Апелляционное определение № 33-1434/2025 33-218/2026 от 27 января 2026 г.

Судья Петяшин А.А. Дело № 33-218/2026

УИД 09RS0010-01-2024-000472-93


А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

28 января 2026 года г. Черкесск

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Карачаево-Черкесской Республики в составе:

председательствующего – Адзиновой А.Э.,

судей: Болатчиевой М.Х., Боташевой А.Р.,

при секретаре судебного заседания – Ураскуловой Д.Д.,

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ООО «Газпром межрегионгаз Черкесск» на решение Зеленчукского районного суда Карачаево-Черкесской Республики от 27 августа 2025 года по гражданскому делу по исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Черкесск» к ФИО1 о взыскании суммы задолженности за потребленный газ и встречному исковому заявлению ФИО1 к Обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Черкесск» в порядке защиты прав потребителей.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда КЧР Болатчиевой М.Х., объяснения представителя ООО «Газпром межрегионгаз Черкесск» ФИО2, представителя ответчика ФИО1 – ФИО3, судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

ООО «Газпром межрегионгаз Черкесск» обратилось в суд с вышеуказанным исковым заявлением, в котором просит суд взыскать с ФИО1 сумму за несанкционированное подключение к системе газоснабжения в размере <данные изъяты> рублей 47 копеек и госпошлину в сумме <данные изъяты> рублей 11 копеек.

В обоснование иска указал, что с 01 мая 2017 года ООО «Газпром Межрегионгаз Черкесск» осуществляет поставку газа для обеспечения коммунально бытовых нужд граждан на территории Карачаево- Черкесской Республики. С 25 мая 2017 года отношения между ООО «Газпром Межрегионгаз Черкесск» и потребителями начали регулироваться публичным договором газоснабжения для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан от <дата> опубликованным в газете «День республики». В программном комплексе начислений АИС РНГ ТУ г. Черкесска Прикубанского района ООО «Газпром Межрегионгаз Черкесск» по адресу: <адрес><адрес> присвоен лицевой счет №..., абонентом по которому является ФИО1

05 мая 2023 года представителями ООО «Газпром Межрегионгаз Черкесск» <ФИО>7 и <ФИО>8 установлено самовольное подключение к системе газоснабжения, что подтверждается актом о выявленном факте незаконного газопотребления №5 от 05 мая 2023 года.

11 мая 2023 года согласно акту об изменении режима газопотребления работниками АО «Газпром газораспредение Черкесск» повторно выполнены работы по устранению самовольного подключения, путем отключения домовладения от системы газоснабжения. Со ссылкой на п.62 Правил предоставления коммунальных услуг (утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года №354) истец произвел доначисление размера платы, исходя из объемов коммунального ресурс рассчитанного как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования и его круглосуточной работы за три месяца предшествующие месяцу, котором выявлено самовольное подключение.

Сумма начисления за период с 05 февраля 2023 года по 11 мая 2023 года составляет <данные изъяты> коп.

11 мая 2023 года в Отдел МВД России по Прикубанскому району направлен материал по факту незаконного самовольного подключения к газопроводу ФИО1 по адресу: <адрес>. Постановлением №178 от 03 июля 2023 дело об административно правонарушении в отношении ФИО1 прекращено за отсутствием состава административного правонарушения.

15 июня 2023 года между ООО «Газпром Межрегионгаз Черкесск» и ФИО1 заключен договор поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан. Со ссылкой на п. 35 и 62 Правил предоставления коммунальных услуг (утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года №354) полагает, что доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения - с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения. Объем коммунальных ресурсов, потребленных в нежилом помещении, при несанкционированном подключении определяется ресурсоснабжающей организацией расчетными способами, предусмотренными законодательством Российской Федерации о водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении для случаев самовольного подключения. Начисленный размер платы за потребленный газ является законным и обоснованным. Поскольку до настоящего времени указанная сумма ответчиком в добровольном порядке не оплачена, истец вынужден обратиться в суд с настоящим иском.

В дополнениях к иску указал, что 02 февраля 2022 года представителями ООО «Газпром Межрегионгаз Черкесск» <ФИО>9 и АО «Газпром газорапредление Черкесск» <ФИО>10 было установлено, что домовладение по адресу: <адрес><адрес> самовольно подключено к системе газоснабжения (договор на поставку газа не заключался, лицевой счет не открывался). Составлен акт о выявленном факте незаконного газопотребления №1 от 02.02.2022 года и выполнены работы по устранению самовольного подключения, путем отключения домовладения от системы газоснабжения, что подтверждается актом №1 об изменении режима газопотребления. В соответствии с Методикой расчета ущерба, причиненного в результате хищения, совершенного из газопровода (утвержденный Приказом Министерства Энергетики РФ от 30.12.2020 года № 1227) поставщиком газа произведен расчет ущерба, причиненного в результате хищения, совершенного из газопровода за период с 31.12.2021 года по 01.02.2022 года в размере <данные изъяты> руб. 29 ноября 2022 года Общество обратилось в Прикубанский районный суд КЧР с исковым заявлением к ФИО1 о возмещении ущерба, причиненного в результате хищения, совершенного из газопровода в размере <данные изъяты> рубля 78 коп. 26 января 2023 года согласно платежного поручения №976029 на счет Общества поступили денежные средства в размере <данные изъяты> руб. (с указанием назначения платежа: «опл за газ за ФИО1 по адр: <адрес>»).

В связи с исполнением требований в добровольном порядке, отсутствием предмета спора, а так же не явкой в судебное заседание Прикубанским районным судом КЧР вынесено определение об оставлении искового заявления без рассмотрения от 27.01.2023 года.

05 мая 2023 года представителями ООО «Газпром Межрегионгаз Черкесск» <ФИО>7 и <ФИО>8 было установлено повторное самовольное подключение к системе газоснабжения, что подтверждается актом о выявленном факте незаконного газопотребления №5 от 05 мая 2023 года. 11 мая 2023 года согласно акту об изменении режима газопотребления работниками АО «Газпром газораспредение Черкесск» повторно были выполнены работы по устранению самовольного подключения, путем отключения домовладения от системы газоснабжения. На основании п.62 Правил предоставления коммунальных услуг (утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года N 354) произведено доначисление размера платы, исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанного как произведение мощности несанкционированного подключенного оборудования и его круглосуточной работы за три месяца предшествующие месяцу, в котором выявлено самовольное подключение.

15 июня 2023 года между ООО «Газпром Межрегионгаз Черкесск» и ФИО1 заключен договор поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан.

15 июня 2023 года согласно акта №1205 прибор учета газа марки ВКР-6Т с заводским номером 12230134882 опломбирован.

16 июня 2023 года домовладение подключено к системе газоснабжения, что подтверждается актом о подключении (технологическом присоединении).

В программном комплексе начислений АИС РНГ ТУ г. Черкесска и Прикубанского района ООО «Газпром Межрегионгаз Черкесск»по адресу: <адрес><адрес> присвоен лицевой счет №..., абонентом по которому является ФИО1. Начисления по лицевому счету производятся по показаниям прибора учета газа. При добросовестном поведении абонента ФИО4 после первого факта выявления самовольного подключения 02 февраля 2022 года он должен был обратиться в ООО «Газпром Межрегионгаз Черкесск» с заявлением на открытие лицевого счета и заключения договора поставки газа. Но только после повторного выявления самовольного подключения 05 мая 2023 года абонент обратился со всеми документами в адрес поставщика газа с целью законного потребления газа.

В ходе судебного разбирательства ответчиком по первоначальному иску ФИО1 предъявлен встречный иск в порядке защиты прав потребителей к ООО «Газпром межрегионгаз Черкесск» о признании акта от 05 мая 2023 года о выявленном факте незаконного газопотребления по адресу; <адрес> незаконным, несоответствующим требованиям «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах», утвержденным Постановлением Правительства РФ от 06.05,2011 №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов»; признании незаконной начисленной суммы задолженности за газ за период с 05 февраля 2023 года по 11 мая 2023 года в сумме <данные изъяты> рублей 47 коп, обязании истца исключить данную задолженность из лицевого счета ответчика №... и взыскании компенсации морального вреда в размере <данные изъяты> рублей.

В обосновании встречного искового заявления указал, что в производстве Прикубанского районного суда КЧР находилось гражданское дело №2-125/2023 по исковому заявлению ООО «Газпром Межрегионгаз Черкесск» к ФИО1 о возмещении ущерба, причиненного в результате хищения, совершенного из газопровода, которое определением от 27 января 2023 года оставлено без рассмотрения.

В исковом заявлении истцом утверждалось, что представителями поставщика газа 02 февраля 2022 года по адресу: <адрес> установлено самовольное подключение к газопроводу, о чем составлен акт №l, по причине отсутствия договорных отношений ответчиком был нанесен вред ООО «Газпром Межрегионгаз Черкесск» в виде похищенного объема газа на общую сумму <данные изъяты> руб., которую газоснабжающая организация просила суд взыскать с ответчика. Кроме того, в иске было указано об отключении домовладения ответчика 02 февраля 2022 года, что подтверждает акт об изменении режимов газоснабжения, в котором отражено: произведено отключение жилого дома от системы газоснабжения, путем закрытия крана и установки устройства ограничения подачи газа, опломбировка крана.

Выполнение данных мероприятий подтверждалось также нарядом-допуском №18 от 02.02.2022 года, имеющимся в материалах дела. Следовательно, согласно материалам гражданского деда №2-125/2023 домовладение ответчика не было оформлено в базе поставщика газа и отключено от системы газоснабжения путем закрытия крана и установки устройства ограничения подачи газа, опломбировки крана. Вызывает непонимание, каким образом дом ответчика, как заявлено истом, незаконно подключен к газу, без заключения договора поставки газа, согласно его же искового заявления по настоящему делу внесен в программный комплекс начислений АИС РНГ ТУ г. Черкесска и Прикубанского района ООО «Газпром Межрегионгаз Черкесск» с присвоением ФИО1 лицевого счета №... и указанием ответчика как абонента, соответственно состоящим в договорных отношениях о поставщиком газа, более того, если имело место со стороны ответчика самовольное подключение, по какой причине в акте самовольного подключения от 05 мая 2023 года не отражена судьба устройства ограничения подачи газа и пломбы на нем, установленных при отключении 02 февраля 2022 года, поставщик газа в акте самовольного отключения от 05 мая 2023 года ограничился формулировкой - самовольное подключение сваркой. Также обращает внимание на то обстоятельство, что истцом в своем же заявлении приводится факт прекращения отделом МВД по Прикубанскому району постановлением №178 от 03 июля 2023 года в отношении ответчика дела об административном правонарушении по факту незаконного самовольного подключения к системе газоснабжения за отсутствием состава, которое рассматривалось по заявлению ООО «Газпром межрегионгаз Черкесск» со ссылкой на ст. 7.19 КоАП и акт от 05 мая 2023 года о самовольном подключении. Полагает, что данные обстоятельства являются существенными и подтверждают голословность и надуманность утверждения поставщика газа о самовольном подключении домовладения ответчика к системе газоснабжения. Обращает внимание суда на следующие нарушения газоснабжающей организации, а именно: если взять за правду утверждение истца о самовольном подключении моего домовладения, по какой причине при выявлении факта 05 мая 2023 года отключение было произведено только 11 мая 2023 года, что является нарушением пункта 62 Правил в редакции действовавшей до 31.08.2024 года и предусматривающей, что при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан незамедлительно устранить (демонтировать) такое несанкционированное подключение. Кроме того, имеет место нарушение со стороны истца по направлению уведомления не позднее 14 дней до даты проведения проверки, порядка составления акта и вручения, либо направления его ответчику - пункты 85. 85(1) и 85(2) Правил. Следовательно, документ - акт от 05 мая 2023 года о выявленном факте незаконного газопотребления, составленный с нарушением Правил; не может быть признанными относимым и допустимым, доказательством и соответственно нести какие-либо юридические последствия. Также указывает, что законность и обоснованность встречного иска, подтверждается судебной практикой по аналогичным дедам вышестоящих судов, в которых сторонами выступали региональные газовые компании и судами сделаны были выводы относительно нарушений порядка проведения проверок. ООО «Газпром Межрегионгаз Черкесск» не только необоснованно начисление задолженности за заявленный период, а напротив, своими же доказательствам и опровергнул первоначальное исковое заявление. Все вышеперечисленные незаконные действия ответчика явились нарушением прав и интересов ответчика, что недопустимо, он вынужден обращаться за оказанием юридических услуг, доказывать свою правоту, нести расходы, в связи с чем, испытывать физические и нравственные страдания. Причинённый ответчику поставщиком газа моральный вред оценивает в 20 000 рублей. В функции ООО «Газпром Межрегионгаз Черкесск» входит не только бесперебойная поставка газа покупателем, но и сбор платежей, оперативное регулирование поставки газа, а также извлечение прибыли. Из чего следует, что поставщик газа отвечает не только за качество поставляемого товара - газа, но и сопутствующие с ним обстоятельства, одним из которых является законность и обоснованность выставляемых к оплате сумм. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 N 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» распространяет споры по договорам оказания услуг в сфере ЖКХ под действие закона. Следовательно, взаимоотношения истца и ответчика регулируются, в том числе и законом РФ от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей»

