Постановление № 5-762/2024 от 4 октября 2024 г. по делу № 5-762/2024

Дело №

52RS0№-63


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

ДД.ММ.ГГГГ года гор. Н.Новгород

Судья Ленинского районного суда г. Н.Новгород Голубева Г.В., рассмотрев в открытом судебном заседании с материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении ФИО2 к, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес>, гражданка <адрес>, проживающей по адресу: г. Н. Новгород, <адрес>, не замужней, не имеющей на иждивении несовершеннолетних детей, официально не работающей, ранее не привлекавшейся к административной ответственности, паспорт № от ДД.ММ.ГГГГ МВД Узбекистана,

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ в 18 часов 00 минут по адресу г. Н. Новгород, <адрес> выявлен факт нарушения гражданкой Узбекистана ФИО2 кизи миграционного законодательства РФ, а именно: гражданка ФИО2 кизи прибыла на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, на миграционный учет не вставала. Срок ее законного пребывания на территории России был до ДД.ММ.ГГГГ.2024 года, по истечению установленного законном срока с территории Российской Федерации не выехала, а продолжает находиться до настоящего времени, не имея законных к тому оснований.

ФИО2 кизи в судебном заседании разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 24.2 КоАП РФ, ст.51 Конституции РФ, в услугах защитника не нуждается, в услугах переводчика нуждается, русским языком не владеет. Отводы и ходатайства не заявлены.

Переводчику ФИО4 в судебном заседании разъяснены ст.25.10 КоАП РФ, предупрежден по ст. 17.9 КоАП РФ.

ФИО2 кизи с участием переводчика ФИО4 вину в совершении указанного правонарушения признала, пояснил, что прибыла в Российскую Федерацию в сентябре 2023 года для работы. Не уехала, так не было денежных средств. Она сможет самостоятельно выехать с территории РФ.

Судья, выслушав ФИО2 кизи с помощью защитника ФИО4, исследовав имеющиеся в деле доказательства, пришел к выводу о том, что вина ФИО2 кизи в совершении административного правонарушения, подтверждается представленными по делу доказательствами.

Порядок въезда на территорию Российской Федерации и правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (далее - Федеральный закон N 114-ФЗ) и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ).

Согласно статье 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных данным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с этим законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Судом установлено, что ФИО2 кизи, являясь иностранной гражданкой <адрес>, прибыла на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, на миграционный учет не вставала. Срок ее законного пребывания на территории России был по ДД.ММ.ГГГГ.2024 года, по истечению установленного законном срока с территории Российской Федерации не выехала, а продолжает находиться до настоящего времени, не имея законных к тому оснований. Разрешительных документов, которые послужили бы основанием к продлению срока законного пребывания на территории РФ, не получала. Однако, в нарушении п.2 ст.5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 115-ФЗ от выезда за пределы Российской Федерации ФИО2 ФИО1 уклонилась, вследствие чего, совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении Ф № от ДД.ММ.ГГГГ, сведениями из УФМС России по <адрес>, письменным объяснением ФИО2 кизи.

Каких-либо данных о законном проживании в Российской Федерации близких родственников – граждан РФ ФИО2 кизи, с которыми она проживает одной семьей, судом не установлено.

Не установлено также причин, которые мешали бы ФИО2 кизи обратиться за получением документа, подтверждающего ее право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о виновности ФИО2 кизи в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, так как она, являясь иностранным гражданином, нарушила режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях); при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО2 кизи, является признание вины в совершенном правонарушении, раскаяние.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО2 кизи, не установлено.

В связи с этим ФИО2 кизи надлежит назначить административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации (далее - принудительное выдворение за пределы Российской Федерации), а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.

Статьей 32.10 КоАП РФ регламентирован порядок исполнения постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства. Исполнение постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства производится путем официальной передачи иностранного гражданина или лица без гражданства представителю властей иностранного государства, на территорию которого указанное лицо выдворяется, либо путем контролируемого самостоятельного выезда лица, подлежащего административному выдворению за пределы Российской Федерации.

В силу ст. 3.1, 3.2, 3.3, 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Учитывая характер административного правонарушения, личность виновной, незначительный срок ее незаконного нахождения на территории РФ, объяснение ФИО2 кизи о том, что она имеет возможность выехать самостоятельно за пределы РФ, полагаю, что ФИО2 кизи надлежит назначить наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 18.8 ч. 1.1, ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

ФИО2 к, ДД.ММ.ГГГГ года рождения признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с применением наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Разъяснить ФИО2 кизи., что в соответствии с ч. 6 ст. 32.10 КоАП РФ он обязан выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления о назначении соответствующего административного наказания.

В соответствии со ст. 32.2 ч. 1.1 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

Наименование получателя платежа:

УФК по <адрес> (Управление МВД России по г. Н. Новгород, ОП № г. Н. Новгород, <адрес>),

Банк – Волго-Вятский ГУ Банка России

ИНН <***> КПП 525701001 БИК 012202102

р/с 03№ КБК 18№

ОКТМО 22701000

Кор. счет 40№

УИН 18№

По протоколу Ф № от ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части HYPERLINK "consultantplus://offline/ref=F5745C03C3C406DBCE9FB7DE9320A49B1F7A36119E37E4BFCB4891A640E0C0E6№" 1.1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение одних суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Контроль за исполнением постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации в отношении ФИО3ФИО1 возложить на УФМС России по <адрес>.

Постановление может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Ленинский районный суд г. Н. Новгорода в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Г.В. Голубева