Решение № 2-2971/2019 2-2971/2019~М-2419/2019 М-2419/2019 от 22 сентября 2019 г. по делу № 2-2971/2019

Дело № 2-2971/2019

....


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Ухтинский городской суд Республики Коми в составе:

Председательствующего судьи Курлаповой Н.В.

при секретаре Ханмагомедовой Е.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Ухте Республики Коми 23 сентября 2019 года гражданское дело по иску ФИО2, действующей по доверенности в интересах ФИО3, к Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации МОГО «Ухта» о возложении обязанности по заключению договора социального найма,

установил:

ФИО2, действуя по доверенности от имени ФИО3, обратилась в суд с иском к Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации МОГО «Ухта» (далее по тексту Комитет) о признании незаконным отказа в заключении договора социального найма, возложении обязанности по заключению договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу....

Требования мотивированы тем, что ФИО3 обратилась в Комитет с заявлением о заключении договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: .... (далее спорное жилое помещение). Уведомлением ответчика от <...> г. .... ей было отказано в заключении данного договора по причине того, что отсутствует решение о предоставлении жилого помещения либо ордер. Считает данный отказ незаконным, спорное жилое помещение было предоставлено по месту работы ее отцу ФИО6, после предоставления жилого помещения вся ее семья переехала в данное жилье, в несовершеннолетнем возрасте она была зарегистрирована по месту жительства в данном жилом помещении и продолжает в нем проживать до настоящего времени. Данные обстоятельства явились основанием для обращения с иском в суд.

В судебное заседание истец, представитель ответчика Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации МОГО «Ухта» не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, ответчик ходатайствовал о рассмотрении дела без участия своего представителя, с исковыми требованиями не согласен, причина неявки истца не известна.

Суд, с учетом требований ст. 167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть дело без участия сторон.

В судебном заседании представители истца ФИО2, действующая по доверенности, адвокат Айназаров А.А. по ордеру на требованиях настаивали, подтвердили обстоятельства, изложенные в иске.

Выслушав лиц, участвующих в рассмотрении дела, свидетеля, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается выпиской из реестра муниципальной собственности МОГО «Ухта» ...., спорное жилое помещение, расположенное по адресу: ...., находится в муниципальной собственности МОГО «Ухта». Основанием для принятия в муниципальную собственность явилось постановление Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 г. № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность».

По данным отдела регистрационного учета граждан в спорном жилом помещении зарегистрированы по месту жительства: ФИО3, <...> г. года рождения, с <...> г., ФИО1, <...> г. года рождения, с <...> г.

<...> г. ФИО3 обратилась в Комитет с заявлением о заключении с ней договора социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда, расположенного по адресу: ....

Уведомлением Комитета от <...> г. (исх. ....) ФИО3 со ссылкой на ч.1 ст. 63, ст. 69 Жилищного кодекса РФ отказано в заключении договора социального найма на том основании, что отсутствует решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения или ордер на жилое помещение, выданный до <...> г.; отсутствуют документы, подтверждающие родственные отношения с ФИО1, указанного в качестве члена семьи.

Суд полагает указанный отказ Комитета необоснованным.

Конституцией Российской Федерации (статья 40) в числе основных прав и свобод человека и гражданина закреплено право на жилище.

В силу части 1 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав.

Согласно ст. 10 Жилищного кодекса РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

На основании п. 1 ст. 49 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Согласно статье 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона-собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне-гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных названным Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

В силу части 1 статьи 62 Жилищного кодекса Российской Федерации предметом договора социального найма должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

Статьей 69 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности (часть 2).

В соответствии с частью 4 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации, если сторона, для которой в соответствии с указанным Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

Из поквартирной карточки на жилое помещение, расположенное по адресу: .... следует, что оно было предоставлено ФИО6 (умер <...> г.) в соответствии с ордером 44 «В», решением .... от <...> г.. Совместно с ФИО6 в спорное жилое помещение вселены его супруга ФИО7 (умерла <...> г.), его дочь ФИО14. <...> г. в жилом помещении зарегистрирована дочь ФИО6 – ФИО3 – истец по делу.

Из показаний свидетеля ФИО9 следует, что истец приходится ей сестрой. Спорное жилое помещение было предоставлено их родителям в 1983 году, с момента его предоставления их семья там проживала, пользовалась как единственным жилым помещением, в настоящее время в данной квартире живет истец.

Оценивая достаточность и взаимную связь представленных доказательств в их совокупности, суд полагает возможным установить, что спорное жилое помещение было предоставлено отцу истца ФИО6, истец была вселена в жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя.

Принимая во внимание то, что ФИО3 вселена в спорное жилое помещение на законном основании, в установленном порядке приобрела право пользования данным жилым помещением, пользуется им как единственным постоянным местом жительства на условиях договора социального найма, несет бремя расходов по содержанию спорной квартиры и оплате коммунальных услуг, право пользования ФИО3 жилым помещением в установленном порядке не оспорено, требований о ее выселении при рассмотрении дела заявлено не было, суд считает, что имеются основания для заключения с ФИО3 договора социального найма.

В соответствии с п. 2 раздела 1 Положения «О Комитете по управлению муниципальным имуществом администрации МОГО «Ухта», утвержденного решением Совета муниципального образования городского округа "Ухта" от 16.11.2010 N 464 Комитет является отраслевым (функциональным) органом администрации муниципального образования городского округа "Ухта", входящим в её структуру, уполномоченным на осуществление функций по управлению и распоряжению имуществом, находящимся в собственности МОГО "Ухта". Согласно пп. 51 п.2 раздела 2 вышеназванного Положения Комитет в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет полномочия наймодателя по договорам социального найма и найма жилых помещений муниципального жилищного фонда, заключает от имени МОГО "Ухта" соответствующие договоры.

С учетом изложенного, обязанность по заключению договора социального найма с истцом должна быть возложена на Комитет.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Обязать Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации МОГО «Ухта» заключить договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: .... с ФИО3, <...> г. года рождения, с указанием в качестве члена семьи нанимателя ФИО1, <...> г. года рождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми через Ухтинский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме, с 30 сентября 2019 года.

Судья Н.В. Курлапова