Постановление № 5-1292/2020 от 2 ноября 2020 г. по делу № 5-1292/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

ЛО, <адрес> «03» ноября 2020года.

№
Судья Всеволожского городского суда <адрес> Римкевич С.А.,

рассмотрев материал об административном правонарушении в отношении

индивидуального предпринимателя ФИО1, ОГРН №, ИНН <***>, юридический адрес: 188650, <адрес>, фактический адрес: 188650, <адрес>, м.н. Черная Речка, в районе <адрес>А, обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

У С Т А Н О В И Л:

ИП ФИО1 нарушил требования законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий, а именно:

05 октября 2020 года с 11 часов 50 минут до 12 часов 20 минут заместителем начальника Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> во <адрес> совместно с представителями администрации МО «Сертоловский муниципальный район», при проведении проверки соблюдения Постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 573 «О мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (СОVID-19) на территории <адрес> и признании утратившим силу отдельных постановлений <адрес>» (с изменениями), Федерального закона от 30.03.1999г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», СП ДД.ММ.ГГГГ-20 "Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)"; Методические рекомендации МР 3.1/2.ДД.ММ.ГГГГ-20 “Рекомендации по профилактике новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в предприятиях торговли” в торговом павильоне ИП ФИО1, осуществляющего деятельность по адресу: 188650, <адрес>, м.н. Черная Речка, в районе <адрес>А, были выявлены нарушения действующего санитарно-эпидемиологического законодательства РФ, а именно:

Методических рекомендаций МР 3.1/2.ДД.ММ.ГГГГ-20 “Рекомендации по профилактике новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в предприятиях торговли”, СП ДД.ММ.ГГГГ-20 "Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", а именно:

1) Не организована двукратная термометрия сотрудников, там самым отсутствует организация выявления лиц с признаками инфекционных заболеваний, что не соответствует требованиям п. 1.3 Методические рекомендации МР 3.1/2.ДД.ММ.ГГГГ-20 “Рекомендации по профилактике новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в предприятиях торговли”, п. 4.4 СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)».

2) Не используется оборудование по обеззараживанию воздуха, что не соответствует Требованиям п. 2.8 Методические рекомендации МР 3.1/2.ДД.ММ.ГГГГ-20 “Рекомендации по Профилактике новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в предприятиях торговли”, п. 4.4 СП ДД.ММ.ГГГГ-20 "Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)".

3) Осуществляется реализация плодоовощной продукции, кондитерских изделий не упакованном виде, тем самым не исключена возможность покупателям проводить самостоятельно навеску продуктов питания, что нарушает п. 3.2 методических рекомендаций МР 3.1/2.ДД.ММ.ГГГГ-20 Рекомендации по профилактике новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в предприятиях торговли”, п. 4.4 СП ДД.ММ.ГГГГ-20 "Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)".

4) Сотрудники организации торговли осуществляют деятельность без средств индивидуальной защиты (маски, перчатки), что не соответствует требованиям п. 2.3 Методические рекомендации МР 3.1/2.ДД.ММ.ГГГГ-20 “Рекомендации по профилактике новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в предприятиях торговли”, п. 4.4 СП ДД.ММ.ГГГГ-20 "Профилактика новой коронавирусной инфекции (СOVID-19)".

Согласно п.4.4. СП ДД.ММ.ГГГГ-20 "Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" мероприятиями, направленными на "разрыв" механизма передачи инфекции, являются:

- соблюдение всеми физическими лицами правил личной гигиены (мытье рук, использование антисептиков, медицинских масок, перчаток), соблюдение социальной дистанции от 1,5 до 2 метров;

- организация дезинфекционного режима на предприятиях общественного питания, объектах торговли, транспорте, в том числе дезинфекция оборудования и инвентаря, обеззараживание воздуха;

- обеспечение организациями и индивидуальными предпринимателями проведения дезинфекции во всех рабочих помещениях, использования оборудования по обеззараживанию воздуха, создания запаса дезинфицирующих средств, ограничения или отмены выезда за пределы территории Российской Федерации;

- организация выявления лиц с признаками инфекционных заболеваний при приходе на работу.

Таким образом, не исполнение МР 3.1/2.ДД.ММ.ГГГГ-20 “Рекомендации по профилактике новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в предприятиях торговли” повлекло за собой нарушение п. 4.4. СП ДД.ММ.ГГГГ-20 "Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" в части не исполнения мероприятий, направленных на «разрыв» механизма передачи инфекции.

Индивидуальный предприниматель в суд не явился, извещен надлежащим образом, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии привлекаемого лица.

Исследовав материалы, дела суд приходит к следующему:

В соответствии со ст.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», граждане обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; заботиться о здоровье, гигиеническом воспитании и об обучении своих детей; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

В соответствии со статьей 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения»:

Индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны:

- выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц;

- разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия;

- обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению.

В соответствии со ст.51 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №52-ФЗ Главные государственные санитарные врачи и их заместители при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, вправе выносить мотивированные постановления о госпитализации для обследования или об изоляции больных инфекционными заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, и лиц с подозрением на такие заболевания.

Статья 6.3 ч.2 КоАП РФ предусматривает ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющих опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий, либо невыполнение должностного лица осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических ( профилактических ) мероприятий и влечет наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Вина лица подтверждается исследованными доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении, протоколом осмотра помещений, уведомлением о постановке на учет физического лица в налоговом органе, свидетельством о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.

Суд, оценивая представленные доказательства, в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, приходит к выводу, что они получены в соответствии с действующим законодательством, при их собирании не были нарушены гарантированные Конституцией Российской Федерации права человека и гражданина, был соблюден установленный законом порядок их закрепления, а также собирание и закрепление доказательств осуществлено надлежащим должностным лицом, в пределах, имеющихся у него полномочий, и они полностью подтверждают вину лица в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает фактические обстоятельства дела, характер совершенного правонарушения, смягчающие и отягчающие его ответственность обстоятельства, предусмотренные с.ст. 4.2 и 4.3 КоАП РФ, суд считает возможным назначить наказание в виде штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.3.4, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Индивидуального предпринимателя ФИО1, ОГРН №, ИНН <***>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа в размере 50 000 рублей

Настоящее постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня его вручения или получения.

Судья

Реквизиты административного штрафа УФС Роспотребнадзора по <адрес>

Отделение ЦБ РФ Ленинградское <адрес>, ИНН <***>, КПП 781101001 ОКТМО 41612102, Номер счета 40№, КБК 14№