Решение № 12-110/2018 от 22 мая 2018 г. по делу № 12-110/2018

Дело № 12-110/2018


Р Е Ш Е Н И Е

г. Спасск-Дальний 23 мая 2018 года

Приморский край

Спасский районный суд Приморского края председательствующего судьи Миначёвой Т.В.,

при секретаре судебного заседания Каракиян О.С.,

с участием должностного лица МО МВД России «Спасский» ФИО2,

рассмотрев жалобу полицейского мобильного взвода ОР ППС МО МВД России «Спасский» ФИО2 на постановление по делу об административном правонарушении мирового судьи судебного участка № 108 судебного района г. Спасска-Дальнего и Спасского района Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ, которым прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО3,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 108 судебного района г. Спасска-Дальнего и Спасского района Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ прекращено производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО3 за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В жалобе, поданной в Спасский районный суд, полицейский мобильного взвода ОР ППС МО МВД России «Спасский» ФИО2 указал, что не согласен с данным постановлением, поскольку в материалах дела имеется акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения ФИО3 № от ДД.ММ.ГГГГ произведенный врачом КГБУЗ «КПБ №» ФИО1 из которого следует, что ФИО3 замкнут, замедленно реагирует, неправильно оценивает ситуацию, имеется замедление и обеднение ассоциации, заторможен, кожные покровы гиперемированные, отмечается слюнотечение, тахикардия, двигательная сфера освидетельствуем неустойчивость при стоянии и ходьбе, отчетливые нарушения координации движения, неспособность выполнять движения, неспособность выполнять целенаправленные действия, неспособность, речь изложение - связанное, артикуляция - нарушена, речь - невнятная, походка – шатающаяся. В судебном заседании ФИО3 подтвердил, что находился в общественном месте, при этом был выпившим, в чем раскаивается. Кроме этого, ФИО3 неоднократно привлекался к административной ответственности в виде административного ареста за совершение правонарушений предусмотренных ст. 20.21 КоАП РФ. Полагает, что фактические обстоятельства вменяемого ФИО3 административного правонарушения подтверждаются собранными по делу доказательствами, которым не была дана правовая оценка судом на предмет допустимости, достоверности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАПРФ. Просит постановление мирового судьи судебного участка № 108 судебного района г. Спасска-Дальнего и Спасского района Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ отменить, дело возвратить на новое рассмотрение.

В судебном заседании полицейский мобильного взвода ОР ППС МО МВД России «Спасский» ФИО2 доводы жалобы поддержал и пояснил, что в силу служебной деятельности знает ФИО3, как лицо, регулярно совершающее однородные административные правонарушения.

Судом принимались меры к извещению ФИО3 по указанному в протоколе об административном правонарушении адресу, однако, конверт с судебной повесткой вернулся в суд с отметкой «истек срок хранения». Суд, руководствуясь ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, счел возможным и необходимым рассмотреть дело в отсутствие ФИО3

Суд, выслушав участвующее в судебном заседании должностное лицо, изучив жалобу, материалы дела, приходит к выводу об отсутствии оснований к отмене обжалуемого постановления, в силу следующего.

В соответствии со ст. 20.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административным правонарушением признается появление на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность.

Объектом противоправного посягательства, предусмотренного данной статьей, являются общественный порядок и общественная безопасность, а также здоровье и даже жизнь людей, которые, появляясь в общественных местах в состоянии сильного опьянения, создают реальную угрозу как для самих себя, так и для окружающих.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Согласно ст. 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно положениям ст. ст. 26.2, 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности на основании доказательств, оценка которых производится по внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельства дела в их совокупности.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в 20 часов 50 мин. по адресу: <адрес>, ФИО3 находился в состоянии алкогольного опьянения, имел шаткую походку, неопрятный внешний вид, устойчивый запах алкоголя изо рта, невнятную речь, чем оскорблял человеческое достоинство и общественную нравственность.

В связи с данным обстоятельством в отношении ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол об административном правонарушении № о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № 108 судебного района г. Спасска-Дальнего и Спасского района Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО3 предусмотренного ст. 20.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях, прекращено за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

При рассмотрении жалобы суд учитывает содержание статьи 30.7 КоАП РФ, устанавливающей пределы пересмотра не вступивших в законную силу постановлений и решений по делам об административных правонарушениях. При этом в силу п. 2 ч. 1 указанной нормы любое изменение постановления, либо решения возможно, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных названным Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.

Из данной нормы следует, что не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении может быть отменено в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, только в одном случае - когда потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания. Данное разъяснение содержится в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за четвертый квартал 2007 года, утвержденном Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 27.02.2008 года.

В данном случае жалоба на постановление суда подана должностным лицом административного органа, вынесшим постановление по делу об административном правонарушении, то есть по результатам рассмотрения указанной жалобы невозможно ухудшение положения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, путем изменения обжалуемого постановления суда.

Согласно ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ изменение постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста, если при этом усиливается административное наказание или иным образом ухудшается положение лица, в отношении которого вынесены указанные постановление, решение, не допускается.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об оставлении постановления без изменения, а жалобы - без удовлетворения.

При таких обстоятельствах оснований для изменения или отмены постановления мирового судьи судебного участка № 108 судебного района г. Спасска-Дальнего и Спасского района Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ, не усматривается.

На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Постановление по делу об административном правонарушении мирового судьи судебного участка № 108 судебного района г. Спасска-Дальнего и Спасского района Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ, которым прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО3 – оставить без изменения, а жалобу сотрудника МО МВД России «Спасский» ФИО2 – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения.

Судья Т.В. Миначёва