Решение № 12-333/2019 от 19 сентября 2019 г. по делу № 12-333/2019

Дело № 12-333/2019 копия


Р Е Ш Е Н И Е

20 сентября 2019 года город Пермь

Судья Пермского районного суда Пермского края Бабанина О.М.,

рассмотрев в судебном заседании в помещении Пермского районного суда Пермского края жалобу законного представителя ООО «РедФорс групп» ФИО2 ФИО5 на постановление старшего инспектора отделения по обеспечению производства по делам об административных правонарушениях ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Пермскому краю ФИО1 от 05 августа 2019 года о признании ООО «РедФорс групп» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 12.9 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением старшего инспектора отделения по обеспечению производства по делам об административных правонарушениях ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Пермскому краю ФИО1 от 05 августа 2019 года ООО «РедФорс групп» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 12.9 КоАП РФ, и подвернуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Не согласившись с постановлением, законный представитель ООО «РедФорс групп» ФИО2 обратился в суд с жалобой, в которой поставил вопрос об отмене постановления, указав, что согласно путевому листу транспортным средством управлял ФИО3, между ООО «Редфорс групп» и ООО «ТК Энергия» заключен договор на оказание комплекса автотранспортных услуг, транспортные средства переданы по акту приема–передачи в ООО «ТК «Энергия». Поскольку ООО «РедФорс групп» в момент совершения административного правонарушения не являлось владельцем транспортного средства, просит производство по делу прекратить.

Представитель ООО «РедФорс групп» в судебное заседание не явился, будучи извещенным надлежащим образом, о дате, месте и времени судебного заседания, от него поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Административная ответственность по ч.2 ст. 12.9 КоАП РФ наступает за превышение установленной скорости движения транспортного средства на величину более 20 километров в час, но не более 40 километров в час.

На основании п.10.1 Правил дорожного движения РФ водитель должен вести транспортное средство со скоростью, не превышающей установленного ограничения.

Согласно п.10.3 указанных Правил в населенных пунктах разрешается движение легковым автомобилям с разрешенной максимальной массой не более 3,5 т. на автомагистралях — со скоростью не более 110 км/ч, на остальных дорогах — не более 90 км/ч.

В силу части 1 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев фиксации административных правонарушений, предусмотренных главой 12 КоАП РФ, работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

В соответствии со ст. 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе проверки будут подтверждены данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или пользовании другого лица, либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

Доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться доверенность на право управления транспортным средством другим лицом, полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством такого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения. Указанные, а также иные доказательства не имеют заранее установленной силы и при осуществлении производства по делу должны быть исследованы и оценены по правилам, установленным статьей 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в совокупности (пункт 1.3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 октября 2006 года № 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»).

Действующим законодательством предусмотрен особый порядок привлечения к ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Особый порядок предусматривает, что к административной ответственности привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств (часть 1 статьи 2.6.1 КоАП РФ), на которых не распространяется общее правило, согласно которому лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность (часть 3 статьи 1.5 и примечание к статье 1.5 КоАП РФ). При этом протоколы об административных правонарушениях не составляются, а постановления по делам об административных правонарушениях выносятся уполномоченными органами без участия лиц, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении. Административные наказания назначаются в виде административного штрафа; размер назначаемого административного штрафа должен быть наименьшим в пределах санкции применяемой статьи Особенной части КоАП Российской Федерации (часть 3.1 статьи 4.1 КоАП РФ).

Анализ приведенных выше норм позволяет прийти к выводу, что юридические лица могут выступать субъектами административной ответственности в области дорожного движения, в том числе правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 12.9 КоАП РФ, зафиксированного работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, поскольку в ч.1 ст. 2.6.1 КоАП РФ указан специальный субъект ответственности (собственник (владелец) транспортного средства), на котором лежит обязанность по доказыванию своей невиновности, а исходя из положений ст. 213 Гражданского кодекса Российской Федерации собственниками (владельцами) транспортных средств могут быть как физические, так и юридические лица.

Судом в ходе судебного заседания установлен факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 12.9 КоАП РФ, 04 августа 2019 года в 13.12.23 на 30 км 000 м автодороги Восточный обход г. Перми водителем транспортного средства марки <данные изъяты> допущено нарушение скоростного режима на величину более 20 км/час, но не более 40 км/час. Собственником транспортного средства является ООО «Редфорс групп», что фактически заявителем не оспаривается. Превышение скорости установлено путем фиксации работающего в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фотовидеосъемки, видеозаписи «СКАТ».

На основании ч.3 ст. 28.6 КоАП РФ старшим инспектором отделения по обеспечению производства по делам об административных правонарушениях в отношении ООО «РедФорс групп» вынесено обжалуемое постановление.

Виновность ООО «РедФорс групп» в совершении административного правонарушения подтверждается: постановлением инспектора по исполнению административного законодательства Центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения ГИБДД ГУ МВД России по Пермскому краю от 05 августа 2019 года, в котором зафиксировано событие административного правонарушения; карточкой учета транспортного средства, согласно которой ООО «РедФорс групп» является собственником транспортного средства <данные изъяты>, представленным фотоматериалом и иными представленными в суд документами.

При рассмотрении дела об административном правонарушении должностным лицом административного органа установлены все фактические и юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения. Выводы о виновности ООО «РедФорс групп» сделаны должностным лицом на основании всестороннего, полного и объективного исследования собранных по делу доказательств, которые были оценены должностным лицом в совокупности на предмет достоверности, достаточности и допустимости, в соответствии с правилами ст. 26.11 КоАП РФ.

Оснований не доверять, либо относиться с сомнением к представленным в материалах дела доказательствам, в том числе в части виновности в совершении административного правонарушения собственника данного транспортного средства не имеется.

Суд признает несостоятельным доводы жалобы о невиновности Общества в совершении административного правонарушения в связи с тем, что транспортным средством управляло конкретное физическое лицо, а также в связи с нахождением транспортного средства в момент совершения административного правонарушения во владении ООО «ТК «Энергия».

Прилагаемая к жалобе копия договора аренды на оказание комплекса автотранспортных услуг, включающих обслуживание и содержание транспортных средств от 07 августа 2017 года с передаточным актом, заключенного между ООО «Редфорс групп» (заказчик) и ООО «Транспортная компания «Энергия» (исполнитель), сама по себе, не является достаточным доказательством нахождения указанного выше транспортного средства в момент фиксации административного правонарушения в автоматическом режиме во владении и пользовании иного лица (иных лиц), поскольку сохранение за ООО «Редфорс групп» права собственности на автомобиль не исключало возможность управления автомобилем собственником транспортного средства.

При этом, оценив данные документы, суд приходит к выводу о том, что наличие акта приема-передачи транспортных средств само по себе не свидетельствует о выбытии автомобиля из собственности (владения) ООО «РедФорс групп», так как из буквального теста договора следует, что предусмотренные договором услуги направлены исключительно на содержание и обслуживание транспортных средств, принадлежащих ООО «РедФорс групп», а направления и способы их использования определяются ООО «РедФорс групп». Имеющиеся в материалах дела доказательства в своей совокупности свидетельствуют о том, что автомобиль <данные изъяты> в момент совершения административного правонарушения 21 июня 2019 из собственности (владения) ООО «РедФорс групп» не выбывал.

Таким образом, содержание договора на оказание комплекса автотранспортных услуг от 07 августа 2017 года, техническое задание к нему, не предусматривают перехода к ООО «ТК «Энергия» каких-либо полномочий по самостоятельному владению и пользованию транспортными средствами, принадлежащими на праве собственности ООО «РедФорс групп».

Каких-либо неустранимых сомнений в виновности и правильности привлечения ООО «РедФорс групп» к административной ответственности материалы административного дела не вызывают. Суду не представлено каких-либо иных доказательств, бесспорно свидетельствующих о нахождении автомобиля <данные изъяты> в фактическом пользовании иного лица.

Из материалов дела не усматривается, что данные лица давали объяснения по факту управления ими указанным транспортным средством в указанное время и в указанном месте или заявили каким-либо способом в органы ОГИБДД о себе как о субъектах административного правонарушения.

Принимая во внимание, что в силу ст. 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств, учитывая, что в данном случае заявителем не представлено достаточных доказательств того, что принадлежащий ООО «РедФорс групп» автомобиль в момент фиксации административного правонарушения находился во владении или пользовании другого лица, либо к данному моменту выбыл из его обладания в результате противоправных действий других лица, оснований для освобождения ООО «РедФорс групп» от административной ответственности по ч.2 ст. 12.9 КоАП РФ, суд не усматривает.

С учетом изложенного суд приходит к выводу о том, что ООО «РедФорс групп» привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения с соблюдением требований административного законодательства. Действия Общества квалифицированы должностным лицом в соответствии с установленными обстоятельствами и нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности соблюдены. Административное наказание назначено согласно санкции части 2 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельств, которые могли бы являться основанием к отмене или изменению обжалуемого постановления, не установлено. Постановление инспектора по исполнению административного законодательства Центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения ГИБДД ГУ МВД России по Пермскому краю от 05 августа 2019 года в отношении ООО «РедФорс групп» вынесено законно, обоснованно и отмене не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление старшего инспектора отделения по обеспечению производства по делам об административных правонарушениях ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Пермскому краю ФИО1 от 05 августа 2019 года о привлечении ООО «РедФорс групп» к административной ответственности по ч.2 ст. 12.9 КоАП РФ оставить без изменения, жалобу законного представителя ФИО2 ФИО6 – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Пермский районный суд Пермского края в течение 10 суток с момента его получения.

Судья (подпись)

Копия верна:

Судья О.М. Бабанина

Подлинный документ подшит

в материале № 12-333/2019

Пермского районного суда

Пермского края

УИД 59RS0008-01-2019-003207-73