Решение № 2-2296/2018 2-2296/2018~М-1800/2018 М-1800/2018 от 8 июля 2018 г. по делу № 2-2296/2018

Шахтинский городской суд (Ростовская область) - Гражданские и административные



Дело №2-2296/18


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

09 июля 2018 года

Шахтинский городской суд Ростовской области, в составе:

судьи Дорошенко Н.В.,

при секретареМорозовой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Администрации г. Шахты о признании права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:


Истец обратился в суд с иском по следующим основаниям: жилой дом лит. «А, а1, а2»расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 52,0 кв.м., построен истцом своими силами и за собственный счет, без получения соответствующего разрешения.

Техническим заключением МУП г.Шахты БТИ и заключением №431 ДАиГ от 07.09.2017 г. подтверждается, то строительство спорного жилого дома не затрагивает конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности эксплуатации объекта и соответствует требованиям СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные», правилам и нормам технической эксплуатации жилищного фонда утвержденным постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003г. № 170. Размещение жилого дома не противоречит СП 42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений».

В выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию истцу в Администрации г. Шахты отказано, в связи с отсутствием разрешения на строительство.

Просит суд признать за ФИО1 право собственности жилой дом лит. «А, а1, а2» общей площадью 52,0 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Истец ФИО1 в суд не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Представитель ответчика Администрации г. Шахты по доверенности ФИО2 в суд явился, просил в удовлетворении иска отказать.

Выслушав лиц, явившихся в судебное заседание, исследовав письменные доказательства, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 218 ГК РФ одним из оснований приобретения права собственности является переход имущества по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом. Право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со ст. 219 ГК РФ, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии с п.1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Установлено, что в соответствии с договором № 30 от 29.05.1948 г. о праве застройки застройщику ФИО3 предоставлено право застройки земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> (в настоящее время <адрес>), общей площадью 930 кв.м.

Жилой дом лит. «А, а1, а2»расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 52,0 кв.м., построен в 1961 году ФИО1 своими силами и за собственный счет. В настоящее время жилой дом имеет 100 % степень готовности. Истец проживает в указанном жилом доме, несет бремя его содержания, оплачивает земельный налог, что подтверждается квитанциями об оплате коммунальных услуг и налога.

Техническим заключением МУП г.Шахты БТИ и заключением №431 ДАиГ от 07.09.2017 г. подтверждается, то строительство спорного жилого дома не затрагивает конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности эксплуатации объекта и соответствует требованиям СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные», правилам и нормам технической эксплуатации жилищного фонда утвержденным постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003г. № 170. Размещение жилого дома не противоречит СП 42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений».

В выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию истцу в Администрации г. Шахты отказано, в связи с отсутствием разрешения на строительство.

Проанализировав изложенное, суд приходит к выводу о том, что единственным признаком самовольной постройки (спорного жилого дома) является отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию; кроме того, сохранение самовольной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан, поэтому исковые требования подлежат удовлетворению.

Оценивая собранные по делу доказательства, в их совокупности, суд считает их объективными и достаточными для вынесения решения.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:


Признать за ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес>) право собственности жилой дом лит. «А, а1, а2» общей площадью 52,0 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Шахтинский городской суд Ростовской области.

Решение в окончательной форме изготовлено 12.07.2018 г.

Судья (подпись)

Копия верна:

Судья - Дорошенко Н.В.



Суд:

Шахтинский городской суд (Ростовская область) (подробнее)

Судьи дела:

Дорошенко Наталья Васильевна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Недвижимое имущество, самовольные постройки
Судебная практика по применению нормы ст. 219 ГК РФ