Решение № 3А-0052/2025 3А-0052/2025(3А-1347/2024)~МА-3728/2023 3А-1347/2024 3А-52/2025 МА-3728/2023 от 12 ноября 2025 г. по делу № 3А-0052/2025

УИД 77OS0000-02-2023-031027-46


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Москва13 ноября 2025 года

Московский городской суд в составе

председательствующего судьи Михайловой Р.Б.,

при секретаре Коржикове Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 3а-52/2025 по административному исковому заявлению индивидуальных предпринимателей ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11 об оспаривании кадастровой стоимости, установлении кадастровой стоимости помещений, равной их рыночной стоимости,

УСТАНОВИЛ:

административные истцы обратились в суд с административным исковым заявлением об оспаривании утвержденных распоряжением Департамента городского имущества г. Москвы от 15 ноября 2021 года №51520 результатов определения кадастровой стоимости помещений с кадастровыми номерами: 77:04:0004014:1827; 77:04:0004014:1842; 77:04:0004014:1904; 77:04:0004014:1851; 77:04:0004014:1858; 77:04:0004014:1888; 77:04:0004014:1927; 77:04:0004014:1854; 77:04:0004014:1930; 77:04:0004014:1864; 77:04:0004014:1866; 77:04:0004014:1880; 77:04:0004014:1871; 77:04:0004014:1872; 77:04:0004014:1887; 77:04:0004014:1916; 77:04:0004014:1934; 77:04:0004014:1928; 77:04:0004014:1940 (далее, при совместном упоминании – Помещения).

В обоснование требований административные истцы ссылаются на то, что являются собственниками Помещений; внесённая в Единый государственный реестр недвижимости их кадастровая стоимость, определенная по состоянию на 1 января 2021 года, значительно превышает рыночную стоимость, чем затрагиваются права заявителей; размер налоговых обязательств административных истцов зависит от величины оспариваемой кадастровой стоимости объектов недвижимости; административные истцы считают возможным воспользоваться своим правом установления кадастровой стоимости в размере рыночной, в подтверждение которой ссылаются на Отчёт об оценке рыночной стоимости от 23 ноября 2023 года № 2023-01/804, подготовленный ООО "Бюро оценки бизнеса", согласно которому и просят установить кадастровую стоимость:

для помещения с кадастровым номером 77:04:0004014:1827 – 95 521 000 руб.;

для помещения с кадастровым номером 77:04:0004014:1842 – 68 269 000 руб.;

для помещения с кадастровым номером 77:04:0004014:1904 – 66 202 000 руб.;

для помещения с кадастровым номером 77:04:0004014:1851 – 30 183 000 руб.;

для помещения с кадастровым номером 77:04:0004014:1858 – 48 241 000 руб.;

для помещения с кадастровым номером 77:04:0004014:1888 – 48 174 000 руб.;

для помещения с кадастровым номером 77:04:0004014:1927 – 48 356 000 руб.;

для помещения с кадастровым номером 77:04:0004014:1854 – 56 540 000 руб.;

для помещения с кадастровым номером 77:04:0004014:1930 – 50 236 000 руб.;

для помещения с кадастровым номером 77:04:0004014:1864 – 50 636 000 руб.;

для помещения с кадастровым номером 77:04:0004014:1866 – 53 239 000 руб.;

для помещения с кадастровым номером 77:04:0004014:1880 – 60 925 000 руб.;

для помещения с кадастровым номером 77:04:0004014:1871 – 122 282 000 руб.;

для помещения с кадастровым номером 77:04:0004014:1872 – 66 309 000 руб.;

для помещения с кадастровым номером 77:04:0004014:1887 – 49 115 000 руб.;

для помещения с кадастровым номером 77:04:0004014:1916 – 66 087 000 руб.;

для помещения с кадастровым номером 77:04:0004014:1934 – 62 879 000 руб.;

для помещения с кадастровым номером 77:04:0004014:1928 – 28 737 000 руб.;

для помещения с кадастровым номером 77:04:0004014:1940 – 52 132 000 руб.

