Решение № 2-889/2019 2-889/2019~М-740/2019 М-740/2019 от 10 июня 2019 г. по делу № 2-889/2019

Дело № 2-889\19 23RS0013-01-2019-001240-13


Решение

Именем Российской Федерации

г. Гулькевичи 10 июня 2019 года

Гулькевичский районный суд Краснодарского края в составе:

Председательствующего, судьи Хайрутдиновой О.С.

при секретаре Уралевой И.А.

с участием представителя администрации муниципального образования Гулькевичский район ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску администрации муниципального образования Гулькевичский район к ФИО2 о понуждении заключения договора найма жилого помещения,

установил:

Администрация муниципального образования Гулькевичский район обратилась в суд с иском к ответчику о понуждении заключения договора найма жилого помещения, просит обязать ФИО2 заключить с администрацией муниципального образования Гулькевичский район договора найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на новый пятилетний срок.

Исковые требования обоснованы тем, что Постановлением администрации муниципального образования Гулькевичский район от 30 декабря 2013 года № «О предоставлении ФИО2 жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» ФИО2 предоставлена квартира, обеспеченная действующими коммуникациями, состоящая из одной жилой комнаты, общей площадью 34,8 кв.м., расположенная по адресу: <адрес>.Предоставляемое жилое помещение отнесено к жилым помещениям для детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на основании постановления муниципального образования Гулькевичский район от 27 декабря 2013 года № «О включении жилых помещений в специализированный жилищный фонд муниципального образования Гулькевичский район».Жилое помещение находится в собственности администрации муниципального образования Гулькевичский район на основании свидетельства о государственной регистрации права от 27 декабря 2013 года №.Между администрацией муниципального образования Гулькевичский район и ФИО2 был заключен договор найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей от 31 декабря 2013 года №. Срок действия договора 5 лет с 31 декабря 2013 года по 30 декабря 2018 года. Предметом Договора является передача Ответчику во владение и пользование жилого помещения, находящегося в собственности администрации муниципального образования Гулькевичский район на основании свидетельства о государственной регистрации права от 27 декабря 2013 года №, состоящее из квартиры общей площадью 34,8 кв.метров, расположенной по адресу: <адрес>, для временного проживания в нем. Жилое помещение является благоустроенным. Пунктом 8 Договора установлено, что Наниматель обязан:использовать жилое помещение по назначению и в пределах, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации;соблюдать правила пользования жилым помещением;обеспечивать сохранность жилого помещения;поддерживать в надлежащем состоянии жилое помещение. Самовольное переустройство или перепланировка жилого помещения не допускаются;проводить текущий ремонт жилого помещения;своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги (обязательные платежи). Обязанность вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги возникает с момента заключения договора. Несвоевременное внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги влечет взимание пеней в размере и порядке, которые предусмотрены статьей 155 Жилищного кодекса Российской Федерации; переселиться на время капитального ремонта или реконструкции жилого дома с членами семьи в другое жилое помещение, предоставленное Наймодателем в границах Гулькевичского района (когда ремонт не может быть произведен без выселения). В случае отказа Нанимателя и членов семьи от переселения в это жилое помещение Наймодатель может потребовать переселение в судебном порядке; допускать в жилое помещение представителя Наймодателя (администрации) для осмотра технического состояния жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, а также для выполнения необходимых работ;при обнаружении неисправностей жилого помещения или санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, немедленно принимать возможные меры к их устранению и в случае необходимости сообщать об указанных неисправностях Наймодателю (администрации) или в соответствующую эксплуатирующую либо управляющую организацию;осуществлять пользование жилым помещением с учетом соблюдения прав и законных интересов соседей, требований пожарной безопасности, санитарно- гигиенических, экологических и иных требований законодательства.Таким образом, заключив Договор, Наниматель принял на себя обязанности по исполнению Договора. В целях реализации Закона Краснодарского края от 3 июня 2009 года № 1748-КЗ «Об обеспечении дополнительных гарантий прав на имущество и жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Краснодарском крае», в соответствии с постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 15 апреля 2013 года № 384 «Об отдельных вопросах обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Краснодарском крае», приказом министерства социального развития и семейной политики Краснодарского края от 30 апреля 2013 года № 574 «О реализации постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 15 апреля 2013 года № 384 «Об отдельных вопросах обеспечения жилыми помещениями детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Краснодарском крае», на основании рекомендаций межведомственной комиссии по вопросам обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и заключения отдела по вопросам семьи и детства администрации муниципального образования Гулькевичский район от 22 августа 2018 года «О наличии (отсутствии) обстоятельств, свидетельствующих онеобходимости оказания нанимателям, относящимся к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации», администрацией муниципального образования Гулькевичский район принято решение о заключении с нанимателем договора найма специализированного жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей на новый пятилетний срок (постановление администрации муниципального образования Гулькевичский район 19 сентября 2018 г. №).Администрацией муниципального образования Гулькевичский район неоднократно направлялись письма с требованием явиться для подписания договоров, однако все обращения остались без удовлетворения.

В судебном заседании представитель администрации муниципального образования Гулькевичский район ФИО1 настаивала на удовлетворении исковых требований.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился.Судебное уведомление вернулось с отметкой «Истек срок хранения».

В силу положений ст. 118 ГПК РФ судебные извещения посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится.

Применительно к положениям п. 34 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Приказом Министерства связи и массовых коммуникаций РФ от 31 июля 2014 года № 234, и ст. 113 ГПК РФ неявка адресата для получения своевременно доставленной почтовой корреспонденции равнозначна отказу от ее получения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.06.2008 года № 13 «О применении норм Гражданского процессуального кодекса РФ при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции», при неявке в суд лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, вопрос о возможности судебного разбирательства дела решается с учетом требований ст. ст. 167, 233 Гражданского процессуального кодекса РФ. Невыполнение лицами, участвующими в деле, обязанности известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин дает суду право рассмотреть дело в их отсутствие.

Учитывая, что бремя негативных последствий вследствие неполучения судебной корреспонденции лежит на лице, ее не получившем, суд считает уведомление ответчика надлежащим и считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель третьего лица, отдела по вопросам семьи и детства администрации МО Гулькевичский район не явился. В своем отзыве считает, что необходимо обязать ФИО2 заключить договор найма на новый пятилетний срок.

Суд, выслушав представителя истца, изучив материалы дела, приходит к выводу, что исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению.

Как установлено в судебном заседании, Постановлением администрации муниципального образования Гулькевичский район от 30 декабря 2013 года № «О предоставлении ФИО2 жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» ФИО2 предоставлена квартира, обеспеченная действующими коммуникациями, состоящая из одной жилой комнаты, общей площадью 34,8 кв.м., расположенная по адресу: <адрес>.

Предоставляемое жилое помещение отнесено к жилым помещениям для детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на основании постановления муниципального образования Гулькевичский район от 27 декабря 2013 года № 1883 «О включении жилых помещений в специализированный жилищный фонд муниципального образования Гулькевичский район».

Жилое помещение находится в собственности администрации муниципального образования Гулькевичский район на основании свидетельства о государственной регистрации права от 27 декабря 2013 года №.

Между администрацией муниципального образования Гулькевичский район и ФИО2 был заключен договор найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей от 31 декабря 2013 года №. Срок действия договора 5 лет с 31 декабря 2013 года по 30 декабря 2018 года.

Предметом Договора является передача Ответчику во владение и пользование жилого помещения, находящегося в собственности администрации муниципального образования Гулькевичский район на основании свидетельства о государственной регистрации права от 27 декабря 2013 года №, состоящее из квартиры общей площадью 34,8 кв.метров, расположенной по адресу: <адрес>, для временного проживания в нем. Жилое помещение является благоустроенным.

Пунктом 8 Договора установлено, что Наниматель обязан:

использовать жилое помещение по назначению и в пределах, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации;

соблюдать правила пользования жилым помещением;

обеспечивать сохранность жилого помещения;

поддерживать в надлежащем состоянии жилое помещение. Самовольное переустройство или перепланировка жилого помещения не допускаются;

проводить текущий ремонт жилого помещения;

своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги (обязательные платежи). Обязанность вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги возникает с момента заключения договора. Несвоевременное внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги влечет взимание пеней в размере и порядке, которые предусмотрены статьей 155 Жилищного кодекса Российской Федерации;

переселиться на время капитального ремонта или реконструкции жилого дома с членами семьи в другое жилое помещение, предоставленное Наймодателем в границах Гулькевичского района (когда ремонт не может быть произведен без выселения). В случае отказа Нанимателя и членов семьи от переселения в это жилое помещение Наймодатель может потребовать переселение в судебном порядке;

допускать в жилое помещение представителя Наймодателя (администрации) для осмотра технического состояния жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, а также для выполнения необходимых работ;

при обнаружении неисправностей жилого помещения или санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, немедленно принимать возможные меры к их устранению и в случае необходимости сообщать об указанных неисправностях Наймодателю (администрации) или в соответствующую эксплуатирующую либо управляющую организацию;

осуществлять пользование жилым помещением с учетом соблюдения прав и законных интересов соседей, требований пожарной безопасности, санитарно- гигиенических, экологических и иных требований законодательства.

