Решение № 12-140/2020 от 12 октября 2020 г. по делу № 12-140/2020

Судья: Нечаева О.Н. Дело №12-140/2020 г.

№5-1592/6-2020 г.

46RS0030-01-2020-004811-62

КУРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД


Р Е Ш Е Н И Е

13 октября 2020 г. г. Курск

Судья Курского областного суда Шуваева Е.И., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу лица, в отношении которого ведется производство по делу, Б. на постановление судьи Ленинского районного суда г. Курска от 18 июня 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ в отношении Б., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, в браке не состоящего, не работающего, малолетних детей не имеющего,

У С Т А Н О В И Л А:

Постановлением судьи Ленинского районного суда г. Курска от 18 июня 2020 года Б. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3 000 (три тысячи) рублей.

В жалобе, поступившей в Курский областной суд, лицо, в отношении которого ведется производство по делу, Б. просит постановление судьи отменить, как незаконное и необоснованное, ссылаясь на нарушение процессуального законодательства, выразившегося в его не извещении о дате, времени и месте судебного заседания.

В судебное заседание Б., должностное лицо составившее протокол об административном правонарушении, не явились, ходатайства об отложении разбирательства дела не заявляли, в связи с чем, учитывая надлежащее извещение о времени и месте судебного заседания, руководствуясь пунктом 4 части 2 статьи 30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, считаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие не явившихся лиц.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, нахожу постановление по делу об административном правонарушении законным, обоснованными и подлежащим оставлению без изменения по следующим основаниям.

Частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Постановлением Правительства РФ от 2.04.2020 года №417 утверждены правила поведения обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

В силу п.п. «д» п.3 указанного Постановления и Правил, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны: иметь при себе и предъявлять по требованию уполномоченных должностных лиц документ, удостоверяющий личность гражданина, а также документы (при наличии), дающие право не соблюдать требования, установленные подпунктом «в» настоящего пункта и подпунктами «б» и «в» пункта 4 настоящих Правил.

Распоряжением Губернатора Курской области от 10.03.2020 г. №60-рг (в редакции, действовавшей на момент совершения правонарушения) в связи с угрозой распространения в Курской области новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Курской области введен режим повышенной готовности, и установлено, что распространение новой коронавирусной инфекции (COVID-19) является в сложившихся условиях чрезвычайным и непредотвратимым обстоятельством, повлекшим введение режима повышенной готовности в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 г. №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», который является обстоятельством непреодолимой силы.

Как видно из материалов дела и установлено судьей районного суда при рассмотрении дела, ДД.ММ.ГГГГ в 11 час. 30 мин. Б., находясь около дома №24 по пр-ту Победы г. Курска, не имел при себе и не смог предъявить по требованию уполномоченных должностных лиц документ, удостоверяющий личность гражданина, чем нарушил п.п.«д» п.3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 года №417, тем самым не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от 21 мая 2020 г.; объяснениями Б., рапортом сотрудника роты №1 ОБ ППСП УМВД России по г. Курску от 21 мая 2020 г., а также иными собранными по делу доказательствами, которым дана оценка на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельства правонарушения судьей установлены всесторонне, полно и объективно, представленные по делу доказательства исследованы, им дана оценка по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.

Выводы суда о нарушении Б. требований п.п.«д» п.3 Правил поведения обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020г. №417 полностью подтверждаются совокупностью собранных по делу доказательств.

В ходе рассмотрения дела судьей районного суда в соответствии с требованиями ст.24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены все обстоятельства дела, подлежащие доказыванию. Вывод о наличии в действиях Б. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, соответствует фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам, которые получили надлежащую оценку в судебном постановлении.

Каких-либо противоречий или неустранимых сомнений, влияющих на правильность вывода судьи районного суда о доказанности вины Б. в совершении описанного выше административного правонарушения, материалы дела не содержат.

При определении Б. вида и размера административного наказания судья районного суда, верно, проанализировал обстоятельства совершения им административного правонарушения, и назначил наказание в виде административного штрафа.

Постановление о привлечении Б. к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Довод жалобы Б. о его ненадлежащем извещении о дате, времени и месте судебного заседания не может быть принят во внимание ввиду следующего.

Согласно абзацу 2 п.6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. №5 «о некоторых вопросах, возникающих у судов при применении кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Поста России» от 31 августа 2005 года №343.

Как следует из материалов дела, извещение о дате, месте и времени рассмотрении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ направлено Б. заказным письмом с уведомлением 1 июня 2020 года по адресу: <адрес>, указанному как в протоколе об административном правонарушении от 21 мая 2020 г., так и в объяснениях Б. от 21 мая 2020 года. Согласно отслеживанию заказной корреспонденции с почтовым идентификатором № 5 июня 2020 г. принято в отделение связи, 06 июня 2020 года прибыло в место вручения, 09 июня 2020 года имело место неудачная попытка вручения, после чего 16 июня 2020 г. – возвращено отправителю по иным обстоятельствам и 17 июня 2020 года вручено адресату (л.д.12,14).

Таким образом, при рассмотрении дела об административном правонарушении судьей Ленинского районного суда г. Курска предприняты надлежащие меры к извещению лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в связи с чем, отсутствуют основания полагать права Б. на защиту при вышеизложенных обстоятельствах нарушенными.

Иных доводов, ставящих под сомнение законность и обоснованность обжалуемого судебного акта, жалоба Б. не содержит.

Нарушений норм процессуального закона при производстве по делу об административном правонарушении не допущено, нормы материального права применены правильно.

Административное наказание назначено Б. в пределах санкции части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Учитывая изложенное, оспариваемое постановление по делу об административном правонарушении является законным и обоснованным, а доводы, изложенные в жалобе, оснований для отмены или изменения судебного акта не содержат, в связи с чем, жалоба лица, в отношении которого ведется производство по делу, Б. подлежит оставлению без удовлетворения.

Руководствуясь ст.ст.30.6 – 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л А:

Постановление судьи Ленинского районного суда г.Курска от 18 июня 2020 года оставить без изменения, жалобу лица, в отношении которого ведется производство по делу, Б. – без удовлетворения.

Судья Курского областного суда Е.И. Шуваева