Решение № 2А-352/2020 2А-352/2020~М-290/2020 А-352/2020 М-290/2020 от 22 июля 2020 г. по делу № 2А-352/2020

Дело №а-352/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Светлоярский районный суд <адрес>

в составе: председательствующего судьи Верцимак Н.А.

при секретаре ФИО3,

с участием административного ответчика ФИО1,

23 июля 2020 года рассмотрев в открытом судебном заседании в р.<адрес> административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес> к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

У С Т А Н О В И Л:

МИФНС России № по <адрес> обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций.

В обоснование иска указано, что административный ответчик ФИО1 является плательщиком транспортного налога на основании сведений, предоставляемых в налоговые органы государственными органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств, в соответствии со статьей <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 750-ОД "О транспортном налоге", п. 4 ст. 85, п.1, ст. 362, 363 НК РФ, состоит на учете в Межрайонной ИФНС России № по <адрес>.

Согласно ст. 19, п.п. 1 п.1 ст. 23, п.1, ст. 45 НК РФ, являясь плательщиком налогов и сборов, административный ответчик обязан уплачивать законно установленные налоги. Налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налоги на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых года, предшествующих календарному году его направления.

В нарушение статьи 45 НК РФ, обязанность по уплате в бюджет указанных налогов ответчиком не исполнена. В связи с неуплатой налогов, в соответствии со ст. 75 НК РФ, ФИО1 начислены пени.

В соответствии со статьей 69, 75 НК РФ ответчику направлялось требование об уплате налогов по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №:

- Транспортный налог с физических лиц: налог в размере 4102,85 руб., пеня в размере 77,36 руб. на общую сумму 4180,21 руб.

Взыскиваемая в исковом производстве задолженность образовалась в связи с неуплатой транспортного налога за 2016-2017 года.

Расчет налога: ВА3 2121, регистрационный номер <***>

2016 год - 73,00 * 1 * 9,00 * 12/12 = 657,00 руб., где 73,00 - налоговая база, 1 – доля в праве, 9,00 руб. - налоговая ставка, 12/12 - количество месяцев владения в году, 657,00 -сумма начисленного налога;

ДТ-75М, регистрационный №ВК34

2016 год - 89,80 * 1 * 13,00 * 12/12 = 1167,00 руб., где 89,80 - налоговая база, 1 - доля в праве, 13,00 руб. - налоговая ставка, 12/12 - количество месяцев владения в году, 1167,00 руб. - сумма начисленного налога.

Итого транспортный налог за 2016 год составил 1824,00 руб.

В связи с ранее возникшей переплатой по транспортному налогу взыскиваемая в исковом производстве сумма налога составила 1718,85 руб.

ВА32121, регистрационный номер <***>

2017 год - 73,00 * 1 * 9,00 * 12/12 = 657,00 руб., где 73,00 - налоговая база, 1- доля в праве, 9,00 руб. - налоговая ставка, 12/12 - количество месяцев владения в году, 657,00 - сумма начисленного налога;

ДТ-75М, регистрационный №ВК34

2017 год - 89,80 * 1 * 13,00 * 12/12 = 1167,00 руб., где 89,80 - налоговая база, 1 - доля в праве, 13,00 руб. - налоговая ставка, 12/12 - количество месяцев владения в году, 1167,00 руб. - сумма начисленного налога;

ВАЗ 21310 LADA 4*4, регистрационный номер <***>

2017 год - 82,80 * 1 * 9,00 * 12/12 = 560,00 руб., где 82,80 - налоговая база, 1 – доля в праве, 9,00 руб. - налоговая ставка, 12/12 - количество месяцев владения в году, 560,00 руб. - сумма начисленного налога

Итого транспортный налог за 2017 год составил 2 384,00 руб.

Требование об уплате налогов считается полученным по истечении даты направления заказного письма, а также через личный кабинет налогоплательщика.

Должником в нарушении ст. 45 НК РФ суммы налогов и пени, требовании не уплачены.

Расчет налога в налоговом уведомлении по транспортному налогу следующий: (налоговая база х ставку % / знаменатель (доля владения) х числитель (дог сумма налога (если количество месяцев владения не 12/12, тогда сумма нал (коэффициент) х на знаменатель (коэффициент) = сумма налога).

В соответствии со ст.48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов вправе обратиться в с о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица превышает 3 000 рублей, в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

П. 3 ст. 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

ДД.ММ.ГГГГ определением мирового судьи судебного участка № <адрес> судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ №А-47-1962/2019 отменен.

Однако, определение мирового судьи судебного участка № <адрес>, об отмене судебного приказа поступило в Инспекцию ДД.ММ.ГГГГ (согласно штампа о приеме корреспонденции).

Задолженность по налогам ФИО1 до настоящего времени не погашена.

Согласно ч. 1 ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пущенный срок может быть восстановлен.

Перечень конкретных обстоятельств, при которых причины пропуска срока могут быть признаны уважительными, законодательством не определены. Процессуальным законодательством также не установлены критерии, по которым причины пропуска срока признаются уважительными или неуважительными.

Признание тех или иных причин пропуска срока уважительными относится к исключительной компетенции суда, рассматривающего данный вопрос, и ставится законом зависимость от его усмотрения.

