Решение № 2-596/2020 2-596/2020(2-6494/2019;)~М-6419/2019 2-6494/2019 М-6419/2019 от 4 февраля 2020 г. по делу № 2-596/2020

К делу № 2-596/2020

<данные изъяты>


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 февраля 2020 года г. Таганрог

Таганрогский городской суд Ростовской области в составе:

Председательствующего судьи Курасовой Е.А.,

при секретаре Зубец О.Р.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации г. Таганрога о сохранении квартиры в перепланированном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском о сохранении квартиры в перепланированном и переустроенном состоянии. В обоснование требований указал, что истец является собственником квартиры расположенной по адресу: <адрес> что подтверждается Договором купли-продажи объекта недвижимости с использованием кредитных средств № от <дата>, Выписка из ЕГРН от <дата> Данная квартира была приобретена истцом в перепланированном виде. Исходя из сведений, имеющихся в поэтажном плане МУП «БТИ» и фактической планировкой, произведенная перепланировка, выразилась в следующем: помещение № кор. оборудовано перегородкой между помещениями № и №, в результате чего образовано помещение № клад-кладовая площадью <данные изъяты> кв.м.; в помещения лоджия, расположенном вдоль помещения № кух-кухня и помещения №-жилая комната, образовано помещение № стол-столовая площадью <дата> кв.м, путем демонтажа двери из пом.№кух на лоджию с образованием прохода в виде арки и установлена разделяющая перегородка с металлопластиковой дверью напротив пом.№.

До перепланировки площадь квартиры составляла <данные изъяты> кв.м., жилая площадь - <данные изъяты> кв.м., в состав квартиры входило: помещение №-жилая комната площадью <данные изъяты> кв.м., высота <данные изъяты>, помещение №-жилая комната площадью <данные изъяты> кв.м., высота <данные изъяты>, помещение №-жилая комната площадью <данные изъяты> кв.м., высота <данные изъяты>, помещение № ван- ванная комната площадью <данные изъяты> кв.м, высота <данные изъяты>, помещение №ту-санузел площадью <данные изъяты> кв.м., высота <данные изъяты>, помещение № кор- коридор площадью <данные изъяты> кв.м., высота <данные изъяты>., помещение № кух-кухня площадью <данные изъяты> кв.м, высота <данные изъяты>.

После перепланировки квартиры составляет <данные изъяты> кв.м., жилая площадь -<данные изъяты> кв.м.и в состав квартиры входят: помещение №-жилая комната площадью <данные изъяты> кв.м., высота <данные изъяты>., помещение №ж-жилая комната площадью <данные изъяты> кв.м., высота <данные изъяты>., помещение №ж-жилая комната площадью <данные изъяты> кв.м., высота <данные изъяты>., помещение № ван-ванная комната площадью <данные изъяты> кв.м, высота <данные изъяты>., помещение №ту-санузел площадью <данные изъяты> кв.м., высота <данные изъяты>., помещение № кор-коридор площадью <данные изъяты> квлм., высота <данные изъяты>., помещение № кух-кухня площадью <данные изъяты> кв.м, высота <данные изъяты>., помещение № стол-столовая площадью <данные изъяты> кв.м, высота <данные изъяты>., помещение № клад-кладовая площадью <данные изъяты> кв.м, высота <данные изъяты>

Истец обратился в <данные изъяты> для установления соответствует ли квартира, № расположенная по <адрес> требованиям СНиП и другой нормативно-технической документации.

Согласно Строительно-техническому заключению № от <дата> подготовленного специалистом <данные изъяты> переустройство квартиры заключилось в оборудовании пола на лоджии теплыми электрическими полами, а также утеплением наружных стен пеноплэксом.

Переоборудование квартиры произошло за счет увеличение общей площади за счет присоединения лоджии к кухне, остеклении, утеплении ограждения лоджии. Лоджия разделена на два отдельных помещения легкой перегородкой из пластика.

Согласно выводам эксперта выполненная перепланировка квартиры № по <дата>, не ухудшила общего состояния основных несущих конструкций, архитектурно-планировочные решения квартиры и дома соответствуют СП 54.13330.2016 «Дома жилые», требованиям СНиП, СП и градостроительным нормам по санитарно-бытовым и противопожарным условиям, требованиям гл.II гл. I ч.5 Постановления Правительства РФ» № от <дата> № «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции».

Ответом от <дата> № Территориального управления Администрации г.Таганрога на заявление истца от <дата> отказано в согласовании самовольной перепланировки и предложено обратиться в суд.

Истец просит суд сохранить в перепланированном состоянии квартиру, назначение жилое помещение, расположенную по адресу: <адрес>.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, направил в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования просил удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика Администрации г.Таганрога в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о чем в деле имеется расписка, причины неявки суду не известны.

Дело рассмотрено в отсутствие сторон в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Исследовав представленные доказательства, суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований.

В соответствии с частью 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Согласно пункту 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Положениями пунктов 3 и 4 части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома; земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства.

Частью 2 названной статьи предусмотрено, что собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных Жилищным кодексом Российской Федерации и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.

Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции (часть 3 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частью 2 статьи 40 Жилищного кодекса Российской Федерации, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с пунктом 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации под реконструкцией объектов капитального строительства понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей, в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства.

Согласно пункту "в" части 2 раздела 1 (определение состава общего имущества) Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. N 491, в состав общего имущества включаются ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие конструкции).

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законом.

Исходя из норм статьи 25 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии с требованиями статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.Часть 1 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации определяет, что самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса. Согласно части 4 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью. Судом установлено и подтверждается материалами дела, что квартира по адресу: <адрес> принадлежит ФИО1 на основании договора купли-продажи объекта недвижимого имущества с использованием кредитных средств № от <дата>, что подтверждается выпиской из ЕГРН. Истцом в квартире произведены работы по перепланировке. Администрацией <адрес> отказано в согласовании проведенной перепланировки, о чем представлен соответствующий ответ, со ссылкой на то, что в компетенцию территориального управления Администрации г.Таганрога не входит согласование самовольно выполненной перепланировки и (или) переустройства и сохранении в существующем состоянии жилого помещения.Согласно кадастрового паспорта помещения до перепланировки и после перепланировки общая площадь составляет <данные изъяты> кв.м., жилая площадь <данные изъяты> кв.м. В соответствии со ст. ст. 12, 56 Гражданского процессуального кодекса РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. В силу принципа диспозитивности эффективность правосудия по гражданским делам обусловливается в первую очередь поведением сторон как субъектов доказательственной деятельности. Наделенные равными процессуальными средствами защиты субъективных материальных прав в условиях состязательности, стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений, и принять на себя все последствия совершения или не совершения процессуальных действий. Истцом в досудебном порядке проведено экспертное исследование. Согласно выводам экспертного исследования <данные изъяты> № от <дата> установлено, что конструктивные и планировочные решения квартиры №, расположенной по адресу: <адрес>, соответствуют требованиям Федерального закона от <дата> № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности (Раздел III “Требования пожарной безопасности при проектировании, строительстве и эксплуатации зданий, сооружений и строений»), СНиП 23-05-95* «Естественное и искусственное освещение», Актуализированная редакция. Общие требования обеспечения экологической безопасности», СП 42.13330.2032 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*. Выполненная перепланировка квартиры № расположенной по адресу: <адрес>, не ухудшила общего состояния основных несущих конструкций. После выполненной перепланировки архитектурно-планировочные решения квартиры в частности и жилого дома в целом, расположенного по адресу: <адрес>, соответствуют требованиям СП 54.13330.2016 «Дома жилые многоквартирные» (актуализированная редакция СНиП 32-01-2003). Перепланировка <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, выполнена с соблюдением строительных норм и правил, не угрожает жизни и здоровью граждан, обеспечивает сохранность рядом расположенных строений, не нарушает права и интересы других лиц. Квартира №, расположенная по адресу: <адрес>, соответствует требованиям СНиП, СП и градостроительным нормам по санитарно-бытовым и противопожарным условиям. Квартира №, расположенная по адресу: <адрес> согласно Постановлению Правительства Российской Федерации №47 от 28.01.2006 N 47 (ред. от <дата>) "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции", гл. I, ч.5 соответствует всем требованиям гл.II. Несущие конструкции жилого дома в целом и <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, не подвержены деформации, разрушению. Состояние основных строительных конструкций здания (отсутствие деформаций, трещин и прогибов) обеспечивает его надежную и долговечную эксплуатацию. Жилой дом расположен в жилой зоне застройки Ж5, смешанной этажности согласно карте градостроительного зонирования с внесёнными изменениями Решением городской думы № от <дата>. Кадастровый номер участка №, согласно сведениям публичной карты <адрес>, относится к категории «Земли населенных пунктов», что соответствует требованиям Статье 36. «Градостроительный регламент», Гл.4 «Градостроительное зонирование», Градостроительного кодекса РФ. Таким образом, квартира №, расположенная по адресу: <адрес> соответствуют требованиям указанной выше нормативно-технической документации, противопожарным и санитарным требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, не угрожают жизни и здоровью граждан.Согласно п.3 ст.86 ГПК РФ заключение эксперта для суда необязательно и оценивается судом, по правилам, установленным в статье 67 ГПК РФ. Несогласие суда с заключением должно быть мотивировано в решении или определении суда. Согласно положениям статей 55,56,67 ГПК РФ, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Непредставление доказательств в подтверждение обстоятельств, на которые истец ссылается в обоснование своих требований, является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении требований. С учетом вышеизложенных обстоятельств, суд пришел к выводу, что следует принять заключение специалиста, в связи с тем, что судом не установлено ни одного объективного факта, предусмотренного ст.87 ГПК РФ, на основании которого можно усомниться в правильности или обоснованности данного заключения. Суд соглашается с представленным экспертным исследованием и считает возможным положить его в основу решения суда. Заключение специалиста не находится в противоречии с другими доказательствами по делу, в частности с техническими документами, подтверждающими состояние конструкций квартиры. Учитывая, что перепланировка квартиры произведены внутри квартиры и общее имущество многоквартирного дома не затронуто, то согласие других собственников многоквартирного дома в данном случае не требуется. Представленные суду доказательства в своей совокупности подтверждают, что произведенная перепланировка и переустройство квартиры не нарушает строительных норм и правил, требований закона, права и законные интересы граждан, не создает угрозу жизни и здоровья граждан.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Администрации г. Таганрога о сохранении квартиры в перепланированном состоянии - удовлетворить.

Сохранить в перепланированном состоянии квартиру, назначение –жилое помещение, расположенную по адресу: <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой <данные изъяты> кв.м.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Ростовский областной суд через Таганрогский городской суд.

Председательствующий: (подпись)ь Е.А.Курасова

Решение суда в окончательной форме изготовлено 12.02.2020 года