Решение № 2-2490/2018 2-2490/2018~М-2503/2018 М-2503/2018 от 3 сентября 2018 г. по делу № 2-2490/2018

Дело № 2-2490/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 сентября 2018 года Советский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего Титова Т.Н.,

при секретаре Рябининой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Томске гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Томск Томской области об обязании включить в стаж периоды работы, назначить досрочную страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Томск Томской области (далее ГУ – УПФР в г. Томск Томской области), уточнив заявленные требования, просил обязать ответчика включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды работы: с 01.11.1989 по 08.03.1994 и с 11.05.1994 по 11.06.1994 в Мурбайской геофизической экспедиции треста «Якутскгеофизика» в должности ...; а также обязать назначить досрочную страховую пенсию по старости с 01.06.2018.

В обоснование заявленных требований, сославшись на положения ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», указал, что имеет право на досрочное назначение страховой пенсии. Для ее назначения обратился с заявлением в ГУ – УПФ в г. Томск Томской области, однако 27.06.2018 ему было отказано в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа работы с тяжелыми условиями труда. Спорные периоды работы не учтены в льготный стаж для назначения пенсии досрочно, вместе с тем, все указанные периоды времени относятся к работе в районах Крайнего Севера во вредных и тяжелых условиях труда, что подтверждается записями в трудовой книжке, приказами, справкой с места работы.

Истец ФИО1 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности № 2 от 09.01.2018, сроком до 31.12.2018, в судебном заседании исковые требования не признала по основаниям, изложенным в письменном отзыве, согласно которым истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости ввиду отсутствия стажа работы с тяжелыми условиями по Списку № 2 необходимой продолжительности.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования ФИО1 подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 01.01.2015.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа (ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьями 30 и 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 указанного закона досрочная страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Согласно ч. 2 ст. 30 ФЗ РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством РФ.

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

Согласно п. 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного Приказом Минтруда России от 28.11.2014 N 958н, для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящего перечня, необходимы документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (часть 1 статьи 30, часть 1 статьи 31, пункт 7 части 1 статьи 32, статья 33 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 2 от 26.01.1991 согласно разделу XII «Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца» п.2 «Добыча нефти, газа и газового конденсата» пользуются: руководители и специалисты промыслово-геофизических партий и отрядов, выполняющих геофизические исследования в скважинах: начальники промыслово-геофизических партий, инженеры, геофизики, геологи, техники, мастера (позиция 2130200б-17541).

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 30 Закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 право на досрочное назначение страховой пенсии по старости ранее общеобусловленного возраста предоставляется мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в экспедициях, партиях, отрядах, участках и в бригадах непосредственно на полевых геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В соответствии с п. 3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 исчисление периодов работы дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 30 и 31 ФЗ «Страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

Пунктами 2-3 Правил от 11.07.2002 при досрочном назначении гражданам пенсии по старости предусмотрено суммирование периодов работ, которое осуществляется путем прибавления к периодам работы с тяжелыми условиями труда периодов работы в экспедициях, партиях, отрядах, участках и в бригадах непосредственно в полевых геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах при досрочном назначении пенсии в соответствии с абз. 1 п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ; к периодам работы в экспедициях, партиях, отрядах, участках и в бригадах непосредственно в полевых геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах периодов работы с тяжелыми условиями труда.

К заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой (страховой) пенсии, должны быть приложены документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ.

В судебном заседании установлено, что 23.05.2018 ФИО1 обратился в Глиентскую службу (на правах отдела) в Ленинском районе г. Томска с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии со ст. 33 Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ. Решением ГУ – УПФР в г. Томск Томской области от 27.06.2018 № 2508 ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 33 Федерального закона от 28.12.2013 № 400 «О страховых пенсиях» ввиду отсутствия специального стажа работы с тяжелыми условиями по Списку № 2 необходимой продолжительности.

В частности, из указанного решения следует, что в специальный стаж по Списку № 2 с учетом правил суммирования ФИО1 не включены спорные периоды работы: с 01.11.1989 по 08.03.1994 и с 11.05.1994 по 11.06.1994 в Мурбайской геофизической экспедиции треста «Якутгеофизика» в должности техника-оператора, геофизика-оператора, в связи с отсутствием документов, подтверждающих характер работы.

Суд с указанными доводами согласиться не может в силу следующего.

В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса РФ, п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Пунктом 11 указанных Правил предусмотрено, что при отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Кроме того, правила подсчета и порядок подтверждения страхового стажа изложены в статье 14 Закона от 28.12.2013 № 400 - ФЗ «О страховых пенсиях».

Из материалов дела следует, что ФИО1 зарегистрирован в системе пенсионного страхования 16.03.1999.

Согласно трудовой книжки АТ-III №, заполненной 03.10.1986 на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 18.08.1989 он был принят на сезонную работу ... в Мурбайскую геофизическую экспедицию треста «Якутскгеофизика» (ЯАССР, район Крайнего Севера) (приказ от 21.08.1989 № 156к); 11.11.1989 переведен ... (приказ № 206к от 31.10.1989); 07.12.1992 переведен ... (приказ № 196к от 29.12.1992); 11.06.1994 уволен в связи с ликвидацией по п. 1 ст. 33 КЗоТ РФ (приказ № 68к от 13.05.1994).

Аналогичные данные о периодах работы ФИО1 указаны в справке АО «Якутскгеофизика» № 47/17 от 16.03.2017, уточняющей особый характер работы или условия труда за период работы, которые засчитываются в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии со ст.ст. 30, 32 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» № 400-ФЗ от 28.12.2013.

Согласно архивным справкам АО «Якутскгеофизика» от 09.08.2018 № 74/10, от 28.05.2018 № 48/10 в документах архивного фонда Мурбайской геофизической экспедиции треста «Якутскгеофизика» значится, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, работал в Мурбайской геофизической экспедиции с 18.08.1989 (приказ от 21.08.1989 № 156/к) по 11.06.1994 (приказ от 13.05.1994 № 68/к) в должностях ..., ..., .... Выезд на полевые работы осуществлялся: приказом от 21.08.1989 № 156/к от 18.08.1989 по 30.10.1989 (приказ от 31.10.1989 № 206/к); приказом от 31.12.1992 № 198/к с 20.12.1992 по 21.03.1993 (приказ от 19.04.1993 № 40/к); приказом от 03.03.1994 № 34/к с 12.02.1994 по 25.02.1994 (приказ от 04.03.1994 № 37/к); приказом от 05.03.1994 № 39/к с 09.03.1994 по 10.05.1994 (приказ от 13.05.1994 № 68/к). В период работы в ФИО3 на курсах повышения квалификации, в учебном отпуске, в отпуске без сохранения заработной платы не находился, прогулов нет. Данные представлены на основании приказов по личному составу за 1988-1994 годы.

Указанными записями в трудовой книжке и архивными документами подтверждаются заявленные истцом периоды работы с 01.11.1989 по 08.03.1994 и с 11.05.1994 по 11.06.1994 в Мурбайскую геофизическую экспедицию треста «Якутскгеофизика» (ЯАССР, район Крайнего Севера).

Оснований сомневаться в достоверности указанных сведений у суда не имеется, в связи с чем суд находит подлежащими удовлетворению требования истца о включении ФИО1 в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховой пенсии» периодов работы с 01.11.1989 по 08.03.1994 и с 11.05.1994 по 11.06.1994 в должностях ..., ... Мурбайскую геофизическую экспедицию треста «Якутскгеофизика» (ЯАССР, район Крайнего Севера).

Рассматривая требование истца о возложении обязанности на ответчика назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с 01.06.2018, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Как следует из материалов дела, ФИО1 обратился в Клиентскую службу (на правах отдела) в Ленинском районе г. Томска с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости 23.05.2018.

Из пояснений представителя ответчика следует, что на момент обращения 23.05.2018 ФИО1 уже была назначена пенсия по инвалидности. Перевод с одного вида пенсии на иной вид пенсии осуществляется с 1 числа каждого месяца.

Уточнив заявленные требования, истец просил обязать ответчика назначить ему пенсию с 01.06.2018.

С учетом указанных обстоятельств, суд полагает, что с данной даты - 01.06.2018 истцу должна быть назначена страховая пенсия.

В силу ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. На основании указанных положений процессуального закона, а также пп. 1 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб.

Руководствуясь ст. ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Томск Томской области об обязании включить в стаж периоды работы, назначить досрочную страховую пенсию по старости удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Томск Томской области включить в специальный стаж работы ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы: с 01.11.1989 по 08.03.1994 и с 11.05.1994 по 11.06.1994 в качестве ..., ... Мурбайскую геофизическую экспедицию треста «Якутскгеофизика» (ЯАССР, район Крайнего Севера).

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Томск Томской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 01.06.2018.

Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Томск Томской области в пользу ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Советский районный суд г. Томска в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Т.Н. Титов