Решение № 2-1430/2017 2-1430/2017~М-950/2017 М-950/2017 от 10 мая 2017 г. по делу № 2-1430/2017

ГАГАРИНСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ


Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

ДД.ММ.ГГГГ Дело №

город Севастополь

Гагаринский районный суд города Севастополя в составе:

председательствующего судьи Кириленко Е.А.,

секретаря судебного заседания ФИО7,

при участии: истца – ФИО1,

представителя истца – ФИО13, представителя ответчика Правительства Севастополя – ФИО8,

представителя ответчика Департамента капитального строительства города Севастополя – ФИО9,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Правительству Севастополя, Департаменту капитального строительства города Севастополя о признании членом семьи нанимателя по договору социального найма, понуждении совершить определенные действия,

у с т а н о в и л:

в ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Правительству Севастополя, Департаменту капитального строительства города Севастополя, о признании членом семьи нанимателя по договору социального найма, права проживания, понуждении совершить определенные действия. Просит: признать ФИО2, членом семьи нанимателя жилого помещения, находящегося в государственной собственности города Севастополя, состоящего из <данные изъяты> в изолированной квартире, общей площадью <данные изъяты> кв. м, по адресу: <адрес>-А, <адрес>, ФИО3; признать за ФИО1, право проживания в жилом помещении, находящимся в государственной собственности города Севастополя состоящем из <данные изъяты> в изолированной квартире, общей площадью <данные изъяты> кв. м, по адресу: <адрес>; обязать Департамент капитального строительства города Севастополя внести в договор социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ изменения в части включения, ФИО2, в качестве нанимателя жилого помещения, находящегося в государственной собственности города Севастополя, состоящего из <данные изъяты> в изолированной квартире, общей площадью <данные изъяты> кв. м, по адресу: <адрес>, вместо первоначального нанимателя, ФИО3.

В обоснование требований, истец ссылается на то, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО4, сын истца, заключил с Департаментом архитектуры и градостроительства города Севастополя договор социального найма №, согласно которому наймодатель передает нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное помещение, находящееся в государственной собственности города Севастополя, состоящее из одной комнаты и изолированной квартире, общей площадью <данные изъяты> кв. м, по адресу: <адрес> После смерти ФИО3, умершего ДД.ММ.ГГГГ, истцу неправомерно отказано ответчиком о признании ее нанимателем <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>.

Определением <данные изъяты> города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ производство по гражданскому делу по исковому заявлению ФИО1 к Правительству Севастополя, Департаменту капитального строительства города Севастополя в части признании права проживания в жилом помещении, находящимся в государственной собственности города Севастополя состоящем из <данные изъяты> в изолированной квартире, общей площадью <данные изъяты> кв. м, по адресу: <адрес>, прекращено в связи с отказом истца от данных требований.

В судебном заседании истец, представитель истца требования иска поддержали, просили удовлетворить.

Представитель ответчика Правительства Севастополя просил отказать в удовлетворении исковых требований.

Представитель ответчика Департамента капитального строительства города Севастополя предоставила ходатайство о прекращении производства по делу.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, находит исковые требования не подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 заключил с Департаментом архитектуры и градостроительства города Севастополя договор социального найма №, согласно которому наймодатель передает нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное помещение, находящееся в государственной собственности города Севастополя, состоящее из <данные изъяты> и изолированной квартире, общей площадью <данные изъяты> кв. м, по адресу: <адрес>.

Как поясняет истец, через некоторое время с момента вселения ФИО10, истец стала проживать в указанной квартире вместе с ним и проживает до настоящего времени.

ФИО4 (сын истца) умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается Свидетельством о смерти №, выданного ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в Департамент архитектуры и градостроительства города Севастополя с заявлением о признании ее нанимателем <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, однако истцу было отказано в связи с тем, что на учете граждан нуждающихся в жилом помещении (улучшении жилищных условий) истец не состоит и ранее не состояла.

Свидетели ФИО11, ФИО12 показали, что с ДД.ММ.ГГГГ истец проживала совместно со своим сыном ФИО3 в <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>. В настоящее время продолжает там проживать.

Также установлено, что истец зарегистрирована в № в городе Севастополе с ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ истец, согласно договору дарения <данные изъяты> квартиры, подарила ФИО5 (сын) <данные изъяты><адрес>, расположенной по адресу: <адрес> №, принадлежащей ей на основании Свидетельства о праве на наследство по закону, выданного государственным нотариусом Третьей Севастопольской государственной нотариальной конторы ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 679 Гражданского кодекса Российской федерации (далее – ГК РФ) с согласия наймодателя, нанимателя и граждан, постоянно с ним проживающих, в жилое помещение могут быть вселены другие граждане в качестве постоянно проживающих с нанимателем. При вселении несовершеннолетних детей такого согласия не требуется.

Согласно пункту 1 статьи 677 ГК РФ нанимателем по договору найма жилого помещения может быть только гражданин.

Как следует из пункта 2 статьи 677 ГК РФ в договоре должны быть указаны граждане, постоянно проживающие в жилом помещении вместе с нанимателем. При отсутствии в договоре таких указаний вселение этих граждан производится в соответствии с правилами статьи 679 настоящего Кодекса. Граждане, постоянно проживающие совместно с нанимателем, имеют равные с ним права по пользованию жилым помещением. Отношения между нанимателем и такими гражданами определяются законом.

В соответствии с частью первой статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) о договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия (часть вторая указанной нормы).Основания признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма определены в статье 51 ЖК РФ.

Согласно части первой статьи 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

В силу части второй названной нормы вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.

Как следует из части первой статьи 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Согласно части второй статьи 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

В соответствии с частью третьей статьи 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

По смыслу указанных норм, для вселения в жилое помещение, предоставленное нанимателю, необходимо письменное согласие нанимателя и (или) членов его семьи, а также согласие наймодателя.

В соответствии с пунктом 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № “О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации” если на вселение лица в жилое помещение не было получено письменного согласия нанимателя и (или) членов семьи нанимателя, а также согласия наймодателя, когда оно необходимо (часть 1 статьи 70 ЖК РФ), то такое вселение следует рассматривать как незаконное и не порождающее у лица прав члена семьи нанимателя на жилое помещение.

Суду не предоставлено ни письменного согласия нанимателя, ни согласия наймодателя на вселение истца в спорное жилое помещение.

Более того, как пояснила истец в судебном заседании, она претендует на получение жилья, как военнослужащая, однако ей в этом отказывают.

Также установлено, что решением <данные изъяты> города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ, оставленного в силе апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Севастопольского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, по делу № отказано в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Департаменту капитального строительства города Севастополя о признания права пользования жилым помещением по договору социального найма, возложении обязанности заключить договор социального найма.

В частности, судами установлено, что истец не состоит на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно статьей 59 ГПК РФ суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела.

В силу статьи 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

В соответствии с частью второй статьи 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

В ходе судебного заседания суду не предоставлено доказательств, которые бы отвечали требованиям относимости и допустимости, в подтверждение обоснованности заявленных требований. Свидетельские показания по настоящему делу суд оценивает в совокупности с иными доказательствами. Более того, судебными актами по ранее рассмотренному делу, установлены обстоятельства, которые свидетельствуют об отсутствии оснований для внесения изменений в договор социального найма в части включения истца в качестве нанимателя.

Также суд указывает на то, что оснований для прекращения производства по настоящему делу на основании абзаца 3 статьи 220 ГПК РФ не имеется, поскольку предусмотренное основание для прекращения производства по делу связано с установлением тождественности вновь заявленных требований и тех, по которым вынесено и вступило в законную силу судебное постановление. При этом, как следует из материалов дела, требований истца о признании ее членом семьи нанимателя жилого помещения, а также понуждении внести изменения в договор социального найма, в деле № предъявлено не было.

При таких обстоятельствах и с учетом изложенного, суд пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения искового заявления.

Руководствуясь статьями 194, 196, 197, 198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

В удовлетворении искового заявления отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Севастопольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в порядке, установленном статьей 321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Решение суда вступает в законную силу по истечении срока на апелляционное обжалование, если оно не было обжаловано.

Судья

(подпись)

Е.А. Кириленко

Мотивированное решение составлено

ДД.ММ.ГГГГ

Копия верна

Судья Е.А. Кириленко