Решение № 12-27/2019 от 12 сентября 2019 г. по делу № 12-27/2019

Дело № 12-27/2019


Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

13 сентября 2019 года гор. Солигалич

Судья Чухломского районного суда Костромской области Лебедев В.К., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление должностного лица ОГИБДД МО МВД России «Чухломское» от 13 августа 2019 года о привлечении к административной ответственности по ст. 12.29 ч.2 КоАП РФ в виде назначения административного штрафа в размере 800 рублей,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением государственного инспектора ОГИБДД МО МВД России «Чухломское» ФИО2 от 13 августа 2019 года ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.29 ч.2 КоАП РФ, совершенного при следующих обстоятельствах:

12 августа 2019 года в 19 часов 30 минут на <адрес> ФИО1, управляя велосипедом, в нарушение п.8.1 ПДД РФ, при выполнении маневра не убедилась в его безопасности и совершила столкновение с автомобилем <данные изъяты>

В жалобе ФИО1 просила отменить вышеуказанное постановление, мотивируя тем, что 12 августа 2019 года примерно 19 часов 30 минут она ехала на велосипеде по <адрес> по правой стороне дороги. Сзади нее двигался автомобиль с включенным правым указателем поворота. Подъезжая к перекрестку у магазина «<данные изъяты>» она намеревалась повернуть налево, однако автомобиль начал обгонять ее слева, не выключая правого указателя поворота, что привело к столкновению, в результате которого она получила травму. Считает, что столкновение произошло по вине водителя автомобиля, который ввел ее в заблуждение тем, что включил правый указатель поворота и повернул налево.

Одновременно с подачей жалобы ФИО1 ходатайствовала о рассмотрении жалобы в ее отсутствие.

В судебном заседании должностное лицо - государственный инспектор ОГИБДД МО МВД России «Чухломское» ФИО2 с доводами жалобы не согласился и пояснил, что постановление вынесено на основании собранных по делу доказательств, свидетельствующих о виновности ФИО1 в совершении указанного правонарушения, которая свою вину не отрицала.

Свидетель С. показал, что 12 августа 2019 года около 19 часов 30 минут он, управляя автомобилем <данные изъяты> с государственным регистрационным номером №, двигался по <адрес>, у магазина «<данные изъяты>» повернул направо, после чего двигался в сторону <адрес> со скоростью не более 40.км/час. Указатель правого поворота отключился на автомобиле около магазина «<данные изъяты>». В его автомобиле на пассажирском сиденье находилась его знакомая Ф. В это время примерно в 15 метрах впереди его автомобиля, по правой стороне дороги в попутном направления двигалась девушка на велосипеде. Поравнявшись с велосипедом, он в зеркало заднего вида увидел, что девушка стала поворачивать в сторону автомобиля. При этом сигналов руками о намерении совершить маневр девушка не показывала. Чтобы избежать столкновения, С принял влево. После этого он увидел, что девушкаупала. Удара велосипеда об автомобиль не было. Он остановил автомобиль и спросил девушку о том, что случилось. Та ответила, что с велосипеда слетела цепь. Каких-либо телесных повреждений у девушки он не заметил. Повреждений у его автомобиля не имелось. После этого девушка ушла с молодым человеком, а С. уехал.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к выводу, что должностным лицом ОГИБДД при привлечении ФИО1 к административной ответственности допущены существенные нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1, 3 и 4 статьи 28.6 настоящего Кодекса.

Согласно ч.1 и 2 ст. 28.6 КоАП РФ, в случае, если непосредственно на месте совершения физическим лицом административного правонарушения уполномоченным на то должностным лицом назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, протокол об административном правонарушении не составляется, а выносится постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса.

В случае, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание, составляется протокол об административном правонарушении, который приобщается к вынесенному в соответствии с частью 1 настоящей статьи постановлению.

Как следует из постановления по делу об административном правонарушении, инкриминируемое ФИО1 правонарушение совершено 12 августа 2019 года в 19 часов 30 минут на <адрес>. Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности вынесено 13 августа 2019 года, местом его вынесения указано <адрес>.

Таким образом, постановление о назначении ФИО1 административного наказания, в нарушение требований ч.1 ст. 28.6 КоАП РФ, вынесено должностным лицом ГИБДД не непосредственно на месте совершения административного правонарушения, а позднее и по месту жительства ФИО1 Протокол об административном правонарушении, согласно требованиям ч. 1 ст. 28.2 КоАП РФ, в отношении ФИО1 не составлялся.

Отсутствие протокола об административном правонарушении является существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, не позволяющим всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, в связи с чем, постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности нельзя признать законным и обоснованным, и оно подлежит отмене с направлением дела на новое рассмотрение по основаниям, предусмотренным п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ.

При принятии решения учитываю, что срок привлечения к административной ответственности за рассматриваемое правонарушение, предусмотренный ст. 4.5 КоАП РФ, не истек.

При новом рассмотрении дела должностному лицу ОГИБДД следует, строго руководствуясь требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечить соблюдение прав всех участников процесса, учесть все обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, и принять законное, обоснованное, мотивированное и справедливое решение.

На основании изложенного, руководствуясь п.4 ч.1 ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление государственного инспектора ОГИБДД МО МВД России «Чухломское» ФИО2 от 13 августа 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.29 ч. 2 КоАП РФ в отношении ФИО1 - отменить, направить дело на новое рассмотрение в ОГИБДД МО МВД России «Чухломское».

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Чухломский районный суд в г. Солигаличе в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья: Лебедев В.К.