Департамент городского имущества города Москвы при рассмотрении дела представил письменные объяснения, в которых заявил о несоответствии названного отчета об оценке требованиям законодательства об оценочной деятельности, федеральным стандартам оценки; ввиду указанного выразил сомнения в достоверности определенных в нем величин рыночной стоимости Помещений.

По определению суда от 20 февраля 2024 года по административному делу проведена судебная экспертиза; возражений и замечаний к экспертному заключению от лиц, участвующих в деле, не поступило.

Исследовав материалы административного дела, оценив собранные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В силу статьи 22 Федерального закона от 03.07.2016 № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке» (далее – Закон «О государственной кадастровой оценке», Федеральный закон от 03.07.2016 № 237-ФЗ) результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими и физическими лицами в суде, если они затрагивают их права или обязанности; результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены на основании установления в отношении объектов недвижимости их рыночной стоимости, определенной на дату, по состоянию на которую определена их кадастровая стоимость.

При рассмотрении административного дела установлено, что административному истцу ФИО5 принадлежит помещение с кадастровым номером 77:04:0004014:1827, площадью 1 527,6 кв.м., расположенное по адресу: г.Москва, бульвар Тихорецкий, дом 1, строение 6, помещение 2Н; право собственности зарегистрировано 25 октября 2017 года.

Административному истцу ФИО8 принадлежат:

помещение с кадастровым номером 77:04:0004014:1842, площадью 1 312 кв.м., расположенное по адресу: г.Москва, бульвар Тихорецкий, дом 1, строение 6, помещение 1Н/2; право собственности зарегистрировано 29 июня 2017 года;

помещение с кадастровым номером 77:04:0004014:1904, площадью 1 267,5 кв.м., расположенное по адресу: г.Москва, бульвар Тихорецкий, дом 1, строение 6, помещение 2Н/2; право собственности зарегистрировано 18 апреля 2007 года.

Административному истцу ФИО11 принадлежат:

помещение с кадастровым номером 77:04:0004014:1851, площадью 423,5 кв.м., расположенное по адресу: <...>/Н; право собственности зарегистрировано 12 октября 2022 года;

помещение с кадастровым номером 77:04:0004014:1858, площадью 1 054,3 кв.м., расположенное по адресу: <...>/Н; право собственности зарегистрировано 11 декабря 2020 года;

помещение с кадастровым номером 77:04:0004014:1888, площадью 712,8 кв.м., расположенное по адресу: <...>/Н; право собственности зарегистрировано 12 октября 2022 года;

помещение с кадастровым номером 77:04:0004014:1927, площадью 715,5 кв.м., расположенное по адресу: <...>/1; право собственности зарегистрировано 2 апреля 2007 года.

Административному истцу ФИО7 принадлежат:

помещение с кадастровым номером 77:04:0004014:1854, площадью 1 257,6 кв.м., расположенное по адресу: <...>/Н; право собственности зарегистрировано 18 мая 2021 года;

помещение с кадастровым номером 77:04:0004014:1930, площадью 746,6 кв.м., расположенное по адресу: <...>/1; право собственности зарегистрировано 28 апреля 2018 года.

Административному истцу ФИО9 принадлежит

помещение с кадастровым номером 77:04:0004014:1864, площадью 753,2 кв.м., расположенное по адресу: <...>/1; право собственности зарегистрировано 29 марта 2007 года.

Административному истцу ФИО2 принадлежат:

помещение с кадастровым номером 77:04:0004014:1866, площадью 994,3 кв.м., расположенное по адресу: <...>/2; право собственности зарегистрировано 2 декабря 2008 года;

помещение с кадастровым номером 77:04:0004014:1880, площадью 925,9 кв.м., расположенное по адресу: <...>, помещение 8Н; право собственности зарегистрировано 11 декабря 2020 года.

Административному истцу ФИО4 принадлежит

помещение с кадастровым номером 77:04:0004014:1871, площадью 2 509,8 кв.м., расположенное по адресу: <...>/2; право собственности зарегистрировано 20 апреля 2007 года.

Административному истцу ФИО10 принадлежит помещение с кадастровым номером 77:04:0004014:1872, площадью 1 016,9 кв.м., расположенное по адресу: <...>/1; право собственности зарегистрировано 10 апреля 2007 года.

