Постановление № 5-28/2025 от 3 августа 2025 г. по делу № 5-28/2025

УИД16МS00149-01-2025-001395-57

Дело №5-28/2025


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

село Верхний Услон 04 августа 2025 года

Судья Верхнеуслонского районного суда Республики Татарстан Мухаметгалиев В.Н.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица – Общества с ограниченной ответственностью «Комфорт», ИНН №, ОГРН №, расположенного по адресу: <адрес>

У с т а н о в и л:

06 мая 2025 года прокурором Советского района Республики Марий Эл вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации "Об административных правонарушениях" в отношении общества с ограниченной ответственностью «Комфорт» (далее - ООО "Комфорт"). согласно которому Прокуратурой Советского района Республики Марий Эл проведена проверка исполнения трудового законодательства ООО "Комфорт" (ранее ООО «НФЛВЗ), в ходе которой выявлены нарушения указанного законодательства. Для устранения выявленных нарушений учредителю ООО «НФЛЗ» ФИО1 24.03.2025 внесено представление с указанием совместного рассмотрения с прокуратурой и принять меры по устранению нарушений. Однако, в нарушение требований законодательства, ООО "Комфорт" не известило прокуратуру о дате и времени рассмотрения представления с целью его совместно рассмотрения, ответ на представление в установленный законом месячный срок с даты его получения адресатом в прокуратуру района не поступил.

В судебное заседание ООО "Комфорт" своего представителя не направило, будучи извещенным надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Представитель прокуратуры Советского района Республики Марий Эл в суд не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Согласно статьи 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В силу положений п. 1 ст. 6 Федерального закона от 17 января 1992 г. N 2202-I "О прокуратуре Российской Федерации" (далее - Закон о прокуратуре) требования прокурора, вытекающие из его полномочий, предусмотренных статьями 9.1, 22, 27, 30, 33 и 39.1 настоящего Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.

На основании ст. 22 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации" прокурор при осуществлении возложенных на него функций вправе требовать от руководителей и других должностных лиц указанных в законе органов представления необходимых документов, материалов, статистических и иных сведений.

Согласно п. 1 ст. 24 Закона о прокуратуре представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению. В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме.

Неисполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, а также уклонение от явки по его вызову влечет за собой установленную законом ответственность (п. 3 ст. 6 Закона о прокуратуре).

Как следует из материалов дела, Прокуратурой Советского района Республики Марий Эл проведена проверка исполнения трудового законодательства ООО "Комфорт", в ходе которой выявлены нарушения указанного законодательства.

Для устранения выявленных нарушений учредителю ООО «Комфорт» ФИО1 за исх.№ от 04 марта 2025 года внесено представление с требованиями: рассмотреть настоящее представление с участием представителя прокуратуры района и принять конкретные меры к устранению допущенных нарушений закона, причин и условий им способствующих, обеспечить соблюдение требований трудового законодательства, не допускать фактов нарушения выплаты заработной платы и произведения расчетов с сотрудниками при прекращении трудового договора, принять меры к погашению задолженности по заработной плате, произвести выплату заработной платы, и расчетов при прекращении трудового договора с учетом денежной компенсации за задержку выплаты, о чем в месячный срок сообщить в прокуратуру района.

Согласно отчету, об отслеживании почтовой корреспонденции (ШПИ №) письмо получено адресатом ДД.ММ.ГГГГ.

В нарушение указанных норм закона, ООО "Комфорт" не известило прокуратуру о дате и времени рассмотрения представления с целью его совместно рассмотрения, ответ на представление в установленный законом месячный срок с даты его получения адресатом в прокуратуру района не направил.

Статьей 26.11 КоАП РФ установлено, что судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Доказательств того, что представление прокурора было рассмотрено в установленный законом срок не имеется.

Приведенные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; копией представление прокурора Советского района Республики Марий Эл от ДД.ММ.ГГГГ и иными материалами дела, получившими оценку на предмет допустимости, достоверности, достаточности по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.2 КоАП РФ административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых данным Кодексом или законами субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Таким образом, по делу имеется достаточная совокупность относимых и допустимых доказательств, дающих основание для квалификации действий юридического лица - ООО "Комфорт" по ст. 17.7 КоАП РФ, как умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.

Срок для привлечения к административной ответственности, установленный ст. 4.5 КоАП РФ, не истек.

Оснований для применения ст. 2.9 КоАП РФ и освобождения ООО "Комфорт" от административной ответственности судьей не установлено.

Также не имеется оснований для применения положений ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ и назначения юридическому лицу административного наказания в виде предупреждения.

Учитывая приведенные выше обстоятельства, характер совершенного административного правонарушения, отсутствие отягчающих обстоятельств и оснований для приостановления деятельности, суд считает возможным назначить ООО "Комфорт" административное наказание в виде минимального размера административного штрафа, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, в размере 50 000 руб.

Руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.10, ч. 1 ст. 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

Общество с ограниченной ответственностью «Комфорт», (ИНН №, ОГРН №) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 50000 (пятьдесят тысяч) рублей.

Административный штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам:

Наименование получателя: <данные изъяты>.

Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Платежный документ или его копию незамедлительно после уплаты штрафа представить в Верхнеуслонский районный суд Республики Татарстан по адресу: <...>.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления через районный суд.

Резолютивная часть постановления объявлена 04 августа 2025 года

Мотивированное постановление изготовлено 07 августа 2025 года

Судья Мухаметгалиев В.Н.