Определением Прикубанского районного суда Карачаево-Черкесской Республики встречное исковое заявление принято к производству суда наряду с первоначальным иском.

Определением Прикубанского районного суда Карачаево-Черкесской Республики настоящее гражданское дело направлено по подсудности в Зеленчукский районный суд Карачаево-Черкесской Республики для рассмотрения по существу.

Определениями суда, занесенными в протокол судебного заседания, при рассмотрении дела к участию к качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены – АО «Газпром газораспределение «Черкесск», Управление Роспотребнадзора по КЧР, администрация Николаевского сельского поселения Прикубанского района КЧР, Управление Россреестра по КЧР, Управление государственного жилищного надзора КЧР, Управление жилищно-коммунального хозяйства мэрии муниципального г. Черкесска.

Решением Зеленчукского районного суда КЧР от 27 августа 2025 года в удовлетворении исковых требований ООО «Газпром межрегионгаз Черкесск» отказано.

Исковые требования ФИО1 к ООО «Газпром межрегионгаз Черкесск» по закону о защите прав потребителей - удовлетворено частично:

- признано незаконным, несоответствующим требованиям акт от 05.05.2023 года о выявленном факте незаконного газопотребления по адресу: <адрес>;

- признано незаконным действия ООО «Газпром межрегионгаз Черкесск» о начислении сумму задолженности ФИО1 за газ за период 05.02.2023 по 11.05.2023 в сумме <данные изъяты> рублей 47 копеек.

- взыскано с ООО «Газпром межрегионгаз Черкесск» в пользу ФИО1 компенсации морального вреда в сумме <данные изъяты> рублей;

- в остальной части исковых требований ФИО1 к ООО «Газпром межрегионгаз Черкесск» - отказано.

В апелляционной жалобе истец (ответчик по встречному иску) ООО «Газпром межрегионгаз Черкесск» выражает несогласие с решением суда ввиду неправильного применения норм материального процессуального права, с просьбой об отмене решения суда и принятии нового решения об удовлетворении исковых требований ООО «Газпром межрегионгаз Черкесск» в полном объеме и об отказе в удовлетворении встречных исковых требований ФИО1, в полном объеме.

В обоснование указывает, что 05.05.2023 по адресу: <адрес><адрес>, обнаружен несанкционированное подключение к газораспределительной сети, что подтверждается актом о выявленном факте незаконного газопотребления №5 от 05.05.2023 года.

При осмотре внутридомового газопотребляющего оборудования (акт инвентаризации №1351 от 05.05.2023) установлено, что оборудование смонтировано, подключено к распределительной сети, находится в рабочем состоянии и осуществляется самовольное потребление природного газа. Прибор учета газа Обществом не опломбирован.

