Решение № 12-343/2018 от 13 февраля 2018 г. по делу № 12-343/2018

Судья < Ф.И.О. >5 Дело № 12-349\2018


РЕШЕНИЕ

14 февраля 2018 г. г.Краснодар

Судья Краснодарского краевого суда Борисихина С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя общества с ограниченной ответственностью «Партнер» по доверенности < Ф.И.О. >2 на решение Горячеключевского городского суда Краснодарского края от 27 ноября 2017 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 8.25 КоАП РФ,

установил:

постановлением Главного государственного лесного инспектора Краснодарского края от 09 июня 2017 г. №111-Л\2017 юридическое лицо – общество с ограниченной ответственностью «Партнер» (далее – ООО «Партнер», Общество) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 8.25 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере <...>.

Обжалуемым решением Горячеключевского городского суда Краснодарского края от 27 ноября 2017 г. Обществу восстановлен пропущенный процессуальный срок на обжалование данного постановления; постановление оставлено без изменения, жалоба ООО «Партнер» - без удовлетворения.

В жалобе, поданной в Краснодарский краевой суд, представитель ООО «Партнер» по доверенности < Ф.И.О. >2 просит решение суда отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием в действиях ООО «Партнер» состава административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 8.25 КоАП РФ.

Изучив материалы дела и имеющиеся в деле доказательства, проверив доводы жалобы, выслушав представителя ООО «Партнер» по доверенности < Ф.И.О. >2, который доводы жалобы поддержал и настаивал на ее удовлетворении, а также пояснения представителя Министерства природных ресурсов Краснодарского края < Ф.И.О. >3, просившего оставить решение без изменения, судья вышестоящей инстанции не находит оснований для отмены решения судьи городского суда по следующим основаниям.

В соответствии с частью 4 статьи 8.25 КоАП РФ использование лесов с нарушением условий договора аренды лесного участка, договора купли-продажи лесных насаждений, договора безвозмездного пользования лесным участком, иных документов, на основании которых предоставляются лесные участки, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от сорока тысяч до восьмидесяти тысяч рублей.

Согласно части 3 статьи 71 Лесного кодекса РФ к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом РФ.

Частью 1 статьи 615 Гражданского кодекса РФ установлено, что арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.

Как следует из материалов дела, 24 марта 2014 г. между Министерством природных ресурсов Краснодарского края и ООО «Партнер» был заключен договор аренды лесного участка, находящегося в государственной собственности, <...>, согласно которому ООО «Партнер» предоставлен в аренду лесной участок площадью 0,8567 га, местоположение: <...>.

Согласно пункту 3.4.1 названного договора арендатор обязан использовать лесной участок по назначению в соответствии с лесным законодательством, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 3.4.3 договора аренды арендатор обязан в установленном порядке представить арендодателю в течение 6 месяцев со дня подписания настоящего договора проект освоения лесов в целях получения положительного заключения государственной экспертизы. При этом арендатор, в течение 30 дней со дня государственной регистрации настоящего договора, обязан инициировать изготовление проекта освоения лесов и передать арендодателю документальное подтверждение указанных действий.

28 апреля 2017 г., на основании приказа Министерства природных ресурсов Краснодарского края от <...><...>, Горячеключевским лесничеством – филиалом ГКУ Краснодарского края «Комитет по лесу» была проведена проверка выполнения ООО «Партнер» условий вышеназванного договора аренды (акт <...> от <...>), в ходе которой установлено, что лесной участок площадью <...> используется ООО «Партнер» для осуществления деревообрабатывающей деятельности, о чем свидетельствует наличие специального деревообрабатывающего оборудования и различной древесной продукции и материалов, что не соответствует целям использования арендованного лесного участка (для ведения сельского хозяйства (пчеловодство) и является использованием лесного участка не по назначению, чем допущено нарушение пункта 3.4.1 договора аренды лесного участка. Так же установлено отсутствие у арендатора ООО «Партнер» проекта освоения лесов с положительным заключением государственной экспертизы, чем допущено нарушение пункта 3.4.3 договора аренды.

По результатам проверки 28 апреля 2017 г. инспектором по охране и защите леса Горячеключевского лесничества – филиала ГКУ КК «<...>» в отношении ООО «Партнер» составлен протокол об административном правонарушении.

Согласно пункту 9 Постановления Правительства РФ от 30 июня 2007г. № 417 «Об утверждении пожарной безопасности в лесах», запрещается засорение леса бытовыми, строительными, промышленными и иными отходами.

Из приложения <...> к договору аренды лесного участка от <...>г. <...> видно, что в аренду ООО «Партнер» был предоставлен лесной земельный участок из категории земель – нелесные земли, поэтому доводы заявителя о том, что на земельном участке отсутствует лес, как природный объект, в связи с чем данный земельный участок не может относиться к категории земель лесного фонда, правомерно отклонены судом как несостоятельные.

Факт совершения ООО «Партнер» административного правонарушения подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от <...>, согласно которому, земельный участок с кадастровым номером <...>, площадью <...>, квартала <...>, является лесным участком, относится к категории земель лесного фонда и находится в собственности Российской Федерации.

В соответствии с частью 3 статьи 70.3 Лесного кодекса РФ, местоположение, границы и площадь лесных участков определяются с учетом границ и площади лесных кварталов и (или) лесотаксационных выделов, частей лесотаксационных выделов.

Согласно условиям договора аренды от <...><...> лесной участок площадью <...>, переданный во временное пользование ООО «Партнер», расположен в <...>, данное местоположение определено согласно материалов лесоустройства от <...>, а также таксационным описанием данного участка.

Следовательно, суд первой инстанции правильно и достоверно установил, что со стороны ООО «Партнер» имело место использование лесов с нарушением условий договора аренды лесного участка.

Факт выявленных нарушений подтверждается собранными по делу письменными доказательствами, которым судом первой инстанции дана соответствующая правовая оценка по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.

Нарушений при производстве по делу об административном правонарушении, влекущих отмену решения суда первой инстанции, судом вышестоящей инстанции не допущено.

Действия ООО «Партнер» правильно квалифицированы по части 4 статьи 8.25 КоАП РФ, наказание назначено в пределах санкции статьи.

Доводы жалобы не могут быть приняты судебной коллегией в качестве основания к отмене решения суда первой инстанции, поскольку они аналогичны доводам рассмотренной городским судом жалобы, которым дана оценка с изложением обоснованных выводов.

При таких обстоятельствах, решение суда первой инстанции сомнений в своей законности не вызывает, является правильным и оснований для его отмены или изменения не усматривается.

Руководствуясь статьями 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

решение судьи Горячеключевского городского суда Краснодарского края от 27 ноября 2017 г. оставить без изменения, жалобу представителя ООО «Партнер» по доверенности < Ф.И.О. >2 – без удовлетворения.

Судья краевого суда: