Решение № 12-98/2018 от 6 июля 2018 г. по делу № 12-98/2018

Дело № 12-98/2018

Мировой судья судебного участка № 20 г. Ейска Спиридонов И.М.


Решение

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

город Ейск 17 июля 2018 года

Ейский городской суд Краснодарского края в составе:

под председательством судьи Попов М.В.,

при секретаре Першиной А.А.,

с участием:

должностного лица, привлеченного к административной ответственности ФИО1,

представителя МИФНС России № 2 по Краснодарскому краю, главного государственного налогового инспектора ФИО2

Рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на Постановление мирового судьи судебного участка № 20 г. Ейска Краснодарского края от 27.04.2018 года по делу об административном правонарушении № 5-159/2018 о привлечении должностного лица

генерального директора ОАО «Аттракцион» ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>, проживающей по адресу: <адрес>, ранее не привлекаемой к административной ответственности за правонарушения в области финансов, налогов и сборов,

к административной ответственности по ч. 1 ст. 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вышестоящий суд

установил:

согласно Постановлению по делу об административном правонарушении № 5-159/2018 мировой судья судебного участка № 20 г. Ейска КК 27.04.2018 года привлек к административной ответственности должностное лицо - генерального директора ОАО «Аттракцион» ФИО1, признав её виновной в совершении административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ. За совершенное правонарушения мировой судья назначил должностному лицу наказание в идее штрафа в размере 300 рублей.

Не согласившись с вынесенным постановлением мирового судьи, должностное лицо ФИО1 подала жалобу в вышестоящий суд, которая относиться к подсудности судьи Ейского городского суда КК.

При подаче жалобы ФИО1 заявила ходатайство о восстановлении пропущенного ею срока для обжалования постановления мирового судьи, поскольку срок был пропущен по уважительным причинам. В качестве доводов, подтверждающих уважительность причин пропуска процессуального срока на обжалование постановления, ФИО1 указала, что в десятидневный срок подала жалобу на постановление мирового судьи, однако не мировому судье, а непосредственно в Ейский городской суд КК.

Рассмотрев данное ходатайство, вышестоящий суд пришел к выводу о необходимости восстановления пропущенного срока и рассмотрения жалобы по существу, поскольку срок должностным лицом ФИО1, хотя формально и пропущен, тем не менее, необходимые процессуальные действия ФИО1 выполнены, жалоба подана в Ейский городской суд, к подсудности которого относиться рассмотрение данной жалобы по существу.

В своей жалобе должностное лицо ФИО1 просила отменить постановление мирового судьи судебного участка № 20 города Ейска от 27.04.2018 года, прекратив производство по делу, поскольку считает его незаконным. В качестве доводов указала, что на момент совершения административного правонарушения она не являлась генеральным директором ОАО «Аттракцион».

В ходе судебного разбирательства должностное лицо ФИО1 настаивала на удовлетворении заявленных требований, просила жалобу удовлетворить, а постановление мирового судьи отменить и прекратить производство по делу, в связи с отсутствием в её действиях состава административного правонарушения.

Представитель МИФНС России № 2 по Краснодарскому краю, главный государственный налоговый инспектор ФИО2 в ходе судебного разбирательства не возражал против удовлетворения жалобы и отмене постановления мирового судьи, указал, что ФИО1 действительно не являлась генеральным директором ОАО «Аттракцион» и ошибочно привлечена к административной ответственности за совершение данного правонарушения.

Выслушав участников процесса и исследовав материалы дела, вышестоящий суд считает, что жалоба подлежит удовлетворению, а постановление мирового судьи отмене по следующим основаниям.

В ходе судебного разбирательства при рассмотрении жалобы, судом установлено, что дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 было возбуждено на основании протокола об административном правонарушении № 6763 от 04.04.2018 года, составленного специалистом Межрайонной инспекции ФНС России № 2 по Краснодарскому краю ФИО3 и принято к производству мировым судьи судебного участка № 20 г. Ейска Краснодарского края.

Мировым судьей 27.04.2018 года по делу об административном правонарушении № 5-159/2018 генеральный директор ОАО «Аттракцион» ФИО1 как должностное лицо была признана виновной в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ и привлечена к административной ответственности в виде штрафа в размере 300 рублей.

В соответствии с требованиями ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья вышестоящего суда, не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Вышестоящим судом установлено, что 04.04.2018 года в ходе мероприятий налогового контроля было выявлено, что генеральный директор ОАО «Аттракцион» ФИО1 не представила в установленный срок в налоговый орган - МИФНС России № 2 по КК расчет по налогу на имущество ОАО «Аттракцион» за 6 месяцев 2017 года, который в силу ч. 2 ст. 386 НК РФ должен был быть предоставлен в срок до 31.07.2017 года.

Вышестоящим судом также установлено, что согласно протоколу заседания совета директоров ОАО «Аттракцион» № 2 от 07.08.2017 года ФИО1 была назначена на должность генерального директора ОАО «Аттракцион» лишь с 15.08.2017 года, что подтверждается выпиской из приказа (распоряжением) о приеме на работу от ДД.ММ.ГГГГ №-к, а так же выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от ДД.ММ.ГГГГ. Исходя из этого следует, что ФИО\2 не является субъектом вменяемого ей правонарушения и привлечена к административной ответственности мировым судьей незаконно. Мировой судья неверно пришел к выводу о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, что произошло в результате неправильной оценки мировым судьей доказательств. Так, давая оценку выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от ДД.ММ.ГГГГ, как доказательству, мировой судья указал, что выписка соответствует требованиям КоАП РФ и позволяет использовать её в качестве доказательства по делу, подтверждающего вину ФИО1 в совершении административного правонарушения. При этом мировой судья не учел, что в 34 графе выписки из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ четко указано, что внесение сведений о том, что ФИО1 состоит в должности генерального директора, произошло только лишь ДД.ММ.ГГГГ. Данному обстоятельству, в нарушение требований ст. 26.11 КоАП РФ, мировой судья не дал должную правовую оценку, что привело к неверному выводу о виновности ФИО1 и вынесению незаконного постановления по делу.

Делая вывод о незаконности и необоснованности вынесенного мировым судьей постановления, вышестоящий суд исходит из того, что согласно требованиям ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Кроме того, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, а неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В таком случае при наличии таких доказательств, как выписка из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ года и содержащихся в ней сведений, мировому судье следовало рассмотреть вопрос о прекращении производства по делу в силу п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Исходя из изложенного, по результатам рассмотрения жалобы на постановление мирового судьи по делу об административном правонарушении, вышестоящим судом принято решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу, в связи отсутствием состава административного правонарушения в действиях должностного лица - генерального директора ОАО «Аттракцион» ФИО1

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.6 - 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вышестоящий суд

решил:

жалобу должностного лица - генерального директора ОАО «Аттракцион» ФИО1 - удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка № 20 г. Ейска Краснодарского края № 5-159/2018 от 27.04.2018 года о привлечении должностного лица - генерального директора ОАО «Аттракцион» ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ – отменить, производство по делу прекратить.

Председательствующий судья: