Постановление № 5-405/2021 от 6 июля 2021 г. по делу № 5-405/2021

Дело №5-405/2021


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

07 июля 2021 года п. Каменоломни

Судья Октябрьского районного суда Ростовской области Мамонова Е.А. рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина России, работающего <данные изъяты> проживающего по <адрес> ранее привлекался к административной ответственности по ч.1 20.6.1 КоАП РФ постановлением Октябрьского районного суда Ростовской области от 16.02.2021г., с назначением штрафа 1000 рублей,

УСТАНОВИЛ:

23 июня 2021 года в 19 час 16 мин ФИО1 находился в торговом зале магазина по адресу: <...> без средств защиты - лицевой маски (респиратора) в нарушение п.1.2 Постановления Правительства Ростовской области от 05.04.2020 N272 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Ростовской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", чем нарушил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Ростовской области, введенного распоряжением Губернатора Ростовской области №43 от 16.03.2020 года, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.6.1 ч 1 КоАП РФ.

ФИО1 в судебное заседание не явился о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Согласно письменных объяснений в административном протоколе, а так же на отдельном протоколе объяснений ФИО1 указал, что вину в совершении административном правонарушении, не признает. Не носил в этот день средства защиты из-за повышения температуры. Его маска пришла в негодность, поэтому он ее держал в руках, находясь в магазине. Имеется вина самих сотрудников магазина, которые отказались ему предоставить на входе в павильон средства защиты.

Судом установлено, что ФИО1 не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Ростовской области, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (п.1 распоряжения Губернатора Ростовской области от 16.03.2020 N43 "О введении режима повышенной готовности на территории Ростовской области и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции ((COVID-19) и п.1.2 Постановления Правительства Ростовской области от 05.04.2020 N 272 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Ростовской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" (ред. от 28.01.2021) обязывающей граждан носить лицевые маски либо респираторы с соблюдением требований, предусмотренных приложением №1 к настоящему постановлению: 1.2.1. При проезде во всех видах транспорта общего пользования городского, пригородного и междугороднего сообщения, в том числе такси. 1.2.2. На станциях и остановках всех видов транспорта общего пользования городского, пригородного и междугороднего сообщения. 1.2.3. При посещении: аптек и аптечных пунктов, объектов розничной торговли, зданий, строений, сооружений, в помещениях которых функционируют организации, чья деятельность не приостановлена в соответствии с настоящим постановлением; государственных органов, органов местного самоуправления, иных муниципальных органов и подведомственных им предприятий и учреждений; зданий (строений, сооружений) автомобильных и железнодорожных вокзалов, аэропортов; рынков, стадионов, скверов, детских площадок, зон рекреационного назначения в границах городских территорий, зон любых территорий, используемых и предназначенных для отдыха и туризма. 1.2.4. На парковках и в лифтах.

При этом ФИО1 имел возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых положениями КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, однако не предпринял все зависящие от него меры по их соблюдению. Обстоятельств, которые бы свидетельствовали о том, что на ФИО1 не распространяются ограничения, установленные действующим законодательством, не имеется.

В соответствии с частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Такие правила утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 апреля 2020 года N 417 (далее - Правила).

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 3, подпункт "в", "г" пункта 4 Правил).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии подпунктом "а2" пункта "а" статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ (в редакции от 01 апреля 2020 года) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 6 статьи 4.1, подпункты "а", "у", "ф" части 1 статьи 11 названного Федерального закона).

В связи с угрозой распространения в Ростовской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) распоряжением Губернатора Ростовской области от 16 марта 2020г. N43 "О введении режима по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции "2019-nCoV" на территории Ростовской области введен режим повышенной готовности с 00 часов 00 минут 17 марта 2020г. до особого распоряжения.

Пунктом 3.3.1 Постановления Правительства Ростовской области N272 от 05 апреля 2020г. "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Ростовской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" установлена обязанность граждан носить лицевые маски либо респираторы с соблюдением требований, предусмотренных приложением N 4.1 к настоящему постановлению.

Исследовав представленные материалы дела об административном правонарушении, прихожу, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.6.1 ч.1 КоАП РФ в судебном заседании нашла свое полное подтверждение.

Наличие вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, подтверждается следующими материалами дела: протоколом об административном правонарушении №615 от 23.06.2021, объяснениями самого ФИО1 который не отрицал факт того, что находился без лицевой маски, фототаблицей, рапортом сотрудника полиции.

Таким образом, ФИО1 совершил административное правонарушение, квалифицируемое судом по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ- невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ. В нем указаны все сведения, необходимые для рассмотрения дела, в том числе место и дата составления протокола, описано событие административного правонарушения.

При назначении административного наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность предусмотренных ст.4.2 КоАП РФ судом не установлено.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 4.3 КоАП РФ в качестве обстоятельства, отягчающего административную ответственность, суд признает повторное совершение однородного административного правонарушения, поскольку за совершение первого административного правонарушения ФИО1 уже подвергался административному наказанию, по которому не истек предусмотренный статьей 4.6 КоАП РФ срок.

Учитывая изложенные обстоятельства, а также с учетом характера совершенного административного правонарушения, суд считает возможным назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа, в минимальном размере, в пределах санкции статьи, с учетом отсутствие смягчающих и наличии отягчающих ответственность обстоятельств, полагая, что таким образом будет достигнута предусмотренная ст.3.1 КоАП РФ, цель предупреждения совершения им новых правонарушений.

Руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (одна тысяча) рублей.

Сумма административного штрафа подлежит уплате в срок не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, по следующим реквизитам: УФК по Ростовской области г.Ростова-на-Дону (Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Шахты) КПП 615501001, ИНН <***>, Код ОКТМО 60740000 счет получателя 40101810303490010007, Отделение Ростов-на-Дону г.Ростов-на-Дону, КБК 18811690040046000140, УИН 18880361213400006169.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение 10 дней со дня вручения постановления через Октябрьский районный суд Ростовской области.

Судья подпись Е.А. Мамонова