Решение № 2-514/2019 2-514/2019~М-406/2019 М-406/2019 от 12 сентября 2019 г. по делу № 2-514/2019

№2-514/2019

61RS0061-01-2019-000669-75

Полный текст мотивированного

решения составлен 13.09.2019 года.


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«10» сентября 2019 года ст. Казанская

Шолоховский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Мартыненко Г.А.,

при секретаре Яковлевой В.Ю.,

рассмотрев в помещении постоянного судебного присутствия в ст.Казанской Верхнедонского района Ростовской области в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Мещеряковского сельского поселения Верхнедонского района Ростовской области к ФИО1 о расторжении договора аренды земельного участка и взыскании задолженности по арендной плате по договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № № и встречного искового заявления ФИО1 к администрации Мещеряковского сельского поселения Верхнедонского района Ростовской области о расторжении договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № №,

установил:

Мещеряковское сельское поселение обратилось в суд с иском к ФИО1 о расторжении договора аренды земельного участка и взыскании задолженности по арендной плате по договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № № земельного участка сельскохозяйственного назначения площадью 413000 кв.м. с кадастровым номером № расположенного по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес: <адрес>, участок находится примерно в 1,8 км от ориентира по направлению на восток, заключенного между администрацией Мещеряковского сельского поселения и ФИО1, сославшись на следующие обстоятельства.

Между Администрацией Мещеряковского сельского поселения <адрес> (далее - Администрация Мещеряковского сельского поселения) (Арендодатель) и ФИО1 (Арендатор) на основании постановления Главы Администрации Мещеряковского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении в аренду земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения Мещеряковского сельского поселения» был заключен договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № №. Согласно пункту 1.1 Договора Арендодатель предоставляет, а Арендатор принимает в аренду земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером №, находящийся по адресу (имеющий адресные ориентиры): <адрес>, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир <адрес>. Участок находится примерно в 1,8 км от ориентира по направлению на восток, для использования в целях сельскохозяйственного производства, общей площадью 413000 кв.м, сроком на 49 лет. Срок действия договора аренды установлен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Договор аренды земельного участка зарегистрирован в Верхнедонском отделе Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, регистрационный №. Согласно п. 1 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации права владения, пользования и распоряжения своим имуществом принадлежат собственнику, ст. 608 ГК РФ - право сдачи в аренду имущества принадлежат его собственнику. Арендодателями могут быть также лица, уполномоченные законом или собственником сдавать имущество в аренду. В нарушение договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № ответчик не выполнил принятых на себя обязательств по своевременной оплате арендуемого земельного участка. Просрочка по внесению арендной платы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ составляет 79269,40 рублей. В соответствии с пунктом 5.2. Договора за нарущение срока внесения арендной платы по Договору в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № Арендатор уплачивает Арендодателю пени из расчета 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка РФ, действующей на соответствующую дату от размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки. Пени перечисляются в порядке, предусмотренном п.3.2 Договора. Общая сумма пени за нарушение срока внесения арендной платы по Договору составляет 3028,35 рублей. ДД.ММ.ГГГГ (после договоренности по телефону о расторжении договора аренды) на электронный адрес ФИО1 были направлены для подписи документы на расторжение договора аренды, но ответа по настоящее время не поступило и сам Арендатор не прибыл расторгнуть договор. ДД.ММ.ГГГГ администрацией Мещеряковского сельского поселения на имя ФИО1 почтовым отправлением было направлено требование о погашении задолженности по арендной плате. Почтовое отправление не было получено адресатом и возвращено ДД.ММ.ГГГГ Администрацией Мещеряковского сельского поселения ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1 почтовым отправлением было направлено дополнительное соглашение в связи с изменением арендной платы с ДД.ММ.ГГГГ на основании областного закона <адрес> от 25.12.2018 N 70-ЗС «Об областном бюджете на 2019 год и плановый 2020 и 2021 годов». Почтовое отправление не было получено адресатом и возвращено ДД.ММ.ГГГГ При обращении с настоящим исковым заявлением в суд Администрация Мещеряковского сельского поселения в соответствии с пунктом 1.1 части 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации как орган местного самоуправления освобождена от уплаты государственной пошлины.

В ходе судебного заседания ответчик ФИО1 заявил встречное исковое заявление о расторжении указанного договора аренды земельного участка сославшись на следующие обстоятельства.

Между Администрацией Мещеряковского сельского поселения Верхнедонского района Ростовской области (далее - Администрация или Арендодатель) и ФИО1 (далее - Арендатор) по результатам муниципальных торгов был заключен договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ. № (далее-Договор). Согласно п. 1.1 Договора Аредодатель обязается предоставить в аренду земельный участок из земель сельхозяйственного назначения, с кадастровым номером: №, адрес (адресные ориентиры): <адрес>, местоположение установлено относительно ориентира, распложенного за пределами участка. Ориетир <адрес>, примерно 1,8 км от ориетира по направлению на восток, для использования в целях сельскохозяйственного производства, общей площадью 413 000 кв. м. сроком на 49 лет. Указанные земельный участок, в отношении которого был заключен Договор не может быть использован по его прямому назначению поскольку практически весь участок занят-засажен защитными лесными насаждениями (вековыми деревьями). Согалсно ст. 77 Земельного кодекса РФ В составе земель сельскохозяйственного назначения выделяются сельскохозяйственные угодья, земли, занятые внутрихозяйственными дорогами, коммуникациями, лесными насаждениями, лредназначенными для обеспечения защиты земель от негативного воздействия, водными объектами (в том числе прудами, образованными водоподпорными сооружениями на водотоках и используемыми для целей осуществления прудовой аквакультуры), а также зданиями, сооружениями, используемыми для производства, хранения и первичной переработки сельскохозяйственной продукции. Согласно ч. 1 ст. 94 Земельного кодекса РФ к землям особо охраняемых территорий относятся земли, которые имеют особое природоохранное значение и для которых установлен особый правовой режим. Согласно п. 2 ч. 2. К землям особо охраняемых территорий относятся земли природоохранного назначения. Согласно п. 3 ч. 1 ст. 97. К землям природоохранного назначения относятся земли: занятые защитными лесами, предусмотренными лесным законодательством (за исключением защитных лесов, расположенных на землях лесного фонда, землях особо охраняемых природных территорий). Согласно ч. 4 ст. 12 Лесного кодекса Защитные леса подлежат освоению в целях сохранения средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов с одновременным использованием лесов при условии, если это использование совместимо с целевым назначением защитных лесов и выполняемыми ими полезными функциями. Таким образом, принятие такого земельного участка обременяет Арендатора определенными обязанности по природной охране, а также исключет его использование под пастбища, поскольку не предназначен для выгула скота. Согласно п. 4.2.2. Договора а также ч. 1ст. 611 ГК РФ 1. Арендодатель обязан предоставить арендатору имущество в состоянии, соответствующем условиям договора аренды и назначению имущества. Согласно ч. 1. ст. 612 ГК РФ Арендодатель отвечает за недостатки сданного в аренду имущества, полностью или частично препятствующие пользованию им, даже если во время заключения договора аренды он не знал об этих недостатках. При обнаружении таких недостатков арендатор вправе по своему выбору потребовать досрочного расторжения договора. Следует обратить внимание, что принимая участие в торгах и заключая Договор аренды Арендатор не был осведомлен о наличии лесной растительности (вековые деревья) на данном земельном участке: не указано в условиях договора, ни в акте приема передачи. При визуальном осмотре невозможно было определить его наличие поскольку заключение договора происходило в зимнее время, данный земельный участок не был обозначен знаками и имеет ориентировочные границы. Таким образом, проводя визуальный осмотр Арендатор находился в состоянии заблуждения относительно границ расположения земельного участка, и не мог достоверно знать о невозможности его использования в дальнейшем. Согласно чч.2 ст.450 ГК РФ Договор может быть расторгнут по требованию одной из сторон при существенном нарушении договора другой стороной, а также в иных случаях. Истец направил в адрес ответчика соглашение о расторжении договора, однако Ответчик оставил его без рассмотрения.

В судебном заседании каждая из сторон настаивала на своих требованиях, не признавая требования оппонентов. При этом ответчик-истец ФИО1 после того как представитель администрации отказался прекращать договор аренды земельного участка, на его условиях, заявил ходатайство о проведении почерковедческой экспертизы, в связи с тем, что он сомневался в подлинности своей подписи под договором аренды и в документах приложенных к нему. При обсуждении вопроса о назначении и проведении указанной экспертизы ФИО1 в судебное заседание не прибыл, каких-либо ходатайств в адрес суда не направил. Представители администрации Мещеряковского сельского поселения Верхнедонского района Ростовской области полагали, что ходатайство ФИО2 о назначение почерковедческой экспертизы не подлежит удовлетворению, т.к. ФИО2 не отрицал, что подписал несколько экземпляров договора и отправил в адрес сельского поселения заказной почтой, предъявив суду опись-вложение (л.д.69), а так же признавая условия договора ДД.ММ.ГГГГ оплатил частично арендную плату за 1 квартал 2018 года (л.д.43), а проведение экспертизы только затянет сроки рассмотрения данного гражданского дела. Определением суда в удовлетворении ходатайства ФИО1 о проведении экспертизы было отказано.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела и соответствующие нормативно-правовые акты, суд пришел к следующему выводу.

Согласно ст.22 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что земельные участки, за исключением указанных в п.4ст.27 настоящего Кодекса, могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.

В соответствии со ст.608 ГК РФ право сдачи имущества в аренду принадлежит его собственнику. По договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование (ст.606 ГК РФ). Договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом (п.2 ст.609 ГК РФ).

Согласно ст.42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; не допускать загрязнение, захламление, деградацию и ухудшение плодородия почв на землях соответствующих категорий.

В соответствии со ст.78 ЗК РФ и п. 1 ч. 3 ст. 1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» основным принципом оборота земель сельскохозяйственного назначения является сохранение их целевого использования.

Арендаторы земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения обязаны использовать указанные земельные участки в соответствии с целевым назначением данной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны причинять вред земле как природному объекту, в том числе приводить к деградации, загрязнению земель, порче, уничтожению плодородного слоя почвы и иным негативным (вредным) воздействиям хозяйственной деятельности (п. 1 ст. 6 Закона № 101-ФЗ).

Согласно ст.309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии со ст.619 ГК РФ, по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор: 1) пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями; 2) существенно ухудшает имущество; 3) более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату; 4) не производит капитального ремонта имущества в установленные договором аренды сроки, а при отсутствии их в договоре в разумные сроки в тех случаях, когда в соответствии с законом, иными правовыми актами или договором производство капитального ремонта является обязанностью арендатора. Договором аренды могут быть установлены и другие основания досрочного расторжения договора по требованию арендодателя в соответствии с п.2 ст.450 ГК РФ. Арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.

В силу п.1 ст.614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).

Согласно договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ № арендатор ФИО1 обязался выполнять в полном объеме все условия договора, использовать участок в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием, уплачивать в размере и на условиях, установленных Договором арендную плату. (л.д.7-13).

В соответствии с п.3.2 указанного Договора арендная плата вносится арендатором ежеквартально равными частями не позднее 20-го числа последнего месяца квартала путем перечисления на счет администрации Мещеряковского сельского поселения. А согласно п.4.1.1 того же Договора арендодатель вправе требовать досрочного расторжения Договора при невнесении арендной платы более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа.

То обстоятельство, что ответчик- истец ФИО1 нарушил условия договора аренды п.3.2 о своевременности внесения арендной платы подтверждается расчетом задолженности и актом сверки (л.д.14,21), а также не оспаривается самим ФИО1, который не отрицает, что не использовал арендованный им земельный участок и соответственно, не вносил арендную плату, по той причине, что он не мог использовать земельный участок по его назначению, т.к. он имеет ограничения в его использовании – имеет защитные лесонасаждения и не может использоваться как пастбища. Однако доводы ФИО1 о том, что взятый им в аренду земельный участок имеет ограниченное использование не нашел своего подтверждения, из представленных в суд доказательств следует, что указанный земельный участок сельскохозяйственного назначения и каких либо обременений или ограничений не имеет, это следует из самого договора и выписки из ЕГРН, которая приложена к договору.

Со дня заключения договора аренды до подачи Администрацией Мещеряковского сельского поселения <адрес> искового заявления о расторжении договора и взыскании задолженности по арендной плате по договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 претензий по невозможности использования земельного участка не предъявлял и даже частично оплатил арендную плату за 1 квартал 2018 года (л.д.43), тем самым признав условия договора.

Досудебный порядок урегулирования данного спора соблюден, в адрес ФИО1 направлялась претензия о погашении задолженности по арендной плате (л.д.18), которая оставлена без реагирования.

Ответчиком- истцом ФИО1 не предоставлено суду каких-либо достоверных и допустимых доказательств надлежащего исполнения обязательств в части использования арендованного земельного участка сельскохозяйственного назначения и выполнения условий договора аренды, а также доказательств того, что указанный земельный участок имеет ограниченное использование или какие либо обременения которые лишают его возможности использовать арендованный им земельный участок в соответствии с разрешенным использованием, т.е. как пастбища, а также доказательств того, что он заблуждался о целевом назначении земельного участка при заключении договора аренды, т.к. в зимнее время осматривая земельный участок не мог не заметить, как он указал «вековые деревья» растущие на арендуемом им земельном участке.

При таких обстоятельствах суд полагает, заявленные исковые требования истца-ответчика администрации Мещеряковского сельского поселения о досрочном расторжении договора аренды, подлежат удовлетворению. А встречное исковое заявление ответчика –истца ФИО1 о расторжении договора по основанию введение его в заблуждение по разрешенному использованию арендованного им земельного участка- оставить без удовлетворения.

Государственная пошлина от оплаты которой освобожден истец-ответчик –администрация Мещеряковского сельского поселения, в размере 6000 рублей за требования неимущественного характера, и за взыскание задолженности по договору аренды, т.е. имущественного характера в размере 2668 руб. 93 коп., а также госпошлина в размере 300 руб., которую не оплатил ответчик-истец ФИО1 при подачи встречного искового заявления, подлежит взысканию с ФИО1

Исходя из изложенного, руководствуясь ст. ст. 193, 196-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление администрации Мещеряковского сельского поселения <адрес> к ФИО1 о расторжении договора аренды земельного участка и взыскании задолженности по арендной плате по договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № - удовлетворить.

Расторгнуть договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ № земельного участка сельскохозяйственного назначения площадью 413000 кв.м. с кадастровым номером 61:07:0600026:321, расположенного по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес: <адрес>, участок находится примерно в 1,8 км от ориентира по направлению на восток, заключенного между администрацией Мещеряковского сельского поселения и ФИО1

Взыскать с ФИО1 в пользу администрации Мещеряковского сельского поселения <адрес> задолженность по арендной плате по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ № в размере 82297(восемьдесят две тысячи двести девяносто семь) руб. 75 коп.

В удовлетворении встречного искового заявления ФИО1 к администрации Мещеряковского сельского поселения <адрес> о расторжении договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, отказать.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета не оплаченную истцом при подачи иска (освобождены от оплаты) государственную пошлину в размере 6000 рублей за требование неимущественного характера- о расторжении договора аренды, в размере 2668 руб. 93 коп. за требование имущественного характера, а также в размере 300 рублей за встречное исковое заявление, а всего в размере 8968 (восемь тысяч девятьсот шестьдесят восемь) руб.93 коп.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Шолоховский районный суд в апелляционном порядке в течение одного месяца.

СУДЬЯ: подпись