Постановление № 5-709/2021 от 28 июня 2021 г. по делу № 5-709/2021

№5-709/2021


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

29 июня 2021 года пос. Ленинский

Судья Ленинского районного суда Тульской области Волков В.В.,

с участием помощника прокурора Ленинского района Тульской области Шалепа С.А.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина РФ, <данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за аналогичные правонарушения,

разъяснив права и обязанности, предусмотренные ст.25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ст.51 Конституции РФ, а также право на участие защитника,

у с т а н о в и л:

индивидуальный предприниматель ФИО1 допустил нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенное в период возникновения угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, при следующих обстоятельствах.

В ходе проверки, проведенной прокуратурой Ленинского района Тульской области 02 июня 2021 года, было установлено, что в продуктовом магазине свежего мяса и мясной продукции, расположенном по адресу: <адрес>, ИП ФИО1 допустил нарушения санитарных правил и гигиенических нормативов и не выполнил санитарно-гигиенические и противоэпидемические мероприятия.

В судебное заседание ИП ФИО1 не явился, извещен надлежащим образом.

Помощник прокурора Ленинского района Тульской области Шалепа С.А. в судебном заседании указала на наличие в бездействии ИП ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.

Исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 января 2020 года N 66 «О внесении изменения в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих», коронавирусная инфекция (2019-nCoV) включена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2004 года N 715 «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих».

Согласно ст.29 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина). Санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия проводятся в обязательном порядке гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в соответствии с осуществляемой ими деятельностью, а также в случаях, предусмотренных пунктом 2 статьи 50 настоящего Федерального закона.

В силу ст.11 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

Из ч.3 ст.39 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ следует, что соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенное в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.

Вина ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами по делу.

Согласно акту проверки, осуществленной прокуратурой Ленинского района Тульской области 02 июня 2021 года, и постановлению о возбуждении дела об административном правонарушении в продуктовом магазине свежего мяса и мясной продукции, расположенном по адресу: <адрес>, ИП ФИО1 допустил нарушения санитарных правил и гигиенических нормативов и не выполнил санитарно-гигиенические и противоэпидемические мероприятия, а именно: на входе в здание магазина отсутствует дезинфицирующее средство по обеззараживанию рук; в магазине отсутствует запас дезинфицирующих средств и средств индивидуальной защиты; термометрия персонала, осуществляющего торговлю в магазине, и осмотр в течение рабочего дня не организованы, градусник для измерения температуры тела отсутствует; документы, подтверждающие обработку пола и контактных поверхностей каждые 2-4 часа, не представлены; не представлены журналы учета принимаемых профилактических мер.

Указанные обстоятельства также подтверждаются письменными объяснениями ИП ФИО1, в которых он признал свою вину в совершении правонарушения (л.д.11).

Оценив по правилам ст.26.11 КоАП РФ собранные по делу доказательства в их совокупности, судья признает их достоверными, допустимыми и относимыми.

Судья приходит к выводу о подтверждении вины ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения и квалифицирует его действия по ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, поскольку он допустил нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, в период возникновения угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих.

При назначении административного наказания судья учитывает данные о личности нарушителя, характер совершенного правонарушения, отсутствие отягчающих его административную ответственность обстоятельств в соответствии со ст.4.3 КоАП РФ, смягчающие ответственность обстоятельства: признание вины, раскаяние в содеянном, и считает необходимым назначить ИП ФИО1 наказание в виде административного штрафа. При этом судья не усматривает исключительных обстоятельств для снижения размера штрафа и для освобождения ИП ФИО1 от административной ответственности, в том числе признания правонарушения малозначительным в порядке ст. 2.9 КоАП РФ.

Учитывая изложенные обстоятельства и руководствуясь ст.ст. 3.2, 4.1, 6.3, 29.7, 29.9, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

п о с т а н о в и л:

признать индивидуального предпринимателя ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 50000 (пятьдесят тысяч) рублей.

Штраф надлежит уплатить по следующим реквизитам: получатель платежа: УФК по Тульской области (прокуратура Тульской области), ИНН <***>, КПП 710701001, ОКАТМО 70701000, Расчетный счет – <***> в Отделении по Тульской области Главного управления Банка России по Тульской области г.Тула, БИК 0147003938, корреспондентский счет – 40102810445370000059, КБК 11607090019000140.

Разъяснить ФИО1, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Тульский областной суд через Ленинский районный суд Тульской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья