Решение № 2-2073/2025 2-2073/2025~М-398/2025 М-398/2025 от 27 апреля 2025 г. по делу № 2-2073/2025

№ 2- 2073/2025

74RS0007-01-2025-000568-04


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 апреля 2025 года г. Челябинск

Курчатовский районный суд г. Челябинска Челябинской области в составе:

Председательствующего –судьи Л. В. Икаевой, при ведении протокола секретарем судебного заседании ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании с участием истца ФИО2 гражданское дело по иску ФИО2 к Курчатовскому управлению социальной защиты населения администрации города Челябинска о возложении обязанности,

установил:

ФИО2, основывая требования на отсутствии задолженности по оплате коммунальных услуг за жилое помещение, обратилась в Курчатовский районный суд г. Челябинска о признании незаконным бездействие Курчатовского управления социальной защиты населения администрации г. Челябинска по непредставлению ФИО2 субсидии на оплату коммунальных услуг в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и обязать произвести перерасчет.

В качестве фактического основания указано, что истец является собственником жилого помещения по адресу <адрес>, одиноко проживающим <данные изъяты>. В соответствии с ч.13 ст.17 Федерального закона от 24.11.1995 №181-ФЗ « О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» она получала компенсацию расходов на оплату коммунальных услуг в размере 50%. С ДД.ММ.ГГГГ указанная мера социальной поддержки не предоставляется в связи с тем, что ответчик по недостоверной информации управляющей компании отказал в предоставлении компенсации из-за якобы имеющейся задолженности. Таким сведения были предоставлены <данные изъяты> которое указали о начали задолженности у другого лица, указав адрес истца.

В судебном заседании ФИО2 поддержала заявленные требования в полном объеме, по основаниям, указанным в иске.

Ответчик Курчатовское управление социальной защиты населения администрации г. Челябинска представителя в судебное заседание не направил, извещен надлежаще и своевременно.

Третьи лица ФИО7 в судебном заседании участия не принимали, извещены.

Выслушав пояснения истца, изучив материалы дела, оценив в совокупности представленные доказательства, суд полагает иск подлежащим удовлетворению.

В силу ч.1 ст. 28.2 Жилищного кодекса РФ Российская Федерация передает для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочия по предоставлению мер социальной поддержки <данные изъяты> по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и по обеспечению жильем <данные изъяты>, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч.1,2 ст. 160 Жилищного кодекса РФ отдельным категориям граждан в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, могут предоставляться компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг за счет средств соответствующих бюджетов. Компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг включаются в совокупный доход семьи при расчете субсидий, предоставляемых гражданам в порядке, установленном статьей 159 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч.13, 14 ст. 17 Федерального закона от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" <данные изъяты>, предоставляется компенсация расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в размере 50 процентов. <данные изъяты>, предоставляется компенсация расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, но не более 50 процентов указанного взноса.

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что ФИО2 является собственником жилого помещения по адресу <адрес><адрес>, одиноко проживающим <данные изъяты>. Данные обстоятельства подтверждены свидетельством о государственной регистрации права собственности на квартиру по адресу <адрес><адрес>, пенсионным удостоверением, справкой МСЭ №, справкой Курчатовского УСЗН ( л.д.11, 22)

Из материалов дела известно, что заложенность по коммунальным платежам у ФИО2 по указанной квартире отсутствует, что подтверждено копией лицевого счета и платежными документами.

Жалоба ФИО2 проверена прокурором Курчатовского района г. Челябинска и установлено безосновательное приостановление меры социальной поддержки ( л.д.31).

Из материалов дела известно, что информация о наличии задолженности по оплате коммунальных услуг по адресу <адрес> предоставлено <данные изъяты> в отношении ФИО5, которая фактически по данному адресу не зарегистрирован и собственником жилого помещения не является ( л.д.16-19).

Оценив в совокупности представленные материалы, суд приходит к следующим выводам.

Компенсация расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг - это возмещение отдельным категориям граждан в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, произведенных ими расходов, связанных с оплатой жилого помещения и коммунальных услуг, за счет средств соответствующих бюджетов (пункт 45 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2017 года N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности").

Согласно нормативным положениям Федерального закона от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", ст. 160 Жилищного кодекса Российской Федерации, регионального законодательства (Закона Челябинской области от 14.02.1996 №16-ОЗ « О дополнительных мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Челябинской области» государственным полномочием Российской Федерации по предоставлению мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг", разъяснениями, содержащимися в пункте 47 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2017 года N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности", наличие у уполномоченного органа, предоставляющего гражданину в качестве меры социальной поддержки компенсацию расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, информации о задолженности у получателя такой компенсации само по себе не может служить безусловным основанием для приостановления предоставления этой меры социальной поддержки.

Действующее правовое регулирование отношений по предоставлению гражданам компенсации на оплату жилых помещений и коммунальных услуг, определяющее механизм реализации гражданами права на получение такой выплаты, не предполагает возможности произвольного применения его норм уполномоченным органом, который обязан проверить все предусмотренные нормативными положениями условия, необходимые для принятия решения о приостановлении предоставления компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, в частности, до принятия такого решения проверить поступившую к нему информацию о наличии задолженности, установить, соответствует ли информация о наличии у гражданина задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг действительному положению дел, и, если такая задолженность имеет место, установить причины ее возникновения.

Принятие решения уполномоченным органом о приостановлении предоставления гражданину такой меры социальной поддержки, как компенсация расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, допускается только в случае, если уполномоченным органом будет выяснено, что отсутствуют уважительные причины образования задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг или имеет место невыполнение гражданином условий соглашения по погашению этой задолженности. При возникновении спора между получателем компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и уполномоченным органом по вопросу о наличии у получателя этой меры социальной поддержки задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и причинах ее возникновения правомерность действий по приостановлению предоставления компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг получателю этой меры социальной поддержки должен доказать уполномоченный орган.

Судом установлено, что ответчиком не проверен не только факт уважительности образования задолженности, но и наличие задолженности у ФИО2 по оплате коммунальных услуг которой не имело место быть.

Требования истца основаны на законе и подтверждены надлежащими доказательствами.

Руководствуясь ст.ст. 12, 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Признать незаконным бездействие Курчатовского управления социальной защиты населения администрации г. Челябинска по непредставлению ФИО2 субсидии на оплату коммунальных услуг в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и обязать произвести перерасчет в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в месячный срок со дня принятия решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы в Курчатовский районный суд, постановивший решение.

Председательствующий Л.В.Икаева

Мотивированное решение изготовлено 28 апреля 2025 года