Таким образом, заключив Договор, Наниматель принял на себя обязанности по исполнению Договора.

В целях реализации Закона Краснодарского края от 3 июня 2009 года № 1748-КЗ «Об обеспечении дополнительных гарантий прав на имущество и жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Краснодарском крае», в соответствии с постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 15 апреля 2013 года № 384 «Об отдельных вопросах обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Краснодарском крае», приказом министерства социального развития и семейной политики Краснодарского края от 30 апреля 2013 года № 574 «О реализации постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 15 апреля 2013 года № 384 «Об отдельных вопросах обеспечения жилыми помещениями детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Краснодарском крае», на основании рекомендаций межведомственной комиссии по вопросам обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и заключения отдела по вопросам семьи и детства администрации муниципального образования Гулькевичский район от 22 августа 2018 года «О наличии (отсутствии) обстоятельств, свидетельствующих онеобходимости оказания нанимателям, относящимся к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации», администрацией муниципального образования Гулькевичский район принято решение о заключении с нанимателем договора найма специализированного жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей на новый пятилетний срок (постановление администрации муниципального образования Гулькевичский район 19 сентября 2018 г. № 1121).

Администрацией муниципального образования Гулькевичский район неоднократно направлялись письма с требованием явиться для подписания договоров, однако все обращения остались без удовлетворения.

Согласно актам обследования жилищных условий лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, являющихся нанимателями жилых помещений специализированного жилищного фонда отдела по вопросам семьи и детства администрации муниципального образования Гулькевичский район числится задолженность по коммунальным услугам и оплате по договору найма.

Заочным решением от 25 декабря 2015 года мировым судьей судебного участка №135 Гулькевичского Краснодарского края А.В.С. исковые требования Администрации муниципального образования Гулькевичский район к ФИО2 о взыскании задолженности по договору найма жилого помещения удовлетворены.

Согласно судебного приказа от 09.06.2017 г. по делу № мировым судьей судебного участка №135 Гулькевичского района Краснодарского края А.В.С. в пользу взыскателя администрации муниципального образования Гулькевичский район с должника ФИО2 взыскана задолженность по договору аренды за период с 01.11.2015 г. по 30.04.2017 г. в размере 5760 рублей 83 копейки.

Согласно решения Гулькевичского районного суда Краснодарского края от 15 декабря 2017 года иск администрации муниципального образования Гулькевичский район к ФИО2 о понуждении исполнения договора найма жилого помещения удовлетворен. Обязать ФИО2 исполнять обязанности нанимателя в соответствии с договором найма жилого помещения для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей № от 31 декабря 2013 года.

Специалистами администрации муниципального образования Гулькевичский район и специалистами отдела по вопросам семьи и детства администрации МО Гулькевичский район неоднократно направлялись ответчику уведомления о нарушении условий договора найма, однако ответчиком до настоящего времени указанные нарушения не устранены.

Согласно п.4 ст.445 ГК РФ, если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда.

В соответствии с ч.1 ст. 671 ГК РФ по договору найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания.

Судом установлено, что ответчик ФИО2, являлся нанимателем жилого помещения - <адрес>, согласно договора найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей от 31 декабря 2013 года №. Срок действия договора 5 лет с 31 декабря 2013 года по 30 декабря 2018 года. ФИО2 уклоняется от заключения договор найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей на новый срок.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что ФИО2 необходимо заключить договор найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Решил:

Иск администрации муниципального образования Гулькевичский район к ФИО2 о понуждении заключения договора найма жилого помещения – удовлетворить.

ОбязатьФИО2 заключить с администрацией муниципального образования Гулькевичский район договора найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на новый пятилетний срок

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Гулькевичский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Гулькевичского

районного суда О.С.Хайрутдинова