соответствие надежности конструкций жилого дома, и о том, что постройка не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, подтверждается техническим заключением от 25 декабря 2016г., в выводах данного заключения установлено: строительные работы выполнены технически верно, признаков неблагоприятного воздействия (сквозных трещин, отклонения от вертикали, выпучивания стен и т.д.) не выявлено. Состояние строительных конструкций хорошее, образованные помещения жилого дома соответствуют по основным санитарно-гигиеническим (освещенности, наличию отопления, проветривания, инсоляции), противопожарным, планировочным и градостроительным требованиям СниП, предъявляемым к данной категории помещений. Вступление в наследство на имущество умершего не представляется возможным, так как самовольно возведенная постройка узаконивается судом.

В судебном заседании истцы ФИО1, действующая в своих интересах и в интересах ФИО3, ФИО2 на удовлетворении иска настаивали.

Представитель администрации МО Гулькевичский район по доверенности Ф.С. в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, направила отзыв, в котором указала, что с исковыми требованиями не согласны по следующим основаниям: по данным публичной кадастровой карты границы земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, не установлены в соответствии с требованиями действующего земельного законодательства и не состоят на учете в государственном кадастре недвижимости. Для определения соответствия объекта недвижимости предельным параметрам застройки территориальной зоны «индивидуальной жилой застройки» необходимо предоставить кадастровую выписку земельного участка, а также топографическую съемку (исполнительную съемку) с отображением реконструированного объекта, для выявления соответствия выстроенного объекта параметрам разрешенного строительства, установленных градостроительным регламентом.

Представитель третьего лица межмуниципального отдела по Гулькевичскому и Кавказскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю Б.Г. в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, решение принять на усмотрение суда, сообщила, что в соответствии со статьей 3 Федерального закона от 13.07.2016 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» с 01.01.2017 года государственный кадастровый учет, государственную регистрацию прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН) и предоставление сведений, содержащихся в ЕГРН, осуществляет Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр). В соответствии со ст. 24 Закона для внесения сведений в ЕГРН необходимо предоставление технического плана, подготавливаемого кадастровым инженером.

Суд, выслушав истцов, изучив материалы дела, приходит к выводу, что требования истцов обоснованны и подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда возможно сохранение жилого помещения в переустроенном и перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В силу ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно ст. 1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

В судебном заседании установлено, что на основании регистрационного удостоверения выданного Гулькевичским бюро технической инвентаризации жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> принадлежит на праве собственности П,Ф..

Земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> на основании свидетельств о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит по 1/3 доли каждому ФИО1, ФИО3, ФИО2 /выписки из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ./.

Судом установлено, что без оформления проектной документации и получения в установленном порядке разрешения на проведение строительно-монтажных работ к жилому дому № по адресу: <адрес> построена отапливаемая пристройка литер «А3»,состоящая из 1 помещения, площадью 2,0 кв.м.; построена веранда литер «а2», состоящая из 1(одного) помещения, площадью 5,2 кв.м.

Согласно своему функциональному назначению помещения можно использовать как: Литер А: жилая комната № 1 площадью 7,2 кв.м, литер А: жилая комната № 2 площадью 10,1 кв.м, литер А: жилая комната № 3 площадью 19,8 кв.м, литер А: кухня № 4 площадью 13,6 кв.м, литер а: коридор № 5 площадью 5,5 кв.м, литер а: коридор № 6 площадью 4,8 кв.м, литер А3: сан. узел № 7 площадью 2,1 кв.м., общая площадь жилого дома составляет – 63,1 кв.м, жилая - 37,1 кв.м.

Согласно техническому заключению, выполненному филиалом ГУП КК «Крайтехинвентаризация-Краевое БТИ» по Гулькевичскому району от ДД.ММ.ГГГГ о соответствии строительным нормам и правилам и о состоянии несущих и ограждающих конструкций после выполненной реконструкции жилого дома по адресу: <адрес> установлено, что выполненные в ходе реконструкции строительные работы соответствуют требованиями строительных норм и правил. На момент осмотра каких-либо признаков неблагоприятного воздействия от выполненных строительных работ на несущие и ограждающие конструкции существующего строения (деформаций, сквозных трещин, отклонения от вертикали, выпучивания стен и др.) не выявлено, техническое состояние несущих и ограждающих конструкций исправное, выполненные работы не создают угрозы жизни и здоровью граждан. Оборудование инженерными сетями помещения №7:электричество, водоснабжение, канализация даёт обоснование образованию помещения вспомогательного использования, предназначенного для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд. Площадь помещения вспомогательного использования входит в общую площадь жилого дома. Выполненная реконструкция жилого дома не затрагивает интересы других (третьих) лиц. Жилой дом литер «А,а,АЗ,а2» является объектом капитального строительства.

ДД.ММ.ГГГГ П,Ф. умер (свидетельство о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ).

Наследниками П,Ф. по завещанию являются его дети: сын – ФИО3 , дочь – ФИО2, дочь – ФИО1

Согласно справок от 24.11.2016г. за исх. №, №, №, выданных нотариусом Гулькевичского нотариального округа В.О., в нотариальную контору наследниками предоставлена техническая документация на дом, где указано штампом БТИ от 19.05.2016г., что произведена реконструкция дома без разрешения соответствующих органов, поэтому реконструированный на момент смерти наследодателя дом не может являться предметом наследования.

В силу ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос… Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о назначении земельного участка \п. 2 ст. 260\. Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке определяются статьей 222 ГК РФ.

Согласно ст. 222 Гражданского Кодекса РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В судебном заседании установлено, что истцы ФИО1, ФИО3, ФИО2 являются детьми умершего ДД.ММ.ГГГГ П,Ф. После смерти П,Ф. осталось наследство в виде земельного участка и жилого дома по адресу: <адрес>. Истцы являются наследниками по завещанию. Право собственности на земельный участок истцы оформили, оформить право собственности на жилой дом в порядке наследования истцы лишены возможности, т.к. к жилому дому без соответствующих разрешений пристроены пристройка и веранда. Сохранение самовольно возведенных пристройки и веранды и реконструкция жилого дома не нарушают прав и охраняемых законом интересов других лиц. Пристройка и веранда произведены с соблюдением строительных и градостроительных норм. Целевое назначение земельного участка не нарушено.

Таким образом, суд приходит к выводу, что требования истцов обоснованны, доказаны, законны, подлежат удовлетворению.

С 01 сентября 2015 года вступили в силу изменения в ч. 3 ст. 222 ГК РФ, внесенные Федеральным законом № 258-ФЗ от 13 июля 2015 года, согласно которым право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Пристройка литер А3 и веранда а2 к жилому дому литер Аа возведены П,Ф. до вступления в силу указанных изменений.

Учитывая изложенное, при рассмотрении данного спора, суд в силу ст. 4 ГК РФ руководствуется ст.222 ГК РФ в редакции, действовавшей на момент завершения строительства пристроек.

В соответствии с пунктом 27 Постановления Пленума ВС РФ № 10 и Пленума ВАС № 22 от 29 апреля 2010 года, учитывая, что самовольная постройка не является имуществом, принадлежащим наследодателю на законных основаниях, она не может быть включена в наследственную массу. Вместе с тем это обстоятельство не лишает наследников, принявших наследство, права требовать признания за ними права собственности на самовольную постройку. Однако такое требование может быть удовлетворено только в том случае, если к наследникам в порядке наследования перешло право собственности или право пожизненного наследуемого владения земельным участком, на котором осуществлена постройка, при соблюдении условий, установленных статьей 222 ГК РФ. Положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект (п. 28 Постановления 10/22 от 29 апреля 2010 года).

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 40 ЗК РФ, п. 1 ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения требований о целевом назначении земельного участка с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов. Указанные требования истцами соблюдены, что подтверждается заключением филиала ГУП КК «Крайтехинвентаризация-Краевое БТИ» по Гулькевичскому району.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1, действующей в своих интересах и интересах ФИО3, ФИО2 к Администрации МО Гулькевичский район о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии с учетом самовольно возведенных пристроек, включении в наследственную массу – удовлетворить.

Сохранить в реконструированном состоянии жилой дом литер «А,а,А3,а2», расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 63,1 кв.м., жилой площадью 37,1 кв.м.

Включить в наследственную массу реконструированный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 63,1 кв.м., жилой площадью 37,1 кв.м.

Признать за ФИО1, ФИО3, ФИО2 право общей долевой собственности, по 1\3 доле каждому, на жилой дом литер «А,а,А3,а2», расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 63,1 кв.м., жилой площадью 37,1 кв.м.

Обязать межмуниципальный отдел по Гулькевичскому и Кавказскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю произвести государственный кадастровый учет в государственном кадастре недвижимости реконструированного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> со следующими ТЭП: назначение - жилое, наименование - жилой дом, год постройки - 1960, материал стен - кирпич, этажность - 1, местоположение на земельном участке с кадастровым номером: №, общая площадь - 63,1 кв.м.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Гулькевичский районный суд.

Судья Гулькевичского

районного суда И.А. Бочко