Поскольку определение было получено несвоевременно у Инспекции отсутствовала возможность своевременного обращения в суд с заявлением. В связи, с чем срок на его обжалование в силу части 1 статьи 95 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации подлежит восстановлению.

Уклонение налогоплательщика от уплаты законно установленных налогов ведет к потере денежных средств бюджета.

Просит восстановить срок для подачи в суд административного иска, взыскать с ФИО1 сумму задолженности:

Транспортный налог с физических лиц: налог в размере 4102,85 руб., пеня в размере 77,36 руб., на общую сумму 4180,21 рублей, в пользу Межрайонной ИФНС <адрес>. Расходы по уплате госпошлины возложить на ответчика.

Представитель административного истца - МИ ФНС России № по <адрес>, будучи извещенным о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, представив заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя, в котором административные исковые требования поддержал в полном объёме, настаивал на их удовлетворении, указав, что до настоящего времени задолженность ответчиком не погашена, утверждения ФИО1 относительно своевременной уплаты налога считает несостоятельными, поскольку в квитанциях от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ не указан конкретный период уплаты налога, данными суммами была погашена задолженность за прошлые годы. Налогоплательщик в Инспекцию для уточнения платежных поручений не обращался.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требовании не признал, возражал против их удовлетворения, пояснив, что перед административным истцом задолженность у него отсутствует, транспортный налог за 2016 год в размере 1824 руб. и за 2017 год в размере 2384 руб. уплачен в установленные сроки ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ соответственно. В связи со своевременной уплатой налога, полагал, что оснований для взыскания с него пени в размере 77,36 рублей не имеется.

Выслушав административного ответчика, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, суд считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч. 1 ст. 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд. Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи. Копия заявления о взыскании не позднее дня его подачи в суд направляется налоговым органом (таможенным органом) физическому лицу, с которого взыскиваются налоги, сборы, пени, штрафы.

Частью 2 этой же статьи предусмотрено, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Суд считает, что процессуальный срок подлежит восстановлению, поскольку ответчиком не заявлен пропуск срока исковой давности.

Согласно ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить установленные законом налоги.

Аналогичные положения содержатся в п.п. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ, согласно которого налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Налог, как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 20-П, - необходимое условие существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.

В силу ст. 356 НК РФ транспортный налог устанавливается Налоговым Кодексом и законами субъектов РФ о транспортном налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта РФ.

Согласно ст. 357 НК РФ налогоплательщиками по транспортному налогу являются лица, на которых зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектами налогообложения по транспортному налогу.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 363 НК РФ налогоплательщик обязан уплатить годовую сумму транспортного налога в срок не позднее 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В силу ст. 400 НК РФ плательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения.

Согласно ст. 401 НК РФ объектами налогообложения признаются, в том числе квартира, расположенная в пределах муниципального образования.

Статья 409 НК РФ обязывает налогоплательщиков в срок не позднее 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом уплатить годовую сумму налога на имущество физических лиц. Налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.

В соответствии со ст. 19 НК РФ налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с НК РФ возложена обязанность уплачивать налоги и (или) сборы.

В силу ст. 44 НК РФ на налогоплательщика возложена обязанность по уплате налога при наличии оснований, установленных НК РФ или иным актом законодательства о налогах и сборах.

Статьей 45 НК РФ предусмотрена обязанность налогоплательщика уплатить налог в установленный законом срок. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. Требование, направленное заказным письмом, считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Согласно статьи 75 НК РФ за несвоевременную уплату налога начисляется пени. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

В соответствии со ст. 62 КАС РФ лица участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылается как на основании своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является плательщиком транспортного налога в связи с наличием в его собственности в 2016 и 2017 годах транспортных средств ВАЗ2121, государственный регистрационный знак <***>, ДТ-75М, 8648ВК34, ВАЗ 21310 LADA 4*4, регистрационный номер <***> (л.д. 7).

МИФНС России № по <адрес> направляло административному ответчику налоговые уведомления №, №, №, которые, как утверждает административный истец, в добровольном порядке ФИО1 не исполнил (л.д. 14,17,20).

Вместе с тем, в судебном заседании ответчиком представлены квитанции, свидетельствующие об уплате денежных сумм в размере 1827,00 руб. (квитанция от ДД.ММ.ГГГГ), 2384,00 руб. (квитанция от ДД.ММ.ГГГГ).

При исследовании квитанций установлено, что получателем платежа является МИФНС № <адрес>, уплаченные суммы полностью совпадают с теми, что указаны в требованиях об уплате налога.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу, что доводы административного ответчика об уплате налога в установленный срок нашли своё подтверждение в судебном заседании, в связи с чем требования административного истца о взыскании задолженности по уплате налога удовлетворению не подлежат.

Доводы административного истца о том, что данными платежами покрыты предыдущие задолженности, а также, что из квитанций невозможно сделать однозначного вывода об уплате налога за указанные в исковом заявлении периоды, суд находит несостоятельными.

Поскольку налог был уплачен административным ответчиком своевременно, требования административного истца о взыскании пени также не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес> в удовлетворении административных исковых требований к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Светлоярский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: Верцимак Н.А.

Мотивированное решение составлено судом ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: Верцимак Н.А.