05.05.2023 на момент проведения осмотра узла технологического присоединения по адресу ответчика установлено, что договор поставки газа Обществом с потребителем не заключен, документы подтверждающие осуществление первичного пуска отсутствуют.

В дальнейшем по обращению ФИО1 были проведены процедуры по газификации домовладения.

В итоге 15.06.2023 Обществом было произведено опломбирование прибора учета марки BKP-G6T, № 1223013482, заключен договор поставки газа № 15.06.2023.

16.06.2023 осуществлен первичный пуск газа в газопровод и газоиспользующее оборудование.

16.06.2023 в программном комплексе начислений и оплат АИС РНГ, открыт лицевой счет №..., согласно наряду-допуску №579 от 16.06.2023г.

Факт потребления газа, на момент составления акта о выявленном факте незаконного газопотребления №5 от 05.05.2023 года, потребителем не оспаривается. Произведенная оплата за период незаконного газопотребления, только подтверждает установленные поставщиком нарушения.

На основании акта о выявлении несанкционированного подключения исполнитель направляет потребителю уведомление о необходимости устранить несанкционированное подключение и производит доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги.

Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения - с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения. В случае невозможности определить мощность несанкционированно подключенного оборудования доначисление размера платы осуществляется исходя из объема, определенного на основании норматива потребления соответствующих коммунальных услуг с применением к такому объему повышающего коэффициента 10. При этом в случае отсутствия постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг в указанных случаях рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.

В связи с отсутствием информации о дате начала несанкционированного подключения доначисления размера платы произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования и его круглосуточной работы за три месяца предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения.

Таким образом, анализ вышеприведенных норм позволяет сделать вывод о том, что потребитель, то есть лицо, пользующееся на праве собственности жилым помещением и потребляющее коммунальные услуги, не вправе несанкционированно подключать свое оборудование к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения.

Кроме того, выявление несанкционированного подключения, оборудования потребителя, к газопроводу возможно не только при проведении проверок, но и при наличии информации о подключении к газопроводу в нарушении установленного законом порядка.

Апеллянт считает, что судом неправильно определены обстоятельства имеющие существенное значение для дела, установленные судом обстоятельства не основаны на законе, выводы суда, изложенные в решении, не соответствуют обстоятельствам дела, что является основанием для его отмены.

Возражений на апелляционную жалобу не поступило.

Представитель истца по первоначальному иску ООО «Газпром межрегионгаз Черкесск» ФИО2 в судебном заседании поддержал доводы апелляционной жалобы, просил первоначальные исковые требования удовлетворить, во встречных исковых требованиях ФИО1 отказать.

Ответчик ФИО1, будучи надлежащим образом извещенный судом о времени и месте рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явился, направил своего представителя.

Представитель ответчика по первоначальному иску ФИО1 – ФИО3 поддержал доводы возражений, просил решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Представители третьих лиц, будучи надлежащим образом извещены судом о времени и месте рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явились, об уважительности причин неявки суд не известили.

Судебная коллегия, учитывая, что стороны о месте и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом, в том числе публично путем размещения соответствующей информации на сайте Верховного Суда Карачаево-Черкесской Республики в соответствии с ч. 2.1 ст. 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), находит возможным рассмотрение дела в их отсутствие на основании ст. 167, ч. 1 ст. 327 ГПК РФ.

Изучив материалы дела, выслушав стороны, обсудив доводы апелляционного представления, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст.327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции в обжалуемой части исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе и возражениях относительно жалобы.

Согласно статье 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

В силу части 1 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации, вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

В соответствии с пунктом 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 г. N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (пункт 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации).

С учетом изложенных требований статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации и с учетом особенностей дел о взыскании убытков, причиненных несанкционированным подключением, предмет доказывания по настоящему делу включает для истца следующие факты: совершение конкретным лицом (лицами) действий по несанкционированному подключению, наличие у истца убытков и их размер, причинно-следственная связь между нарушением права истца (противоправным поведением) и его убытками.

В силу положений статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений, если иное не предусмотрено Федеральным законом.

При этом, для возложения обязанности по возмещению вреда необходимо установить не только факт наличия убытков, несанкционированного подключения газового оборудования, но и лицо, ответственное за причинение таких убытков.

Как установлено в судебном заседании ФИО1 на праве собственности принадлежит жилой дом, расположенный по адресу: <адрес><адрес>, что подтверждается выпиской ЕГРН.

05 мая 2023 года представителями ООО «Газпром Межрегионгаз Черкесск» было установлено самовольное подключение к системе газоснабжения, что подтверждается актом о выявленном факте незаконного газопотребления №5 от 05 мая 2023 года.

05.05.2023 на момент проведения осмотра узла технологического присоединения по адресу ответчика установлено, что договор поставки газа Обществом с потребителем не заключен, документы подтверждающие осуществление первичного пуска отсутствуют.

11 мая 2023 года согласно акту об изменения режима газопотребления работниками АО «Газпром Газораспределение Черкесск» были выполнены работы по устранению самовольного подключения, путем отключения домовладения от системы газоснабжения.

18 мая 2023 года между ФИО1 и АО «Газпром Газораспределение Черкесск» заключен договор №ТП(СМР-1)-УП-№66-002/ВН-ТП7/14-23 на выполнение строительно-монтажных работ по строительству газопровода внутри границ земельного участка заявителя. В тот же день ФИО1 оплатил услуги АО "Газпром Газораспределение Черкесск" в размере №... рублей. Строительно-монтажные работы по строительству газопровода внутри границ земельного участка заявителя выполнены Обществом 05 июня 2023 года.

В дальнейшем по обращению ФИО1 были проведены процедуры по газификации домовладения.

15.06.2023 Обществом было произведено опломбирование прибора учета марки BKP-G6T, № 1223013482, заключен договор поставки газа № 15.06.2023.

16.06.2023 осуществлен первичный пуск газа в газопровод и газоиспользующее оборудование.

16.06.2023 в программном комплексе начислений и оплат АИС РНГ, открыт лицевой счет №..., согласно наряду-допуску №579 от 16.06.2023г.

Сумма доначисления размера платы за самовольное подключение составила №... копеек.

В обоснование исковых требований истец ссылается на акт о выявленном факте незаконного газопотребления №5 от 05 мая 2023 года, составленному <ФИО>7 и <ФИО>8, согласно которому ими установлено самовольное подключение ответчика к системе газоснабжения.

Отказывая в удовлетворении первоначальных исковых требований, суд первой инстанции пришел к выводу, что истцом ООО «Газпром межрегионгаз Черкесск» не доказан факт законности составления акта о выявленном факте незаконного газопотребления от 05 мая 2023 года №5. Учитывая, что в удовлетворении первоначального иска отказано, суд признал законными и обоснованными требования ФИО1 по встречному иску об оспаривании акта о выявленном факте незаконного газопотребления от 05 мая 2023 года №5, а также требования о незаконности расчета задолженности по нормативам начисления и удовлетворил встречные исковые требования.

Судебная коллегия не соглашается с выводами суда первой инстанции, поскольку они основаны на неправильном применении норм материального и процессуального права, регулирующих спорные правоотношения, с учетом установленных обстоятельств.

Согласно части 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Во исполнение части 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 г. N 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее - Правила предоставления коммунальных услуг), которые регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, а также регламентируют вопросы, связанные с наступлением ответственности исполнителей и потребителей коммунальных услуг (пункт 1 Правил предоставления коммунальных услуг).

В соответствии с абзацем 15 пункта 2 Правил предоставления коммунальных услуг потребителем является лицо, пользующееся на праве собственности или ином законном основании помещением в многоквартирном доме, жилым домом, домовладением, потребляющее коммунальные услуги.

Пункт 35 Правил предоставления коммунальных услуг устанавливает, что потребитель не вправе несанкционированно подключать оборудование потребителя к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы (подпункт "е").

