Решение № 12-191/2019 от 22 июля 2019 г. по делу № 12-191/2019

Мировой судья Топчий Е.В. Дело № 12-191/2019


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление об административном правонарушении

г. Омск 23 июля 2019 года

Судья Советского районного суда г. Омска Балова Т.А., с участием представителя ООО «Тиберий и К» ФИО1, действующего на основании доверенности, судебного пристава-исполнителя ОСП по САО г. Омска УФССП России по Омской области ФИО2, при секретаре судебного заседания Костоусовой А.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО «Тиберий и К», на постановление мирового судьи судебного участка № 83 в Советском судебном районе в г. Омске от .... по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ,

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 83 в Советском судебном районе в г. Омске от .... по делу № ООО «Тиберий и К» было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 80 000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, ООО «Тиберий и К» обратилось с жалобой в Советский районный суд г. Омска и просит постановление отменить, производство по делу прекратить. В обоснование требований ссылается на то, что назначенный на основании постановления мирового судьи от .... штраф в размере 40 000 рублей был оплачен до составления протокола об административном правонарушении сразу, как только стало о нем известно. Полагает, что со стороны ООО «Тиберий и К» не было уклонения от уплаты административного штрафа, поскольку заявитель почтовую корреспонденцию не получал по вине «Национальной почтовой службы». Просил признать правонарушение малозначительным, и на этом основании постановление отменить.

В судебном заседании представитель заявителя доводы жалобы поддержал в полном объеме.

Судебный пристав-исполнитель в судебном заседании пояснила, что ООО «Тиберий и К» был нарушен установленный законом срок для уплаты административного штрафа. Оплата административного штрафа за переделами 60-дневного срока не освобождает от административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Выслушав участников судебного разбирательства, оценив доводы жалобы и представленные материалы, суд приходит к следующему.

Частью 1 ст. 20.25 КоАП РФ установлена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный названным Кодексом.

Согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Из системного толкования ч. 1 ст. 20.25 и ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее шестидесяти дней либо со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа, либо со дня истечения срока предоставленной отсрочки (рассрочки) исполнения постановления о назначении административного наказания.

В силу ст. 30.3 и 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу, если оно не было обжаловано или опротестовано, по истечении десяти дней с момента получения или вручения копии постановления лицом, привлекаемом к административной ответственности.

Из материалов дела об административном правонарушении следует и установлено мировым судьей, что постановлением мирового судьи судебного участка № 83 в Советском судебном районе в г. Омске от .... ООО «Тиберий и К» было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и ему было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 40 000 рублей.

Данное постановление вступило в законную силу .... (л.д. 5).

Отсрочка (рассрочка) исполнения постановления о назначении административного наказания не предоставлялись.

Срок уплаты административного штрафа в рассматриваемом случае истек .....

Из материалов дела следует, что обязанность по оплате административного штрафа в установленный 60-дневный срок ООО «Тиберий и К» не исполнило, в связи с чем, его действия образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Назначенный административный штраф в размере 40 000 рублей был оплачен лишь ...., то есть с нарушением установленного законом шестидесятидневного срока.

Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения ООО «Тиберий и К» к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Анализ состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, позволяет прийти к выводу, что с объективной стороны оно характеризуется бездействием лица, выразившимся в неуплате административного штрафа в установленный законом срок, независимо от того, за какое первоначальное правонарушение лицу, его совершившему, было назначено административное наказание в виде штрафа.

Таким образом, неуплата административного штрафа, наложенного на основании ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, образует самостоятельный состав административного правонарушения, предусмотренный названной нормой.

Вина ООО «Тиберий и К» подтверждена исследованными мировым судьей доказательствами, которым дана надлежащая оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения.

Так, в силу требований ст. 26.1 КоАП РФ установлены: наличие события административного правонарушения, лицо, не уплатившее административный штраф в установленный срок, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Доводы представителя заявителя о том, что ООО «Тиберий и К» постановление от .... не получало, узнало о его существовании, когда было получено постановление о возбуждении исполнительного производства ...., правового значения не имеют и не могут повлечь отмену состоявшего судебного акта, вынесенного в отношении ООО «Тиберий и К» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, поскольку объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, выражается в неуплате наложенного административного штрафа в установленный срок.

Кроме того, согласно правовой позиции, сформулированной в абзаце третьем пункта 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток.

Как установлено мировым судьей копия постановления мирового судьи судебного участка № 83 в Советском судебном районе г. Омске от .... направлена ООО «Тиберий и К» посредством связи по месту нахождения юридического лица: адрес, однако, получено организацией не была, судебная корреспонденция возвращена в адрес суда в связи с истечением срока хранения .... (л.д.61-62). Физическое или юридическое лицо, не обеспечившее получение почтовой корреспонденции по адресу, зарегистрированному в ЕГРЮЛ или по месту регистрации, несут риск наступления негативных последствий своего бездействия.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка № 83 в Советском судебном районе в г. Омске вступило в законную силу ...., а обязанность уплатить назначенный штраф возникла в установленный шестидесятидневный срок со дня вступления постановления в законную силу, которая ООО «Тиберий и К» исполнена не была.

Оплата административного штрафа после истечения установленного законом срока не освобождает лицо от административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в связи с чем, оснований для удовлетворения ходатайства представителя заявителя о прекращении производства по делу у мирового судьи не имелось.

Кроме того, согласно разъяснению, содержащемуся в п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий, не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Таким образом, малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям.

Мировой судья правильно указал на то, что совершенное ООО «Тиберий и К» административное правонарушение посягает на охраняемые законом отношения в области общественного порядка, связанного с уклонением от исполнения административного наказания, поэтому такое правонарушение по своему характеру не может быть признано малозначительным.

Таким образом, ООО «Тиберий и К» обоснованно привлечено мировым судьей к административной ответственности, установленной ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление о привлечении ООО «Тиберий и К» к административной ответственности вынесено мировым судьей с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Административное наказание назначено ООО «Тиберий и К» в пределах, установленных санкцией ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Существенных нарушений процессуальных требований Кодекса РФ об административных правонарушениях, влекущих отмену постановления о привлечении к административной ответственности, не установлено.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 83 в Советском судебном районе в г. Омске от .... по делу № в отношении ООО «Тиберий и К» по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ оставить без изменения, а жалобу представителя ООО «Тиберий и К» – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно, пересмотр вступившего в законную силу постановления мирового судьи и решения по делу об административном правонарушении возможен в порядке, предусмотренном ст. 30.12-30.19 КоАП РФ.

Судья: Т.А. Балова