Решение № 12-10/2025 12-1839/2024 от 14 января 2025 г. по делу № 12-10/2025




КРАСНОДАРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД


РЕШЕНИЕ


от 15 января 2025 г. по делу № 12-10/2025

судья Толстенко Н.С. УИД 23RS0........-49

Судья Краснодарского краевого суда Кривцов А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника ...........1, действующего в интересах общества с ограниченной ответственностью «ЮгМакс», на постановление судьи Октябрьского районного суда города Новороссийска от 21 октября 2024 г., вынесенное в отношении общества с ограниченной ответственностью «ЮгМакс» по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:


постановлением судьи Октябрьского районного суда города Новороссийска от 21 октября 2024 г. общество с ограниченной ответственностью «ЮгМакс» (далее ООО «ЮгМакс») признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 127 251 (сто двадцать семь тысяч двести пятьдесят один) рублей 88 (восемьдесят восемь) копеек.

В жалобе, поданной в Краснодарский краевой суд, защитник ...........1, действующий в интересах ООО «ЮгМакс», просит постановление судьи изменить, заменив административное наказание в виде административного штрафа на предупреждение.

Участники производства по делу об административном правонарушении в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с чем, судья Краснодарского краевого суда считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

В соответствии с частью 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы заявителя позволяет прийти к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 названного кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

При разграничении административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена частями 1 и 2 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, необходимо исходить из того, что частью 1 статьи 16.2 этого кодекса установлена ответственность за недекларирование товаров и (или) транспортных средств, когда лицом фактически не выполняются требования таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации) (пункт 30 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 октября 2006 г. № 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»).

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 названного Кодекса. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено названным Кодексом.

В силу подпункта 35 пункта 1 статьи 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза таможенным декларированием является заявление таможенному органу с использованием таможенной декларации сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров.

Таможенное декларирование осуществляется путем подачи таможенной декларации, которой согласно подпункту 32 пункта 1 статьи 2 названного Кодекса признается таможенный документ, содержащий сведения о товарах и иные сведения, необходимые для выпуска товаров.

В силу пункта 3 статьи 105 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза декларация на товары используется при помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита.

Согласно подпункту 4 пункта 1 статьи 106 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза в декларации на товары подлежат указанию сведения о товарах, в том числе: наименование, описание, необходимое для исчисления и взимания таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и иных платежей; код товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности; цена, количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в дополнительных единицах измерения; таможенная стоимость товаров (величина, метод определения таможенной стоимости товаров); статистическая стоимость.

С момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение (пункт 8 статьи 111 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза).

Пунктом 2 статьи 84 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза на декларанта в числе иных возложены обязанности: произвести таможенное декларирование товаров; представить таможенному органу в случаях, предусмотренных названным кодексом, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации; предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных названным Кодексом, либо по требованию таможенного органа.

При этом в соответствии с пунктом 1 указанной статьи декларант вправе осматривать, измерять товары, находящиеся под таможенным контролем, и выполнять с ними грузовые операции.

Декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 статьи 84 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения (пункт 3 указанной статьи).

В соответствии с пунктом 1 статьи 401 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза таможенный представитель совершает от имени и по поручению декларанта или иных заинтересованных лиц таможенные операции на территории государства-члена, таможенным органом которого он включен в реестр таможенных представителей, в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования.

Статьей 404 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза предусмотрено, что при совершении таможенных операций таможенный представитель обладает теми же правами, что и лицо, которое уполномочивает его представлять свои интересы во взаимоотношениях с таможенными органами (пункт 1). При осуществлении своей деятельности таможенный представитель вправе требовать от представляемого им лица документы и сведения, необходимые для совершения таможенных операций, в том числе содержащие информацию, составляющую коммерческую, банковскую и иную охраняемую законом тайну, либо другую конфиденциальную информацию, и получать такие документы и сведения в сроки, обеспечивающие соблюдение установленных названным Кодексом требований (пункт 2).

Обязанности таможенного представителя при совершении таможенных операций обусловлены требованиями и условиями, установленными международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством государств-членов о таможенном регулировании. Обязанности таможенного представителя перед таможенными органами не могут быть ограничены договором с представляемым лицом (пункты 2, 7 статьи 405 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза).

Как следует из материалов дела, 17 мая 2022 г. между компанией KAYALAR KIMYA SAN. VE TIC. A.S., Турция и обществом с ограниченной ответственностью (далее ООО «Т.Б.М.») заключен контракт № KAY052022-01, в соответствии с которым продавец обязуется поставлять покупателю по указанному контракту товар на условиях FCA - Стамбул, Турция или на условиях FOB – Стамбул, Турция, согласно интерпретации Инкотермс 2010.

13 сентября 2023 г. между ООО «Т.Б.М.» и ООО «ЮгМакс» заключен договор таможенного представителя с декларантом № ТП 130923-2.

12 мая 2024 г. в порт Новороссийск по коносаменту № ROS29257 от 5 мая 2024 г. прибыл т/х «SUN UNICORN», на борту которого, в том числе находился контейнер № HNKU6188935 с товаром – «лакокрасочные материалы».

12 мая 2024 г. вышеуказанный контейнер № HNKU6188935 с товаром выгружен с борта судна и помещен на временное хранение в зону таможенного контроля ООО «Контейнерный терминал «НУТЭП» с регистрацией ДО-1 № 10317110/120524/0033506.

17 мая 2024 г. специалистом по таможенному оформлению таможенного представителя ООО «ЮгМакс» ...........4, в соответствии со статьями 104, 105, 106 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза в отдел таможенного оформления и таможенного контроля Новороссийского таможенного поста (центр электронного декларирования) после заполнения, была подана электронная декларация на товары № 10317120/170524/3083065, по которой ООО «ЮгМакс» задекларированы товары, находящиеся в контейнере № HNKU6188935, в том числе:

Товар № 4 – «лакокрасочные материалы на основе полимеров: полиуретановые грунтовки, краски и лаки, предназначены для использования в мебельном производстве…», общим весом брутто 8383,48 кг, весом нетто 7755,8 кг. следующих артикулов:

1. образец FLEX 88X.77 ПУ-Грунт-изолятор для МДФ белый, Н.У.1,8КГ (+25% 889.00) - 1 упак. модель BL88X.77.1000 1,8 KG артикул FLO-BL88X77-WH/61 - 1 шт;

2. ПУ-Грунт FLEX 840.77 белый для МДФ, Н.У.30КГ (+33% 821.00) - 36 упак. модель BP840.77.1000.KK030000 артикул FLX-BP84077-WH/76 - 1080 кг;

3. ПУ-Грунт FLEX 842.77 белый, Н.У.25КГ (+40% F16.00) - 40 упак. модель BP842.77.1000.KK025000 АРТИКУЛ FLX-BP84277-WH/75 - 1000 кг;

4. ПУ-Грунт FLEX 865.77 белый, Н.У.30КГ (+33% 866.00) - 10 упак. модель BP865.77.1000.KK030000 артикул FLX-BP86577-WH/76 - 300 кг;

5. ПУ-Грунт FLEX F18.77 белый высокоукрывной, Н.У.24КГ (+50% F19.00) - 180 упак. модель BPF18.77.1000.KK024000 артикул FLX-BPF1877-WH/77 - 4320 кг;

6. образец FLEX F81.77 ПУ-Грунт белый эластичный, Н.У.3КГ (+40% F82.00) - 12 упак. модель BPF81.77.1000 - 3 KG артикул FLO-BPF8177-WH/64 - 12 шт;

7. образец FLEX F36.77 УФ-Грунт-краска белая, Н.У.10КГ - 1 упак. модель BUF36.77.1000 - 10 KG артикул FLO-BUF3677/70 - 1 шт.

8. ПУ-Грунт FLEX F08.77 прозрачный, Н.У.24КГ (+50% F09.00) - 42 упак. модель VPF08.77.0000.KK024000 артикул FLX-VPF0877/77 - 1008 кг;

Товар № 5 – «лакокрасочные материалы на основе полимеров: полиуретановые грунтовки, краски и лаки, предназначены для использования в мебельном производстве…», общим весом брутто 1086,27 кг, весом нетто 1002 кг.

1. ПУ-краска FLEX 851.25 белая полуматовая, Н.У.24КГ (+50% 825.00) - 24 упак. модель BP851.25.1000.KK024000 артикул FLX-BP85125-WH/77 - 576 кг;

2. ПУ-краска-база FLEX 894.25 бесцветная полуматовая, Н.У.17КГ (+50% 825.00) - 2 упак. модель CP894.25.0000.KK017000 артикул FLX-CP89425-TR/73 - 34 кг;

3. ПУ-краска-база FLEX 894.25 белая полуматовая, Н.У.24КГ (+50% 825.00) - 8 упак. модель CP894.25.1000.KK024000 артикул FLX-CP89425-WH/77 - 192 кг;

4. ПУ-лак FLEX 831.00 высоко-глянцевый, Н.У.25Л (+100% 842.00) - 8 упак. модель VP831.00.0000.LK025000 артикул FLX-VP83100/25 - 200 л;

На указанный товар декларантом в Новороссийский таможенный пост (ЦЭД) Новороссийской таможни представлены товаросопроводительные и коммерческие документы, в том числе инвойс от 26 апреля 2024 г. № IF32024000000009, в соответствии с которым товарной единицей измерения является количество штук товара, вес нетто (кг) товара, литров товара, поскольку цена товара установлена за количество штук товара, вес нетто (кг) товара, литров товара.

3 июня 2024 г. в результате проведенного таможенного контроля в форме таможенного досмотра товара, находящегося в контейнере № HNKU6188935, декларируемого по декларации на товар № 10317120/170524/3083065 должностным лицом отдела таможенного досмотра Новороссийского юго-восточного таможенного поста Новороссийской таможни ...........5, установлено, что товар, находящийся в вышеуказанном контейнере, фактически представляет собой товар, заявленный по декларации на товары № 10317120/170524/3083065 и фактически находится в следующем количестве:

Товар № 4 - Лакокрасочные материалы на основе полимеров: полиуретановые грунтовки, краски и лаки. Товар представлен следующими видами:

4.1 - образец FLEX 88X.77 ПУ-ГРУНТ-ИЗОЛЯТОР ДЛЯ МДФ белый (согласно маркировке). Товар в металлическом ведре помещен на часть деревянного поддона. На ведре имеется стикер с маркировкой: «FLEX/BL88X.77.1000/MDF BARRIER PRIMER-LONG POTLIFE/P.NO:1658/ DATE:11 декабря 2023г./ WEIGHT:1.8.KG…»,а так же иная потребительская информация на иностранном языке. Всего по данному виду – 1шт. (ведро), вес брутто/нетто 2,08 кг, что на 0,28 кг больше, чем указано в инвойсе от 26 апреля 2024 г. № IF32024000000009 и больше чем ООО «ЮгМакс» заявлено в гр. 31 по декларации на товар № 10317120/170524/3083065;

4.2 - ПУ-ГРУНТ FLEX 840.77 белый ДЛЯ МДФ (согласно маркировке). Товар в металлических ведрах с проложками стянут пленкой из полимерного материала и помещен на деревянный поддон. На ведрах имеются стикеры с маркировкой: «FLEX/840.77/полиуретановый пигментный грунт /1000 белый /P.D:30 марта 2024 г./NET:30KG/MADE IN TYRKEY…», а так же иная потребительская информация на иностранном языке. Всего по данному виду – 36 шт. (ведер), вес брутто/нетто 1142 кг, что на 62 кг больше, чем указано в инвойсе от 26 апреля 2024 г. № IF32024000000009 и больше чем ООО «ЮгМакс» заявлено в гр. 31 по декларации на товар № 10317120/170524/3083065;

4.3 - ПУ-ГРУНТ FLEX 842.77 белый (согласно маркировке). Товар в металлических ведрах с проложками стянут пленкой из полимерного материала и помещен на деревянный поддон. На ведрах имеются стикеры с маркировкой: «FLEX/842.77/полиуретановый пигментный грунт /1000 белый /содержит ксилол/P.D:28 марта 2024 г./ NET:25KG/MADE IN TYRKEY …», а так же иная потребительская информация на иностранном языке. Всего по данному виду – 40шт. (ведер), вес брутто/нетто 1075,5 кг, что на 75,5 кг больше, чем указано в инвойсе от 26 апреля 2024 г. № IF32024000000009 и больше чем ООО «ЮгМакс» заявлено в гр. 31 по декларации на товар № 10317120/170524/3083065;

4.4 -ПУ-ГРУНТ FLEX 865.77 белый (согласно маркировке). Товар в металлических ведрах помещен на часть деревянного поддона. На ведрах имеются стикеры с маркировкой: «FLEX/865.77 /полиуретановый пигментный грунт/1000 белый/DATE:2 апреля 2024 г./NET:30KG/MADE IN TYRKEY…», а так же иная потребительская информация на иностранном языке. Всего по данному виду – 10шт. (ведер), вес брутто/нетто 317,5 кг, что на 17,5 кг больше, чем указано в инвойсе от 26 апреля 2024 г. № IF32024000000009 и больше чем ООО «ЮгМакс» заявлено в гр. 31 по декларации на товар № 10317120/170524/3083065;

4.5 - ПУ-ГРУНТ FLEX F18.77 белый высокоукрывной (согласно маркировке). Товар в металлических ведрах с проложками стянут пленкой из полимерного материала и помещен на деревянные поддоны. На ведрах имеются стикеры с маркировкой: «FLEX/F18.77/полиуретановый белый высокоукрывной высокоукрывистый грунт/1000 /содержит толуол/P.D:26 марта 2024 г./ NET:24KG/MADE IN TYRKEY…»,а так же иная потребительская информация на иностранном языке. Всего по данному виду – 180 шт. (ведер), вес брутто/нетто 4650,5 кг, что на 330,5 кг больше, чем указано в инвойсе от 26 апреля 2024 г. № IF32024000000009 и больше чем ООО «ЮгМакс» заявлено в гр. 31 по декларации на товар № 10317120/170524/3083065;

4.6 – образец FLEX F81.77 ПУ-ГРУНТ белый эластичный (согласно маркировке). Товар в металлических ведрах помещен в картонные коробки, уложенные на часть деревянного поддона. На ведрах имеются стикеры с маркировкой: «FLEX/BPF 81.77.1000/FLEX PU.ESNEK ASTAR/23 апреля 2024 г./NET:3 KG/MADE IN TYRKEY…»,а так же иная потребительская информация на иностранном языке. Всего по данному виду – 12 шт. (ведер), вес брутто 41кг., вес нетто 39,83кг, что на 3,83 кг больше, чем указано в инвойсе от 26 апреля 2024 г. № IF32024000000009;

4.7 - образец FLEX F36.77 УФ-ГРУНТ-КРАСКА белая, (согласно маркировке). Товар в металлическом ведре помещен на часть деревянного поддона. На ведре имеется стикер с маркировкой: «FLEX/BUF36.77.1000/FLEX UV AKRILIK ASTAR BEYAZ(SILINDIR MAK UYG/23 апреля 2024 г. /NET:10KG/MADE IN TYRKEY …»,а так же иная потребительская информация на иностранном языке. Всего по данному виду – 1шт. (ведро), вес брутто/нетто 11 кг, что на 1 кг больше, чем указано в инвойсе от 26 апреля 2024 г. № IF32024000000009 и больше чем ООО «ЮгМакс» заявлено в гр. 31 по декларации на товар № 10317120/170524/3083065;

4.8 -ПУ-ГРУНТ FLEX F08.77 прозрачный (согласно маркировке). Товар в металлических ведрах с проложками стянут пленкой из полимерного материала и помещен на деревянный поддон. На ведрах имеются стикеры с маркировкой: «FLEX/F08.77/полиуретановый лак грунт /содержит толуол/P.D:3 апреля 2024 г./ NET:24KG/MADE IN TYRKEY…»,а так же иная потребительская информация на иностранном языке. Всего по данному виду – 42 шт. (ведер), вес брутто/нетто 1111 кг, что на 103 кг больше, чем указано в инвойсе от 26 апреля 2024 г. № IF32024000000009 и больше чем ООО «ЮгМакс» заявлено в гр. 31 по декларации на товар № 10317120/170524/3083065;

Всего по товару № 4 - 322 шт. (ведер), расположенных на 8 деревянных поддонах (грузовых мест), весом брутто - 8350,58 кг., весом нетто 8349,41 кг, что на 593,61 кг больше, чем ООО «ЮгМакс» заявлено по декларации на товар № 10317120/170524/3083065.

Товар № 5 Лакокрасочные материалы на основе полимеров: полиуретановые грунтовки, краски и лаки. Товар представлен следующими видами:

5.1 - ПУ-КРАСКА FLEX 851.25 белая полуматовая (согласно маркировке). Товар в металлических ведрах с проложками стянут пленкой из полимерного материала и помещен на деревянный поддон. На ведрах имеются стикеры с маркировкой: «FLEX/851,25 /1000 белая полуматовая полиуретановая краска/матовый/P.D:27 марта 2024 г./NET:24 KG/MADE IN TYRKEY…»,а так же иная потребительская информация на иностранном языке. Всего по данному виду – 24 шт. (ведер), вес брутто/нетто 619,5кг, что на 43,5 кг больше, чем указано в инвойсе от 26 апреля 2024 г. № IF32024000000009 и больше чем ООО «ЮгМакс» заявлено в гр. 31 по декларации на товар № 10317120/170524/3083065;

5.2 -ПУ-КРАСКА-БАЗА FLEX 894.25 бесцветная полуматовая (согласно маркировке). Товар в металлических ведрах помещен на часть деревянного поддона. На ведрах имеются стикеры с маркировкой: «FLEX/894.25/0000 прозрачный/ полиуретановая основа/матовый/P.D:15 апреля 2024 г./NET:17KG/MADE IN TYRKEY …»,а так же иная потребительская информация на иностранном языке. Всего по данному виду – 2шт. (ведер), вес брутто/нетто 37,5 кг, что на 3,5 кг больше, чем указано в инвойсе от 26 апреля 2024 г. № IF32024000000009 и больше чем ООО «ЮгМакс» заявлено в гр. 31 по декларации на товар № 10317120/170524/3083065;

5.3 -ПУ-КРАСКА-БАЗА FLEX 894.25 белая полуматовая (согласно маркировке). Товар в металлических ведрах помещен на часть деревянного поддона. На ведрах имеются стикеры с маркировкой: «FLEX/894,25 /1000 белая полуматовая полиуретановая основа/матовый/P.D:5 апреля 2024 г. /NET:24 KG/MADE IN TYRKEY…»,а так же иная потребительская информация на иностранном языке. Всего по данному виду – 8 шт. (ведер), вес брутто/нетто 207,5 кг, что на 15,5 кг больше, чем указано в инвойсе от 26 апреля 2024 г. № IF32024000000009 и больше чем ООО «ЮгМакс» заявлено в гр. 31 по декларации на товар № 10317120/170524/3083065;

5.4 -ПУ-ЛАК FLEX 831.00 высоко-глянцевый (согласно маркировке). Товар в металлических ведрах помещен на часть деревянного поддона. На ведрах имеются стикеры с маркировкой: «FLEX/831/полиуретановый лак/глянцевый /содержит толуол/P.D:26 марта 2024 г./NET:25L/MADE IN TYRKEY…»,а так же иная потребительская информация на иностранном языке. Всего по данному виду – 8 шт. (ведер), вес брутто/нетто 215 кг 200л., что на 15 кг больше, чем указано в инвойсе от 26 апреля 2024 г № IF32024000000009.

Всего по товару № 5 – 42 шт. (ведра), расположенных на 1 деревянном поддоне (грузовых мест), весом брутто/нетто 1079,5 кг, что на 77,5 кг больше, чем ООО «ЮгМакс» заявлено по декларации на товар № 10317120/170524/3083065.

Приведенные обстоятельства послужили основанием для привлечения ООО «ЮгМакс» к административной ответственности на основании части 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подтверждены совокупностью собранных доказательств: протоколом об административном правонарушении от 18 июля 2024 г. № 10317000-000721/2024; внешнеторговым контрактом № KAY052022-01 от 17 мая 2022 г., заключенным между ООО «Т.Б.М.» и компанией «KAYALAR KIMYA SAN. VE TIC. A.S»; договором таможенного представителя с декларантом № ТП 130923-2 от 13 сентября 2023 г., заключенным между ООО «Т.Б.М.» и ООО «ЮгМакс»; декларацией на товары № 10317120/17524/3083065; актом таможенного досмотра № 10317110/030624/10107; протоколами осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 20 июня 2024 г. и от 21 июня 2024 г.; протоколами изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № 10317000-000721/2024 от 20 июня 2024 г. и от 21 июня 2024 г.; актом приема передачи от 25 июня 2024 г.; протоколом опроса в качестве свидетеля инспектора отдела таможенного досмотра Новороссийского юго-восточного таможенного поста ...........5 от 27 июня 2024 г; протоколом опроса в качестве свидетеля экспедитора ООО «ЮгМакс» от 28 июня 2024 г.; служебной запиской отдела таможенных платежей Новороссийской таможни от 15 июля 2024 г. № 13-27/776; заключением эксперта № 12406010/0018940 от 18 июля 2024 г. и иными доказательствами, которым дана оценка на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При производстве по данному делу об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств в соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 указанного Кодекса.

Совокупность установленных в ходе рассмотрения дела фактических и правовых оснований позволяет прийти к выводу о том, что событие административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, установлены и доказаны на основании исследования перечисленных выше и иных представленных в материалы дела доказательств, являющихся достаточными и согласующимися между собой.

Выводы судьи районного суда о виновности ООО «ЮгМакс» в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, основаны на положениях названного Кодекса и бюджетного законодательства, а также совокупности собранных по делу доказательств, оснований не согласиться с ними не имеется.

При назначении ООО «ЮгМакс» административного наказания требования статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судьей районного суда соблюдены.

Доводы заявителя о наличии смягчающих обстоятельств в виде добровольного прекращения противоправного деяния и устранения причиненного вреда не являются основанием для отмены вынесенного по делу постановления, поскольку судом, при разрешении вопроса о назначении административного наказания, с учетом характера и степени общественной опасности совершенного правонарушения, отсутствия отягчающих административную ответственность обстоятельств, наличия указанных смягчающих обстоятельств, наложено минимальное административное наказание, предусмотренное санкцией статьи в размере 1/2 стоимости товара, явившегося предметом административного правонарушения.

Изложенный в жалобе довод заявителя о наличии оснований для назначения обществу наказания в виде предупреждения, не может быть принят во внимание.

Согласно части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях замена административного наказания в виде административного штрафа предупреждением возможна являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II указанного Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 названного Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 данной статьи.

В соответствии с частью 2 статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Вместе с тем, учитывая, что обстоятельства совершения вмененного обществу административного правонарушения свидетельствуют о наличии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям, которая в данном случае заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения, а в игнорировании обществом требований таможенного законодательства, направленного на обеспечение единого правового регулирования отношений, связанных с перемещением товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза, а также их перевозкой по его единой таможенной территории, в рассматриваемом случае оснований для замены назначенного ООО «ЮгМакс» наказания в виде административного штрафа на предупреждение не имеется.

Остальные доводы поданной в Краснодарский краевой суд жалобы, имеющие правовое значение, были предметом проверки в ходе производства по делу, направлены на переоценку установленных по делу фактических обстоятельств, не нашли своего подтверждения в материалах настоящего дела об административном правонарушении и не ставят под сомнение наличие в действиях ООО «ЮгМакс» объективной стороны состава вменяемого правонарушения. Несогласие заявителя с оценкой имеющихся в деле доказательств и с толкованием судьи районного суда норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не свидетельствует о том, что должностным лицом и судебной инстанцией допущены нарушения норм материального права и (или) предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях процессуальные требования.

Административное наказание назначено по правилам статей 3.5, 4.1, 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в пределах санкции части 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Оснований для признания назначенного наказания несправедливым вследствие его чрезмерной суровости и смягчения наказания, не установлено.

Принципы презумпции невиновности и законности, порядок рассмотрения и установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности по данной категории дел соблюдены, бремя доказывания распределено верно, с учетом требований статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.7. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли повлечь изменение или отмену вынесенного в отношении общества постановления, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6-30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья вышестоящей инстанции

решил:


постановление судьи Октябрьского районного суда города Новороссийска от 21 октября 2024 г., вынесенное в отношении общества с ограниченной ответственностью «ЮгМакс» по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу защитника ...........1, действующего в интересах общества с ограниченной ответственностью «ЮгМакс» - без удовлетворения.

Судья



Суд:

Краснодарский краевой суд (Краснодарский край) (подробнее)

Ответчики:

ООО "ЮГМАКС" (подробнее)

Судьи дела:

Кривцов Анатолий Сергеевич (судья) (подробнее)