В силу пункта 62 Правил предоставления коммунальных услуг при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее - несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан составить акт о выявлении несанкционированного подключения в порядке, установленном настоящими Правилами.

На основании акта о выявлении несанкционированного подключения исполнитель направляет потребителю уведомление о необходимости устранить несанкционированное подключение и производит доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги.

Таким образом, анализ вышеприведенных норм позволяет сделать вывод о том, что потребитель, то есть лицо, пользующееся на праве собственности жилым помещением и потребляющее коммунальные услуги, не вправе несанкционированно подключать свое оборудование к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения.

Принимая во внимание, что правилами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.2008 г. N 549 "О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан" урегулированы отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором, судебная коллегия полагает, что спорные отношения сторон, возникшие в результате несанкционированного подключения к газораспределительным сетям и внедоговорного потребления газа, регламентируют Правила предоставления коммунальных услуг.

В соответствии с пунктом 62 Правил предоставления коммунальных услуг при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан составить акт о выявлении несанкционированного подключения в порядке, установленном настоящими Правилами.

На основании акта о выявлении несанкционированного подключения исполнитель направляет потребителю уведомление о необходимости устранить несанкционированное подключение и производит доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги.

Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения - с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения. В случае невозможности определить мощность несанкционированно подключенного оборудования доначисление размера платы осуществляется исходя из объема, определенного на основании норматива потребления соответствующих коммунальных услуг с применением к такому объему повышающего коэффициента 10. При этом в случае отсутствия постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг в указанных случаях рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.

Положения пункта 62 Правил предоставления коммунальных услуг направлены на защиту интересов, добросовестно действующих энергоснабжающих организаций путем предупреждения и пресечения бездоговорного потребления ресурсов со стороны недобросовестных потребителей.

При этом, выявление несанкционированного подключения оборудования потребителя к газопроводу возможно не только при проведении проверок, но и при наличии информации о подключении к газопроводу в нарушении установленного законом порядка.

Как следует из материалов дела, 05 мая 2023 года представителями ООО «Газпром Межрегионгаз Черкесск» было установлено самовольное подключение к системе газоснабжения, что подтверждается актом о выявленном факте незаконного газопотребления №5 от 05 мая 2023 года.

11 мая 2023 года согласно акту об изменения режима газопотребления работниками АО «Газпром Газораспределение Черкесск» были выполнены работы по устранению самовольного подключения, путем отключения домовладения от системы газоснабжения.

16 мая 2023 года между ФИО1 и АО «Газпром Газораспределение Черкесск» заключено дополнительное соглашение к договору № ТП (СМР-1)-УП № 66 - 02 о продлении срока выполнения работ в связи с невыполнением ФИО1 обязательств по строительству газопровода внутри границ земельного участка, выданы технические условия с учетом изменений внесенных дополнительным соглашением.

18 мая 2023 года между ФИО1 и АО «Газпром Газораспределение Черкесск» заключен договор №ТП(СМР-1)-УП-№66-002/ВН-ТП7/14-23 на выполнение строительно-монтажных работ по строительству газопровода внутри границ земельного участка заявителя. В тот же день ФИО1 оплатил услуги АО "Газпром Газораспределение Черкесск" в размере <данные изъяты> рублей. Строительно-монтажные работы по строительству газопровода внутри границ земельного участка заявителя выполнены Обществом 05 июня 2023 года.

09 июня 2023 года с заказчиком заключен договор на ТО ВДГО, выдана абонентская книжка.

16 июля 2023 года АО «Газпром Газораспределение Черкесск» выполнены мероприятия по первичному пуску газа в газопроводы и газоиспользующее оборудование объекта по адресу: <адрес><адрес>.

15 июня 2023 года ООО «Газпром Межрегионгаз Черкесск» было произведено опломбирование прибора учета марки BKP-G6T, №1223013482, №1223013482 заключен договор поставки газа от 15 июня 2023года.

