Постановление № 5-184/2020 от 19 февраля 2020 г. по делу № 5-184/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

20.02.2020 г. Московская область г. Щелково

Судья Щелковского городского суда Московской области Ванеева Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении гражданина <данные изъяты> ФИО1 (HALIMOV) ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., документ удостоверяющий личность: паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ МВД <данные изъяты>, пребывающего по адресу: <адрес>, привлекаемого к административной ответственности по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

В Щёлковский городской суд поступило дело об административном правонарушении в отношении Гражданина <данные изъяты> ФИО1 (HALIMOV) ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., возбужденное ведущим специалистом-экспертом по вопросам миграции МУ МВД России "Щёлковское" ФИО3

Согласно протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 05 минут нарушил режим пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации, установленный п. 4, п. 4.2 ст. 13 и п. 1, п. 16 ст. 13.3 Федерального закона № 115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», что выразилось в осуществлении трудовой деятельности в ООО "<данные изъяты>" по адресу: <адрес> на территории производственно-складских помещений без разрешения на работу или патента иностранному гражданину в качестве подсобного рабочего.

В качестве доказательств представлены: протокол об административном правонарушении по ч.2 ст. 18.10 Ко АП РФ, объяснение ФИО1, фотография, справка об отсутствии патента на осуществление трудовой деятельности на территории Московской области.

Согласно ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений.

В соответствии со ст. 18.10 КоАП РФ осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Часть 2 указанной статьи предусматривает административный штраф в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в случае совершения нарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области.

В судебном заседании ФИО1 виновным себя в совершении данного административного правонарушения не признал, пояснил, что приехал в Россию ДД.ММ.ГГГГ. с целью трудоустройства. Подал документы в миграционную службу для оформления патента, зарегистрирован и проживает с родным братом по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. в момент проверки УФМС находился на территории мясного цеха, куда пришел с целью поиска работы вместе с товарищем. Был сфотографирован сотрудниками УФМС в момент нахождения на улице на территории цеха, когда помогал товарищам убирать снег. Трудовую деятельность в ООО "<данные изъяты>" не осуществлял, так как еще не оформил патент.

Судом исследованы письменные материалы дела: протокол об административном правонарушении, в котором отсутствуют объяснения и подписи ФИО1,

объяснение от имени ФИО1 без его подписей,

фотография ФИО1, на которой он в повседневной одежде держит в руках лом, не выполняя какую-либо трудовую функцию;

копия паспорта;

досье АС ЦБДУИГ, согласно которому ФИО1 въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ. с целью трудоустройства, разрешено пребывание на территории России до ДД.ММ.ГГГГ., зарегистрирован по мету пребывания по адресу: <адрес>.

В материалах дела отсутствуют какие-либо доказательства осуществления ФИО1 трудовой деятельности в ООО <данные изъяты>", отсутствуют учредительные и уставные документы ООО "<данные изъяты>". Доводы ФИО1 о нахождении на территории мясного цеха для встречи со знакомыми с целью дальнейшего трудоустройства материалами дела не опровергнуты.

При рассмотрении дел об административных правонарушениях судья должен исходить из закрепленного в статье 1.5 КоАП РФ принципа административной ответственности - презумпции невиновности лица, в отношении которого осуществляется производство по делу. Реализация этого принципа заключается в том, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, вина в совершении административного правонарушения устанавливается судьями, органами, должностными лицами, уполномоченными рассматривать дела об административных правонарушениях. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, должны толковаться в пользу этого лица.

Таким образом, материалами дела не доказан состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.10 ч.2 Ко АП РФ, в связи с чем, дело подлежит прекращению по п.2 ч.1 ст.24.5 Ко АП РФ.

Руководствуясь ст. ст. 24.5, 29.9 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Производство по делу об административном правонарушении по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ в отношении гражданина <данные изъяты> ФИО1 (HALIMOV) ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р. прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Щёлковский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Н.В. Ванеева