Решение № 21-394/2021 от 5 июля 2021 г. по делу № 21-394/2021

В О Р О Н Е Ж С К И Й О Б Л А С Т Н О Й С У Д

Судья райсуда Кушнир Н.В. Дело № 21-394/21


РЕШЕНИЕ

06 июля 2021 года судья Воронежского областного суда Андреева Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 8.42. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «ЮМакс», расположенного по адресу: <адрес>,

у с т а н о в и л:

постановлением главного специалиста – эксперта отдела государственного экологического надзора Управления Росприроднадзора по Воронежской области №261/УН/2020 от 22 декабря 2020 года, оставленного без изменения решением судьи Новоусманского районного суда Воронежской области от 29 марта 2021 года, ООО «ЮМакс» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.42. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ), за совершение правонарушения назначено наказание в виде штрафа в размере 300 000 рублей (л.д.6-12, 111-114).

В жалобе законный представитель ООО «ЮМакс» ФИО1 ставит вопрос об отмене вынесенных постановления и решения судьи как незаконных и необоснованных, и прекращении производства по делу (л.д.124-126).

ООО «ЮМакс» в судебное заседание не направило законного представителя или защитника. О слушании дело извещено надлежаще (л.д.142), что позволяет рассмотреть дело в отсутствие данных лиц.

Заслушав представителя административного органа ФИО2, проверив в полном объеме материалы дела, доводы жалобы, полагаю, что оснований для отмены или изменения вынесенных постановления и решения не имеется.

Состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.42. КоАП РФ, образует использование прибрежной защитной полосы водного объекта, водоохранной зоны водного объекта с нарушением ограничений хозяйственной и иной деятельности.

Совершение данного правонарушения влечет наказание для юридических лиц в виде административного штрафа в размере от двухсот тысяч до четырехсот тысяч рублей.

Как усматривается из вынесенных постановления и решения, ООО «ЮМакс» привлечено по указанной норме к административной ответственности за то, что в нарушение положений ст.65 Водного кодекса Российской Федерации, в том числе п.2 ч.17 указанной нормы, при проведении работ по расчистке русла реки Усмань на основании государственного контракта, в районе с.Горки Новоусманского муниципального района Воронежской области разместило в прибрежной защитной полосе реки навалы размываемого грунта с примесью песка и глины, выкорчеванных деревьев и иной растительности, шириной от 10 до 40 метров на протяжении всего участка проводимых работ, что было установлено 04 ноября 2020 года в ходе проведения контрольно-надзорных мероприятий.

Факт совершения ООО «ЮМакс» вышеуказанного правонарушения установлен совокупностью имеющихся в материалах дела доказательств, в том числе фототаблицами навала грунта на берегу реки Усмань, и не оспаривается в жалобе юридического лица в областной суд.

Доказательства, представленные по делу, всесторонне и полно исследованы и оценены судьей районного суда в соответствии с требованиями статьи 26.11. КоАП РФ, установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения. Оснований для переоценки доказательств не имеется, судьёй районного суда сделан обоснованный вывод о виновности ООО «ЮМакс» в совершении вменяемого правонарушения и дана правильная оценка имеющимся по делу доказательствам.

Юридическая квалификация совершенным действиям дана правильно, постановление вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности.

Нарушений порядка привлечения юридического лица к административной ответственности не допущено.

Все доводы юридического лица были тщательно проверены судьей районного суда при пересмотре дела, им дана надлежащая оценка.

Наказание за совершенное правонарушение назначено ООО «ЮМакс» с учетом требований закона, исходя из характера совершенного правонарушения, с учетом всех обстоятельств дела и в пределах санкции статьи.

Довод жалобы о том, что в отношении общества незаконно, с нарушением ч.2 ст.4.4. КоАП РФ вынесены постановления по ч.2 ст.8.14., ч.1 ст.8.42., ст.7.16 КоАП РФ с назначением наказания за каждое совершенное правонарушение, тогда как должно быть назначено одно наказание исходя из санкции статьи, предусматривающей более строгое наказание, нельзя признать состоятельным по основаниям, указанным в оспариваемом решении.

В силу части 1 статьи 4.4. КоАП РФ при совершении лицом двух и более административных правонарушений административное наказание назначается за каждое совершенное административное правонарушение, что и имело место в отношении ООО «ЮМакс» при привлечении к административной ответственности по ч.2 ст.8.14., ч.1 ст.8.42., ст.7.16 КоАП РФ.

Таким образом, доводы жалобы основаны на неверном толковании норм закона, не свидетельствуют о том, что судьей и должностным лицом допущены нарушения требований КоАП РФ, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, и не являются основаниями к отмене или изменению состоявшегося по делу судебного акта и постановления должностного лица.

Оснований для удовлетворения жалобы не усматривается.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6.-30.9. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья областного суда

р е ш и л :

постановление главного специалиста – эксперта отдела государственного экологического надзора Управления

Росприроднадзора по Воронежской области №261/УН/2020 от 22 декабря 2020 года, решение судьи Новоусманского районного суда Воронежской области от 29 марта 2021 года - оставить без изменения, а жалобу ООО «ЮМакс» – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу в день его вынесения, может быть обжаловано в порядке, предусмотренном статьями 30.12. - 30.19. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в Первый кассационной суд общей юрисдикции.

Судья областного суда Н.В. Андреева