Постановление № 5-63/2020 от 15 октября 2020 г. по делу № 5-63/2020

Дело № 5-63/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

с. Богородское 16 октября 2020 года

(резолютивная часть оглашена 13 октября 2020 года)

Судья Ульчского районного суда Хабаровского края Василькова Т.В.

рассмотрев в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 5.27.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении юридического лица – ООО «Циммермановское», зарегистрированного по адресу: <...> (ОГРН <***>, ИНН <***>)

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ начальником отдела государственной инспекции труда в Хабаровском крае в отношении ООО «Циммермановское» возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ).

Основанием для возбуждения дела послужили допущенные указанным юридическим лицом нарушения обязательных требований трудового законодательства.

Так, согласно протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ, ООО «Циммермановское» в нарушение ст. 212 ТК РФ специальную оценку условий труда на рабочем месте администратора не провел, что подтверждается ее непредставлением в соответствии с распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ №, запросом от ДД.ММ.ГГГГ №. Ранее юридическое лицо ООО «Циммермановское» подвергалось административному наказанию за аналогичное правонарушение (постановление начальника отдела Государственной инспекции труда в Хабаровском крае ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №), которым юридическое лицо привлечено к административной ответственности в виде штрафа на сумму 60000,00р., вступившим в законную силу (л.д. 1-4).

При составлении данного протокола представитель юридического лица не присутствовал, о месте и времени его составления извещался административным органом надлежащим образом, копия протокола была направлена в адрес юридического лица.

Протокол об административном правонарушении соответствует требованиям, предъявляемым ст. 28.2 КоАП РФ, составлен в сроки, предусмотренные статьей 28.7 КоАП РФ. Каких-либо процессуальных нарушений при его составлении допущено не было.

В судебное заседание представитель административного органа не явился. О времени и месте рассмотрения дела судом надлежащим образом извещен.

В судебное заседание представитель юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, извещенное надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, не явилось. Его отсутствие не препятствует всестороннему, полному, объективному и своевременному выяснению обстоятельств дела и разрешению его в соответствии с законом. Возражений не представил.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Статья 5.27.1 КоАП РФ предусматривает ответственность за нарушение государственных нормативных требований охраны труда, содержащихся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 - 4 настоящей статьи и частью 3 статьи 11.23 настоящего Кодекса

В соответствии с частью 5 данной статьи совершение административных правонарушений, предусмотренных частями 1 - 4 данной статьи, лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Статьей 209 Трудового кодекса Российской Федерации определено, что охрана труда - это система сохранения жизни и здоровья работника в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия (часть 1 названной статьи).

Безопасные условия труда - это условия труда, при которых воздействие на работающих вредных и (или) опасных производственных факторов исключено либо уровни их воздействия не превышают установленных нормативов (часть 5 статьи 209 Трудового кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 21 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право на рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда и условиям, предусмотренным коллективным договором, на полную и достоверную информацию об условиях труда и о требованиях охраны труда на рабочем месте, включая реализацию прав, предоставленных законодательством о специальной оценке условий труда.

Указанному праву работника корреспондирует обязанность работодателя обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда, исполнять иные обязанности, предусмотренные в том числе законодательством о специальной оценке условий труда (статьи 22, 212 Трудового кодекса Российской Федерации).

Так, в силу абзаца одиннадцатого части 2 статьи 212 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан обеспечить проведение специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда" Обязанности по организации и финансированию проведения специальной оценки условий труда возлагаются на работодателя.

ДД.ММ.ГГГГ Государственной инспекцией труда в Хабаровском крае вынесено распоряжение № о проведении внеплановой, документарной проверки ООО «Циммермановское» в рамках осуществления Федерального государственного надзора за соблюдением законодательства и иных нормативно-правовых актов, содержащих нормы трудового права, с целью осуществления федерального государственного надзора за соблюдением юридическим лицом обязательных требований трудового законодательства и иных нормативных правовых актов содержащих нормы трудового права. Срок проверки не более 20 рабочих (проверку окончить не позднее ДД.ММ.ГГГГ) (л.д. 6-8).

В ходе проведения вышеуказанной проверки, в отношении ООО «Циммермановское» выявлены нарушения обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами. Так установлено, что в соответствии с приказом о приеме на работу от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 принят на работу в ООО «Циммермановское» на должность <данные изъяты> с часовой тарифной ставкой 98,28р. РК50%, ДВ надбавкой 50%. В соответствии с приказом от ДД.ММ.ГГГГ № трудовой договор с ФИО1 расторгнут на основании заявления работника в соответствии с п. 3 ст. 77 ТК РФ. В соответствии с расчетными листками ФИО1 за ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ ему начислена заработная плата : за ДД.ММ.ГГГГ – 81085,08р., за ДД.ММ.ГГГГ – 47452,60р., в том числе компенсация за неиспользованный отпуск, компенсация за задержку заработной платы в сумме 1915,55р. Задолженность перед ФИО1 составила 112450,15р. указанные суммы выплачены ФИО1 в соответствии с платёжными документами: от ДД.ММ.ГГГГ № в сумме 63825,80р., от ДД.ММ.ГГГГ № в сумме 48624,35р., от ДД.ММ.ГГГГ № в сумме 842,50р., от ДД.ММ.ГГГГ № в сумме 607,41р. В нарушение ст. 140 ТК РФ в день увольнения, а именно ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 окончательный расчет не произведен. В нарушение ст. 84.1 ТК РФ ФИО1 не ознакомлен под роспись с приказом о прекращении трудового договора с ним от ДД.ММ.ГГГГ №. В соответствии с заявлением ФИО1 трудовая книжка направлена ему почтой. Вместе с этим в нарушение Постановления Правительства РФ от 16 апреля 2003 года № 225 «О трудовых книжках» в «Журнале учета движения трудовых книжек» дата направления трудовой книжки ФИО1 не указана. В нарушение ст. 212 ТК РФ специальная оценка условий труда на рабочем месте администратора не проведена, что подтверждается ее не представлением в соответствии с распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ №, запросом от ДД.ММ.ГГГГ № (акт проверки Государственной инспекцией труда в Хабаровском крае от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно постановлению Государственной инспекции труда в Хабаровском крае № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Циммермановское» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 5.27.1 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 60000,00р.. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13-16).

Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность (ч. 1 ст. 2.1 КоАП).

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 Кодекса, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Таким образом, прихожу к выводу, что ООО «Циммермановское» будучи подвергнутым административному наказанию по части 2 статьи 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вновь допустило аналогичное нарушение нормативных требований охраны труда, предусмотренных ст. 212 Трудового кодекса Российской Федерации. Подтверждение обратного юридическим лицом, суду, не представлено.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность юридического лица, не усматриваю. К отягчающим административную ответственность обстоятельствам, отношу повторное совершение однородного административного правонарушения.

В силу ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, на момент рассмотрения дела об административном правонарушении, не истек.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.7, 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,-

П О С Т А Н О В И Л:

Признать юридическое лицо – ООО «Циммермановское» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить данному юридическому лицу наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 (ста тысяч) рублей.

Разъяснить, что в соответствии с частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный названным Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Ульчский районный суд Хабаровского края в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: (подпись):

<данные изъяты> Судья: Т.В. Василькова