Решение № 12-159/2020 от 15 ноября 2020 г. по делу № 12-159/2020

Дело №12-159/2020

УИД 43RS0017-01-2020-002656-16


Р Е Ш Е Н И Е

г. Кирово-Чепецк

«16» ноября 2020 г.

Судья Кирово-Чепецкого районного суда Кировской области Шалагинова Л.А.,

при секретаре судебного заседания Синцовой И.А.,

с участием помощника Кирово-Чепецкого городского прокурора Ильиной Н.А.,

лица, привлеченного к административной ответственности – несовершеннолетнего А., а так же его законного представителя ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании протест Кирово-Чепецкого городского прокурора на постановление о назначении административного наказания № Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Муниципального образования «<адрес>» от <дата>, вынесенное в отношении:

А., <дата> года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, обучающегося <данные изъяты>, зарегистрированного по месту жительства <адрес>, фактически проживающего <адрес>,

по ч.1 ст.12.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением № Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Муниципального образования «город Кирово-Чепецк» от <дата> А., <дата> года рождения, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.7 КоАП РФ, подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 5000 рублей.

Согласно указанному постановлению А. признан виновным в том, что <дата> в 0 час. 15 мин. в районе дома №1/1 по ул. Созонтова г. Кирово-Чепецка Кировской области в нарушение п.2.1 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 N 1090, управлял транспортным средством – мопедом Сигма без государственных регистрационных знаков, не имея права управления транспортными средствами.

Не согласившись с указанным постановлением, Кирово-Чепецкий городской прокурор обратился в Кирово-Чепецкий районный суд Кировской области с протестом, в котором просит постановление № от <дата> Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Муниципального образования «город Кирово-Чепецк» отменить как незаконное, прекратив производство по делу об административном правонарушении на основании п.п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, поскольку А. на дату совершения административного правонарушения не достиг возраста привлечения к административной ответственности.

В судебном заседании помощник Кирово-Чепецкого городского прокурора Ильина Н.А. протест поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в протесте, просила постановление Комиссии по делам несовершеннолетних отменить, прекратив производство по делу за отсутствием состава административного правонарушения.

Представитель Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Муниципального образования «город Кирово-Чепецк» в судебном заседании участия не принимал, представлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя данного органа, где указано о согласии с протестом прокурора.

Лицо, привлеченное к административной ответственности А., а так же его законный представитель – мать ФИО1 в судебном заседании с протестом Кирово-Чепецкого городского прокурора согласны.

Исследовав материалы дела, проверив доводы протеста, заслушав участников процесса, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы, протеста на постановление по делу об административном правонарушении судья должен проверить дело в полном объеме.

В соответствии со ст. 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Статьей 26.1 КоАП РФ установлено, что по делу об административном правонарушении подлежит выяснению: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые законодательством предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

При этом ч.1 ст.2.3 КоАП РФ установлено, что административной ответственности подлежит лицо, достигшее к моменту совершения административного правонарушения возраста шестнадцати лет.

В нарушение вышеуказанных требований законодательства Комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав Муниципального образования «город Кирово-Чепецк» при рассмотрении протокола № от <дата> в отношении А. по факту управления транспортным средств без соответствующего права управления, не выяснены фактические обстоятельства дела, не установлены в полном объеме данные о лице, совершившем административное правонарушение.

Так, согласно протоколу об административном правонарушении № от <дата>, а так же постановлению №, противоправные действия, совершенные А., послужившие основанием для привлечения его к ответственности, имели место быть <дата>.

Как следует из паспорта гражданина РФ, А. родился <дата>.

Таким образом, по состоянию на дату совершения противоправного деяния, А. было полных <данные изъяты> лет.

Кроме того, как следует из паспорта, а так же правильно отражено в протоколе об административном правонарушении и других прилагаемых к нему материалах правильной фамилией привлекаемого к ответственности лица является «А.», тогда так по тексту обжалуемого постановления фамилия отражена неверно, указано «А.».

Подпунктом 2 части 1 ст.24.5 КоАП РФ предусмотрено, что производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае отсутствия состава административного правонарушения, в том числе недостижения физическим лицом на момент совершения противоправных действии (бездействия) возраста, предусмотренного КоАП РФ для привлечения к административной ответственности.

Согласно п.п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы (протеста) на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 КоАП РФ.

Учитывая, что Комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав Муниципального образования «город Кирово-Чепецк» допущено существенное нарушение процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, повлекло привлечение к административной ответственности лица, не достигшего возраста привлечения к ответственности, считаю постановление по делу об административном правонарушении в отношении А. подлежащим отмене, а производство по делу об административном правонарушении подлежащим прекращению на основании п.п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ – за отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление о назначении административного наказания № Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Муниципального образования «<адрес>» от <дата>, которым А. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.12.7 КоАП РФ – отменить.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении А. по ч.1 ст.12.7 КоАП РФ прекратить на основании п.п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ - за отсутствием состава административного правонарушения ввиду недостижения возраста привлечения к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд с подачей жалобы, протеста через Кирово-Чепецкий районный суд Кировской области в десятидневный срок.

Судья: Л.А. Шалагинова