16 июня 2023 года первичный пуск газа в газопровод и газоиспользующее оборудование. 16 июня 2023 года открытие лицевого счета №... и подключение в базе данных АИС РНГ согласно наряду-допуску №579 от 16 июня 2023 года.

19 июня 2023 года АО «Газпром Газораспределение Черкесск» и ФИО1 подписан акт сдачи-приемки выполненных работ (оказанных услуг) по договору о подключении (технологическом присоединении) объектов капитального строительства к сети газораспределения № ТП (СМР-1)-УП № 66-02 о том, что ГРО осуществлено подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства заявителя к сети газораспределения.

Доводы ответчика о существовании пломбы на момент проверки о составлении акта о выявленном факте незаконного газопотребления от 05.05.2023 года судебная коллегия отклоняет, потому что в ответчиком ФИО1 в подтверждение этому доказательств не представлено, документов о заключении договора поставки, первичного запуска газа до 16 июня 2023 года суду не представлено.

Судебная коллегия также отклоняет доводы ответчика о том, что доначисление незаконно, в связи с тем, что дело об административном правонарушении по факту незаконного самовольного подключения по ст. 7.19 КоАП РФ в отношении него прекращено в связи с отсутствием состава правонарушения. При этом фактически событие самовольного подключения имело место быть и подтверждается актом о выявленном факте незаконного газопотребления от 05.05.2023 года и другими материалами дела.

Доводы ответчика о том, что лицевой счет ему был открыт ООО «Газпром Межрегионгаз Черкесск» до выявления факта самовольного подключения несостоятельны и не подтверждаются материалами дела.

Согласно расчету ООО «Газпром межрегионгаз Черкесск» за самовольное подключение ответчику ФИО1 доначислено <данные изъяты> рублей. За период с 15.06.2023 по 31.12.2025 г. за расход газа начислено <данные изъяты> рублей. Всего ответчиком оплачено платежей на сумму <данные изъяты> рублей. Таким образом, долг ответчика по лицевому счету, на который произведено доначисление за самовольное подключение составляет <данные изъяты> рублей.

Согласно возражениям ответчика ФИО1 и квитанции от 26 августа 2025 года им на погашения долга, имеющегося на 11.05.2023 года, направлены <данные изъяты> рублей.

Таким образом, судебная коллегия приходит к выводу, что за несанкционированное подключение с ответчика ФИО1 подлежит взысканию сумма в размере <данные изъяты> рублей (<данные изъяты>).

Разница в расчетах в размере <данные изъяты> рублей является долгом по текущим начислениям потребителя за газ.

В соответствии со статьей 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано. Следовательно, пропорционально удовлетворенному иску в пользу истца с ответчика надлежит взыскать 1651 рублей.

При таких обстоятельствах, учитывая, что нарушение судом норм материального права и несоответствие выводов суда первой инстанции обстоятельствам дела привело к принятию неправосудного решения, оно на основании статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации подлежит отмене.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Зеленчукского районного суда Карачаево-Черкесской Республики от 27 августа 2025 года отменить и принять новое решение.

Исковые требования Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Черкесск» к ФИО1 о взыскании суммы начисленной за несанкционированное подключение к системе газоснабжения, удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 №...) в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Черкесск» (№...) сумму, начисленную за несанкционированное подключение к системе газоснабжения в размере <данные изъяты> рублей 47 копеек.

В остальной части исковых требований Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Черкесск» к ФИО1 - отказать.

В удовлетворении встречных исковых требований ФИО1 к ООО «Газпром межрегионгаз Черкесск» по закону о защите прав потребителей – отказать в полном объёме.

Взыскать с ФИО1 (№...) в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Черкесск» (№...) расходы, связанные с оплатой государственной пошлины в размере <данные изъяты> рублей.

Настоящее определение вступает в законную силу в день его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Пятый кассационный суд общей юрисдикции (г.Пятигорск) в течение трех месяцев со дня составления мотивированного определения путем подачи кассационной жалобы через суд первой инстанции.

Мотивированное определение составлено 12 февраля 2026 года.

Председательствующий

Судьи: