Решение № 12-1889/2019 от 24 июня 2019 г. по делу № 12-1889/2019

Судья – Даракчян А.А. Дело <...>


РЕШЕНИЕ

<...><...>

Судья Краснодарского краевого суда < Ф.И.О. >5, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе < Ф.И.О. >2 на решение Лазаревского районного суда <...> Краснодарского края от <...>,

установил:

постановлением государственного инспектора МУГАДН по Краснодарскому краю и <...> от <...>< Ф.И.О. >2 привлечен к административной ответственности по ч. 7 ст. 12.21.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере <...> рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, < Ф.И.О. >2 обжаловал его в Лазаревский районный суд <...> Краснодарского края.

Решением Лазаревского районного суда <...> Краснодарского края от <...> постановление МУГАДН по Краснодарскому краю и <...> от <...> оставлена без изменений, жалоба < Ф.И.О. >2 – без удовлетворения.

В жалобе, поданной в Краснодарский краевой суд, начальник ОГИБДД < Ф.И.О. >2 просит решение судьи от <...> и постановление должностного лица от <...> отменить, производство по делу прекратить. В обоснование доводов жалобы указал, что обжалуемое решение незаконно, поскольку вынесено с нарушением требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, без полного исследования материалов дела.

В возражениях, поступивших от МУГАДН, выражено мнение о законности и обоснованности обжалуемых решения и постановления.

Проверив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в жалобе, возражения на нее, судья вышестоящей инстанции полагает решение судьи районного суда законным и обоснованным, не подлежащем отмене, изменению.

Согласно п. 7 ст. 12.21.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, нарушение правил движения тяжеловесных и (или) крупногабаритных транспортных средств, за исключением случаев, предусмотренных частями 1 - 6 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на водителя транспортного средства в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц, ответственных за перевозку, - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, <...> на стационарном посту весогабаритного контроля СПВК-4 (Краснодар) 125+550 км. автомобильной дороги А-147 «Джубга-Сочи» водитель < Ф.И.О. >2 осуществил движение тяжеловесного транспортного средства (автомобильного крана) марки Terex Demag АС60 г/н <...>, принадлежащего ИП < Ф.И.О. >3 без проведенного контроля технического состояния тяжеловесного транспортного средства, что подтверждалось отсутствием путевого листа.

Согласно акту <...> от <...> результатов измерения весовых и габаритных параметров транспортного средства, масса автомобильного крана марки Terex Demag АС60 составила 50 тонн 580 килограммов и нагрузка, приходящаяся на ось в группе из <...>.

В силу п. 17 ст. 3 Федерального закона от <...> № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», тяжеловесное транспортное средство - транспортное средство, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с приложением 1 к правилам перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <...><...> «Об утверждении правил перевозок грузов автомобильным транспортом», допустимая масса для одиночного четырехосного транспортного средства составляет 32 тонны.

Приложением 2 к правилам перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <...><...> «Об утверждении Правил перевозок грузов автомобильным транспортом», установлено, что допустимая нагрузка на ось транспортного средства для автомобильных дорог, рассчитанных на нагрузку 10 тонн на ось, для сближенных осей транспортного средства, имеющих на каждой оси не более 4 колес (нагрузка, приходящаяся на ось в группе из 4 осей и более), не должна превышать нагрузку при расстоянии между осями (метров) свыше 1,3 до 1,8 (включительно) 6 тонн 500 килограммов.

Частью 3 статьи 31 Федерального закона <...> от <...> «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» - требования к организации движения по автомобильным дорогам тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере дорожного хозяйства.

Требования к организации движения по автомобильным дорогам тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства утверждены приказом Минтранса России от <...><...>.

Согласно пункту 13 Приказа Минтранса России от <...><...> - собственник (владелец) транспортного средства (далее - субъект транспортной деятельности) обязан обеспечить соответствие технического состояния транспортного средства требованиям безопасности дорожного движения и не допускать транспортное средство к эксплуатации при наличии у него неисправностей, предусмотренных приложением к Основным положениям по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностям должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения.

Пунктом 14 Приказа Минтранса России от <...><...> установлено, что контроль технического состояния тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства должен обеспечиваться субъектом транспортной деятельности. Сведения о проведенном контроле технического состояния транспортного средства (автопоезда) и месте его проведения фиксируются в путевых листах.

Общим положением Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров Правительства Российской Федерации от <...><...> используются следующие основные понятия и термины: механическое транспортное средство - транспортное средство, приводимое в движение двигателем. Термин распространяется также на любые тракторы и самоходные машины; транспортное средство - устройство, предназначенное для перевозки по дорогам людей, грузов или оборудования, установленного на нем.

Техническим регламентом таможенного союза (TP <...>) «О безопасности колесных транспортных средств», утвержденным Решением Комиссии Таможенного союза от <...><...> - определены понятия специального транспортного средства и специализированного транспортного средства.

Специальное транспортное средство - транспортное средство, предназначенное для выполнения специальных функций, для которых требуется специальное оборудование (автокраны, пожарные автомобили, автомобили, оснащенные подъемниками с рабочими платформами, автоэвакуаторы и т.д.).

Специализированное транспортное средство - транспортное средство, предназначенное для перевозки определенных видов грузов (нефтепродукты, пищевые жидкости, сжиженные углеводородные газы, пищевые продукты и т.д.).

Согласно п. 2 общего положения Технического регламента таможенного союза (TP <...>) «О безопасности колесных транспортных средств», утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от <...><...> - к объектам технического регулирования, на которые распространяется действие настоящего технического регламента, относятся: колесные транспортные средства категорий L, М, N и О, предназначенные для эксплуатации на автомобильных дорогах общего пользования (далее - транспортные средства), а также шасси; компоненты транспортных средств, оказывающие влияние на безопасность транспортных средств.

Объекты технического регулирования устанавливаются согласно приложению <...> к техническому регламенту Таможенного союза (TP <...>) «О безопасности колесных транспортных средств».

В соответствии с п. 3 примечания приложения <...> - оборудование и установки, находящиеся на специальных транспортных средствах (автокраны, транспортные средства, оснащенные подъемниками с рабочими платформами, автоэвакуаторы и т.п.), приравниваются к грузам.

Вина < Ф.И.О. >2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 7 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается собранными по делу доказательствами, оцененными судьей по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Действия лица, привлекаемого к административной ответственности, правильно квалифицированы по части 1 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание назначено в пределах санкции статьи.

При таких обстоятельствах, судьей районного суда принято обоснованное решение, которым жалоба < Ф.И.О. >2 на постановление МУГАДН от <...> оставлена без удовлетворения.

Кроме того, из материалов дела усматривается, что <...> заместителем начальника отдела контроля международных автомобильных перевозок МУГАДН < Ф.И.О. >4 вынесено решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, которым жалоба также оставлена без удовлетворения.

Доказательства, положенные судьей районного суда в основу своих выводов, сомнений в достоверности не вызывают, им дана соответствующая правовая оценка.

В соответствии со статьей 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Учитывая изложенное, судья суда вышестоящей инстанции приходит к выводу, что решение судьи районного суда является законным и обоснованным, поскольку принято в соответствии с требованиями процессуального законодательства на основании полного и объективного исследования имеющихся в деле доказательств.

Нарушений норм законодательства об административных правонарушениях, влекущих отмену или изменение решения, не установлено.

Довод жалобы о том, что производство по делу об административном правонарушении в отношении < Ф.И.О. >2 подлежит прекращению является необоснованным, так как обстоятельства, исключающих производство по данному делу на основании статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отсутствуют.

Другие доводы жалобы направлены на иную оценку исследованных судьей районного суда доказательств и не содержат новых обстоятельств, которые не были предметом обсуждения суда или опровергали бы выводы судебного постановления.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.6, 30. Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, судья вышестоящей инстанции,

решил:

решение Лазаревского районного суда <...> Краснодарского края от <...> оставить без изменения, а жалобу < Ф.И.О. >2 – без удовлетворения.

Судья:

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>