Административному истцу ФИО6 принадлежит

помещение с кадастровым номером 77:04:0004014:1887, площадью 728 кв.м., расположенное по адресу: <...>/1; право собственности зарегистрировано 4 апреля 2007 года.

Административному истцу ФИО1 принадлежат:

помещение с кадастровым номером 77:04:0004014:1916, площадью 1 265,3 кв.м., расположенное по адресу: <...>/2; право собственности зарегистрировано 22 октября 2010 года;

помещение с кадастровым номером 77:04:0004014:1934, площадью 1 196,1 кв.м., расположенное по адресу: <...>/2; право собственности зарегистрировано 7 июня 2023 года.

Административному истцу ФИО3 принадлежат:

помещение с кадастровым номером 77:04:0004014:1928, площадью 444,3 кв.м., расположенное по адресу: <...>/1; право собственности зарегистрировано 29 марта 2007 года;

помещение с кадастровым номером 77:04:0004014:1940, площадью 778,2 кв.м., расположенное по адресу: г.Москва, бульвар Тихорецкий, дом 1, строение 6, помещение 7Н; право собственности зарегистрировано 20 июля 2011 года.

Результаты определения кадастровой стоимости Помещений, оспариваемые в настоящем деле, утверждены распоряжением Департамента городского имущества г.Москвы от 15 ноября 2021 года № 51520; согласно указанному акту кадастровая стоимость Помещений определена по состоянию на 1 января 2021 года в размерах, соответственно:

для помещения с кадастровым номером 77:04:0004014:1827 – 150 347 369,66 руб.;

для помещения с кадастровым номером 77:04:0004014:1842 – 130 270 697,28 руб.;

для помещения с кадастровым номером 77:04:0004014:1904 – 126 103 980,6 руб.;

для помещения с кадастровым номером 77:04:0004014:1851 – 44 895 908,37 руб.;

для помещения с кадастровым номером 77:04:0004014:1858 – 71 031 670,19 руб.;

для помещения с кадастровым номером 77:04:0004014:1888 – 73 320 575,33 руб.;

для помещения с кадастровым номером 77:04:0004014:1927 – 73 582 191,72 руб.;

для помещения с кадастровым номером 77:04:0004014:1854 – 83 867 822,3 руб.;

для помещения с кадастровым номером 77:04:0004014:1930 – 76 591 558,72 руб.;

для помещения с кадастровым номером 77:04:0004014:1864 – 77 229 256,55 руб.;

для помещения с кадастровым номером 77:04:0004014:1866 – 100 323 835,93 руб.;

для помещения с кадастровым номером 77:04:0004014:1880 – 93 808 762,17 руб.;

для помещения с кадастровым номером 77:04:0004014:1871 – 240 014 432,82 руб.;

для помещения с кадастровым номером 77:04:0004014:1872 – 102 470 694,47 руб.;

для помещения с кадастровым номером 77:04:0004014:1887 – 74 792 637,92 руб.;

для помещения с кадастровым номером 77:04:0004014:1916 – 125 897 767,55 руб.;

для помещения с кадастровым номером 77:04:0004014:1934 – 119 400 622,7 руб.;

для помещения с кадастровым номером 77:04:0004014:1928 – 46 970 338,57 руб.;

для помещения с кадастровым номером 77:04:0004014:1940 – 79 641 882,93 руб.

В Единый государственный реестр недвижимости были внесены сведения об указанной кадастровой стоимости, которая подлежала применению для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с 1 января 2022 года по 31 декабря 2023 года.

Административные истцы обязаны уплачивать налог на имущество физических лиц в отношении Помещений исходя из их оспариваемой в настоящем деле кадастровой стоимости; это никем не отрицается (статья 65 КАС РФ) и свидетельствует о праве заявителей требовать установления в отношении спорных объектов недвижимости кадастровой стоимости в размере рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую определена их кадастровая стоимость.

Согласно представленного с административным иском Отчёта об оценке от 23 ноября 2023 года № 2023-01/804, подготовленного ООО "Бюро оценки бизнеса" (далее – Отчет об оценке), рыночная стоимость Помещений по состоянию на 1 января 2021 года составляет:

для помещения с кадастровым номером 77:04:0004014:1827 – 95 521 000 руб.;

для помещения с кадастровым номером 77:04:0004014:1842 – 68 269 000 руб.;

для помещения с кадастровым номером 77:04:0004014:1904 – 66 202 000 руб.;

для помещения с кадастровым номером 77:04:0004014:1851 – 30 183 000 руб.;

для помещения с кадастровым номером 77:04:0004014:1858 – 48 241 000 руб.;

для помещения с кадастровым номером 77:04:0004014:1888 – 48 174 000 руб.;

для помещения с кадастровым номером 77:04:0004014:1927 – 48 356 000 руб.;

для помещения с кадастровым номером 77:04:0004014:1854 – 56 540 000 руб.;

для помещения с кадастровым номером 77:04:0004014:1930 – 50 236 000 руб.;

для помещения с кадастровым номером 77:04:0004014:1864 – 50 636 000 руб.;

для помещения с кадастровым номером 77:04:0004014:1866 – 53 239 000 руб.;

для помещения с кадастровым номером 77:04:0004014:1880 – 60 925 000 руб.;

для помещения с кадастровым номером 77:04:0004014:1871 – 122 282 000 руб.;

для помещения с кадастровым номером 77:04:0004014:1872 – 66 309 000 руб.;

для помещения с кадастровым номером 77:04:0004014:1887 – 49 115 000 руб.;

для помещения с кадастровым номером 77:04:0004014:1916 – 66 087 000 руб.;

для помещения с кадастровым номером 77:04:0004014:1934 – 62 879 000 руб.;

для помещения с кадастровым номером 77:04:0004014:1928 – 28 737 000 руб.;

для помещения с кадастровым номером 77:04:0004014:1940 – 52 132 000 руб.

В соответствии с частью 1 статьи 62, частью 5 статьи 247 и статьей 248 КАС РФ стороны по административному делу обязаны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений; обязанность доказывания обоснованности размера рыночной стоимости, устанавливаемой в качестве кадастровой, возложена на административных истцов; административный ответчик, возражающий против удовлетворения заявленных требований, обязан доказать недостоверность сведений о величине рыночной стоимости, представленных административными истцами, а также иные обстоятельства, подтверждающие его доводы.

Департамент городского имущества г.Москвы, как уже указывалось выше, представил в ходе рассмотрения дела письменные объяснения, в которых, указав на несоответствие Отчета об оценке требованиям законодательства об оценочной деятельности, заявил о необоснованности определенных в нем величин рыночной стоимости Помещений.

Как разъяснил Верховный Суд РФ в постановлении Пленума от 30 июня 2015 года № 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости», исследуя отчет об оценке объекта недвижимости, суд проверяет его на соответствие законодательству об оценочной деятельности, в том числе федеральным стандартам оценки (пункт 20); в случае возникновения вопросов, требующих специальных знаний в области оценочной деятельности, суд по ходатайству лица, участвующего в деле, или по своей инициативе назначает экспертизу, определяя круг вопросов, подлежащих разрешению при ее проведении; с учетом того, что результатом оценки является стоимость, определенная в отчете об оценке, экспертиза должна быть направлена на установление рыночной стоимости объекта недвижимости и включать проверку отчета на соответствие требованиям законодательства об оценочной деятельности (пункт 23).

В связи с возникшим спором определением суда от 20 февраля 2024 года по административному делу была назначена судебная экспертиза, на разрешение которой поставлены вопросы о соответствии Отчета об оценке требованиям законодательства об оценочной деятельности и рыночной стоимости Помещений по состоянию на 1 января 2021 года; производство экспертизы поручено ФБУ "РФЦСЭ им. профессора А.Р. Шляхова при Минюсте России".

Согласно заключению экспертов ФБУ "РФЦСЭ им. профессора А.Р. Шляхова при Минюсте России" от 15 октября 2025 года Отчёт об оценке не соответствует требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности. Определённая в Отчёте об оценке рыночная стоимость Помещений не подтверждается. Рыночная стоимость Помещений по состоянию на 1 января 2021 года составляет:

для помещения с кадастровым номером 77:04:0004014:1827 – 161 814 000 руб.;

для помещения с кадастровым номером 77:04:0004014:1842 – 127 473 000 руб.;

для помещения с кадастровым номером 77:04:0004014:1904 – 124 270 000 руб.;

для помещения с кадастровым номером 77:04:0004014:1851 – 58 126 000 руб.;

для помещения с кадастровым номером 77:04:0004014:1858 – 68 705 000 руб.;

для помещения с кадастровым номером 77:04:0004014:1888 – 76 962 000 руб.;

для помещения с кадастровым номером 77:04:0004014:1927 – 76 781 000 руб.;

для помещения с кадастровым номером 77:04:0004014:1854 – 76 481 000 руб.;

для помещения с кадастровым номером 77:04:0004014:1930 – 78 715 000 руб.;

для помещения с кадастровым номером 77:04:0004014:1864 – 75 959 000 руб.;

для помещения с кадастровым номером 77:04:0004014:1866 – 86 408 000 руб.;

для помещения с кадастровым номером 77:04:0004014:1880 – 100 883 000 руб.;

для помещения с кадастровым номером 77:04:0004014:1871 – 231 990 000 руб.;

для помещения с кадастровым номером 77:04:0004014:1872 – 111 290 000 руб.;

для помещения с кадастровым номером 77:04:0004014:1887 – 79 431 000 руб.;

для помещения с кадастровым номером 77:04:0004014:1916 – 129 346 000 руб.;

для помещения с кадастровым номером 77:04:0004014:1934 – 110 454 000 руб.;

для помещения с кадастровым номером 77:04:0004014:1928 – 45 849 000 руб.;

для помещения с кадастровым номером 77:04:0004014:1940 – 77 621 000 руб.

Не доверять заключению судебной экспертизы оснований не имеется.

Экспертиза назначалась непосредственно судом, проведена в государственном судебно-экспертном учреждении. Эксперты предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, имеют высокую квалификацию и большой стаж работы в области оценочной деятельности.

Изложенные в заключении суждения не допускают их неоднозначного толкования, а выводы - последовательны и не противоречивы; исследования проведены в пределах имеющейся у экспертов соответствующей специальности, на строго научной и практической основе, не вводят в заблуждение.

В заключении приведены все необходимые ссылки на источники использованной информации, описаны существующие подходы, методы и методики определения рыночной стоимости; подробно описаны объекты экспертизы, их местоположение, качественные и количественные характеристики, всесторонне проанализирован рынок недвижимости в г.Москве, в том числе сегмент рынка, к которому относятся Помещения; указаны ценообразующие факторы, влияющие на их рыночную стоимость, обоснованы выбор подходов и методов оценки, объектов-аналогов; объекты исследования и все аналоги имеют сопоставимые характеристики, которые в процессе экспертизы также скорректированы по ценообразующим факторам; расчёты отражают порядок их проведения и позволяют проверить полученные в рамках экспертизы результаты, не содержат арифметических ошибок.

Итоговые суждения о рыночной стоимости сделаны в заключении на основе исчерпывающего анализа ценностных характеристик и расчетных показателей, что в полной мере согласуется с требованиями действующего законодательства и федеральных стандартов оценки.

Противоречий между исследовательской частью и выводами экспертизы не установлено; по результатам экспертизы ответы даны на все поставленные вопросы; предусмотренные статьей 83 КАС РФ основания для назначения по административному делу повторной, дополнительной судебной экспертиз отсутствуют; ходатайств об этом участниками процесса также не заявлено.

Лица, участвующие в деле, с заключением судебной экспертизы ознакомлены заблаговременно, возражений и замечаний не представили.

Таким образом, суд приходит к выводу, что правильность заключения судебной экспертизы в ходе судебного разбирательства ничем объективно не опровергнута; ставить его под сомнение, считать недопустимым доказательством у суда оснований не имеется.

Учитывая изложенное, суд считает, что в основу решения должно быть положено заключение судебной экспертизы, определившее по состоянию на 1 января 2021 года рыночную стоимость Помещений, равной которой с учетом разъяснений приведенных в абз. 2 пункта 24 постановлении Пленума от 30 июня 2015 года № 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости» (суд на основании имеющихся в деле доказательств вправе установить рыночную стоимость в ином размере, чем указано в заявлении об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости, в том числе при наличии возражений заявителя относительно представленных доказательств об иной рыночной стоимости объекта недвижимости) и надлежит установить кадастровую стоимость помещений с кадастровыми номерами 77:04:0004014:1842, 77:04:0004014:1904, 77:04:0004014:1858, 77:04:0004014:1854, 77:04:0004014:1864, 77:04:0004014:1866, 77:04:0004014:1871, 77:04:0004014:1934, 77:04:0004014:1928, 77:04:0004014:1940.

Доказательств иной рыночной стоимости этих и остальных спорных по административному делу Помещений в ходе судебного разбирательства не установлено; Отчет об оценке с учетом экспертного заключения (которому суд в полной мере доверяет), оценивается судом критически и, как следствие, рыночную стоимость Помещений не подтверждает.

С доводами, изложенными в письменных пояснениях представителя Департамента городского имущества города Москвы о том, что административные истцы не вправе обращаться с требованиями об оспаривании кадастровой стоимости, согласиться нельзя, поскольку такое право предоставлено административным истцам Федеральным законом от 3 июля 2016 года № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке».

Ссылки представителя Департамента городского имущества города Москвы на то, что сам факт расхождения величин кадастровой и рыночной стоимостей не свидетельствует о недостоверности первой, не могут повлиять на существо принимаемого судом решения, поскольку кадастровая стоимость по существу отличается от рыночной только методом её проведения (массовым характером). Установление рыночной стоимости, полученной в результате индивидуальной оценки объектов, и внесение её в качестве кадастровой стоимости направлено прежде всего на уточнение кадастровой стоимости, полученной методами массовой оценки, без учёта уникальных характеристик конкретных объектов недвижимости. В связи с этим установление кадастровой стоимости объектов недвижимости равной их рыночной стоимости, будучи законным способом уточнения одной из основных экономических характеристик указанных объектов, само по себе не направлено на опровержение предполагаемой достоверности ранее установленных результатов кадастровой оценки.

Решение суда является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости соответствующих сведений об изменении кадастровой стоимости названных выше 10 нежилых помещений. Установленная судом кадастровая стоимость подлежит применению по 31 декабря 2023 года.

В Единый государственный реестр недвижимости также подлежат внесению сведения о дате подачи заявления об оспаривании кадастровой стоимости, которыми в настоящем случае необходимо считать дату обращения с административным иском в суд в суд.

Вместе с тем, необходимо иметь ввиду, что в экспертном заключении, которому суд доверяет, сделаны выводы о том, что рыночная стоимость нежилых помещений с кадастровыми номерами 77:04:0004014:1827, 77:04:0004014:1851, 77:04:0004014:1888, 77:04:0004014:1927, 77:04:0004014:1930, 77:04:0004014:1880, 77:04:0004014:1872, 77:04:0004014:1887, 77:04:0004014:1916 по состоянию на юридически значимую дату выше оспариваемой административными истцами их кадастровой стоимости. Таким образом, установление в отношении этих нежилых помещений в качестве их кадастровой стоимости рыночной стоимости объектов недвижимости, очевидно, нарушит права и интересы административных истцов в сравнении с определенной в рамках государственной кадастровой оценки кадастровой стоимостью спорных объектов недвижимости; целью обращения заявителей в суд является снижение финансового бремени по оплате налогов; при рассмотрении судом спора, возбужденного в целях зашиты таких прав заявителей, суд не вправе ухудшить положение административных истцов.

При таких данных суд отказывает в удовлетворении административного иска в части требований об установлении кадастровой стоимости помещений с кадастровыми номерами 77:04:0004014:1827, 77:04:0004014:1851, 77:04:0004014:1888, 77:04:0004014:1927, 77:04:0004014:1930, 77:04:0004014:1880, 77:04:0004014:1872, 77:04:0004014:1887, 77:04:0004014:1916 в размере их рыночной стоимости; утверждения административных истцов о превышении кадастровой стоимости данных нежилых помещений над их рыночной стоимостью не подтвердились в ходе судебного разбирательства.

Разрешая по ходатайству экспертного учреждения вопрос о взыскании связанных с рассмотрением дела судебных расходов ввиду издержек на проведение экспертизы, суд руководствуется статьями 62, 106, 108, 111 КАС РФ, а также правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в постановлении от 11 июля 2017 года № 20-П, определении от 15 октября 2024 года № 2630-О, и разъяснениями, приведенными в пункте 31 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 № 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости», учитывает, что разница между кадастровой и рыночной стоимостью 10 помещений, кадастровая стоимость которых устанавливается судом в размере их рыночной стоимости, определенной по состоянию на 1 января 2021 года, существенной не является (от 0,02 % до 12,83 %), а в удовлетворении части требований заявителей – отказано, а потому находит, что судебные расходы на оплату экспертизы в настоящем случае подлежат отнесению на административных истцов.

При этом, суд исходит из того, что проверка Отчёта об оценке на соответствие требованиям действующего законодательства, в том числе в рамках судебной экспертизы, сводится к исполнению обязанности административных истцов по представлению доказательств по вопросу установления кадастровой стоимости, равной рыночной; иным образом в рамках настоящего административного спора проверить отчёт и установить юридически значимые обстоятельства было невозможно; по итогам экспертизы определённая в отчёте рыночная стоимость спорных объектов недвижимости не подтверждена, представленные административными истцами доказательства (отчёт об оценке) не положены в основу решения, в отличие от экспертного заключения.

При этом, решение по настоящему делу не может расцениваться как принятое против административных ответчиков; их противоположных юридических интересов, в том числе с учетом отсутствия замечаний к экспертному заключению, не установлено.

Кроме того, допущенное в настоящем случае расхождение между кадастровой и рыночной стоимостью укладывается в приемлемый с точки зрения существующих стандартов государственной кадастровой оценки допустимый диапазон отклонений (до 30%), не свидетельствует об ошибке, приводящей к нарушению конституционных прав и свобод заявителей; при рассмотрении дела не установлено, что по результатам государственной кадастровой оценки кадастровая стоимость Помещений была определена, очевидно, ошибочно.

При таких данных, суд находит, что с административных истцов в пользу экспертного учреждения надлежит взыскать связанные с рассмотрением административного дела издержки на оплату судебной экспертизы в общем размере 1 058 400 руб. согласно счету и представленной калькуляции ФБУ "РФЦСЭ им. профессора А.Р. Шляхова при Минюсте России", из расчета стоимости экспертного исследования в отношении 1 объекта недвижимости – 55705,26 руб. соответственно:

с ИП ФИО1, ИП ФИО2, ИП ФИО3, ИП ФИО7, ИП ФИО8 (имеют в собственности по 2 помещения) – по 111 410,52 руб. с каждого;

с ИП ФИО4, ИП ФИО5, ИП ФИО6, ИП ФИО9, ИП ФИО10 (имеют в собственности по 1 помещению) - по 55 705, 26 руб. с каждого;

с ИП ФИО11 (в собственности которого 4 помещения) - 222 821,10 руб.

Предусмотренных законом оснований для снижения размера указанных судебных расходов либо для освобождения административных истцов от их уплаты суд не усматривает; их чрезмерность или необоснованное завышение не установлены.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175–180, 249 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

установить на период по 31 декабря 2023 года кадастровую стоимость помещения с кадастровым номером 77:04:0004014:1842, площадью 1 312 кв.м., расположенного по адресу: г.Москва, бульвар Тихорецкий, дом 1, строение 6, помещение 1Н/2,равной его рыночной стоимости, определенной по состоянию на 1 января 2021 года, в размере 127 473 000 руб.

Установить на период по 31 декабря 2023 года кадастровую стоимость помещения с кадастровым номером 77:04:0004014:1904, площадью 1 267,5 кв.м., расположенного по адресу: г.Москва, бульвар Тихорецкий, дом 1, строение 6, помещение 2Н/3; равной его рыночной стоимости, определенной по состоянию на 1 января 2021 года, в размере 124 270 000 руб.

Установить на период по 31 декабря 2023 года кадастровую стоимость помещения с кадастровым номером 77:04:0004014:1858, площадью 1 054,3 кв.м., расположенного по адресу: <...>/Н, равной его рыночной стоимости, определенной по состоянию на 1 января 2021 года, в размере 68 705 000 руб.

Установить на период по 31 декабря 2023 года кадастровую стоимость помещения с кадастровым номером 77:04:0004014:1854, площадью 1 257,6 кв.м., расположенного по адресу: <...>/Н; равной его рыночной стоимости, определенной по состоянию на 1 января 2021 года, в размере 76 481 000 руб.

Установить на период по 31 декабря 2023 года кадастровую стоимость помещения с кадастровым номером 77:04:0004014:1864, площадью 753,2 кв.м., расположеного по адресу: <...>/1; равной его рыночной стоимости, определенной по состоянию на 1 января 2021 года, в размере 75 959 000 руб.

Установить на период по 31 декабря 2023 года кадастровую стоимость помещения с кадастровым номером 77:04:0004014:1866, площадью 944,3 кв.м., расположенного по адресу: <...>/5; равной его рыночной стоимости, определенной по состоянию на 1 января 2021 года, в размере 86 408 000 руб.

Установить на период по 31 декабря 2023 года кадастровую стоимость помещения с кадастровым номером 77:04:0004014:1871, площадью 2 509,8 кв.м., расположенного по адресу: <...>/2; равной его рыночной стоимости, определенной по состоянию на 1 января 2021 года, в размере 231 990 000 руб.

Установить на период по 31 декабря 2023 года кадастровую стоимость помещения с кадастровым номером 77:04:0004014:1934, площадью 1 196,1 кв.м., расположенного по адресу: <...>/2; равной его рыночной стоимости, определенной по состоянию на 1 января 2021 года, в размере 110 454 000 руб.

Установить на период по 31 декабря 2023 года кадастровую стоимость помещения с кадастровым номером 77:04:0004014:1928, площадью 444,3 кв.м., расположенного по адресу: <...>/1; равной его рыночной стоимости, определенной по состоянию на 1 января 2021 года, в размере 45 849 000 руб.

Установить на период по 31 декабря 2023 года кадастровую стоимость помещения с кадастровым номером 77:04:0004014:1940, площадью 728,2 кв.м., расположенного по адресу: г.Москва, бульвар Тихорецкий, дом 1, строение 6, помещение 7Н; равной его рыночной стоимости, определенной по состоянию на 1 января 2021 года, в размере 77 621 000 руб.

Решение суда является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости соответствующих сведений об изменении кадастровой стоимости этих помещений. Датой подачи заявления об оспаривании их кадастровой стоимости считать 25 декабря 2023 года.

В удовлетворении требований индивидуальных предпринимателей ФИО5, ФИО11, ФИО7, ФИО2, ФИО10, ФИО6, ФИО1 об оспаривании кадастровой стоимости нежилых помещений с кадастровыми номерами 77:04:0004014:1827, 77:04:0004014:1851, 77:04:0004014:1888, 77:04:0004014:1927, 77:04:0004014:1930, 77:04:0004014:1880, 77:04:0004014:1872, 77:04:0004014:1887, 77:04:0004014:1916 отказать.

Взыскать с индивидуальных предпринимателей ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО7, ФИО8 в пользу ФБУ "РФЦСЭ им. профессора А.Р. Шляхова при Минюсте России" связанные с рассмотрением административного дела издержки на оплату судебной экспертизы в размере по 111 410,52 руб. с каждого.

Взыскать с индивидуальных предпринимателей ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО9, ФИО10 в пользу ФБУ "РФЦСЭ им. профессора А.Р. Шляхова при Минюсте России" связанные с рассмотрением административного дела издержки на оплату судебной экспертизы в размере по 55 705,26 руб. с каждого.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО11 в пользу ФБУ "РФЦСЭ им. профессора А.Р. Шляхова при Минюсте России" связанные с рассмотрением административного дела издержки на оплату судебной экспертизы в размере 222 821,10 руб.

Решение суда может быть обжаловано в Первый апелляционный суд общей юрисдикции в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме. Апелляционная жалоба подается через Московский городской суд.

Мотивированное решение изготовлено 18 ноября 2025 года.

Судья

Московского городского судаР.Б. Михайлова