Решение № 12-469/2019 от 20 ноября 2019 г. по делу № 12-469/2019

РЕШЕНИЕ

21 ноября 2019 года г. Иркутск

Судья Кировского районного суда г. Иркутска Почепова С.В.,

с участием защитника Швец Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела №12-469/2019 по жалобе представителя Министерства лесного комплекса Иркутской области Швец Е.В. на постановление мирового судьи судебного участка №7 Кировского района г. Иркутска Захаровой Е.Р. от ДД.ММ.ГГГГ

УСТАНОВИЛ:

обжалуемым постановлением Министерство лесного комплекса Иркутской области (далее также по тексту – Министерство) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью первой статьи 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 60 000,00 рублей.

Не согласившись с постановлением, защитник Швец Е.В. обратилась в суд с жалобой, в которой просит его отменить, производство по делу прекратить.

В судебное заседание законный представитель Министерства лесного комплекса Иркутской области, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного разбирательства, не явился, ходатайств об отложении не заявлял, ввиду чего его неявка не препятствует рассмотрению жалобы по существу.

Защитник Швец Е.В. доводы жалобы поддержала в полном объеме.

Проверив с учетом требований части 3 статьи 30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях представленные материалы, проанализировав доводы жалобы, судья приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ постановлением, вынесенным начальником отдела – старшим судебным приставом Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению исполнительных документов неимущественного характера УФССП по Иркутской области <данные изъяты> Министерство лесного комплекса Иркутской области привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст.17.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 30 000,00 рублей (л.д.<данные изъяты>).

Постановлением этого же должностного лица Административного органа от ДД.ММ.ГГГГ на основании статьи 31.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях Министерству предоставлена рассрочка оплаты административного штрафа на три месяца с выплатой ежемесячных платежей в размере 10 000,00 рублей (л.д.<данные изъяты>).

Должностное лицо Административного органа, составляя протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, пришло к выводу, что постановление от ДД.ММ.ГГГГ вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, а в срок, установленный ч. 1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, сумма административного штрафа Министерством не была уплачена, при этом как таковое время окончания срока для добровольной уплаты штрафа не указано, равно как и не указана дата совершения вмененного Министерству правонарушения (л.д.<данные изъяты>).

Мировой судья, рассмотрев ДД.ММ.ГГГГ настоящее дело по существу, согласилось с выводами должностного лица, составившего протокол, что постановление от ДД.ММ.ГГГГ вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, при этом установил, что срок для добровольной оплаты истек ДД.ММ.ГГГГ.

С такими выводами согласиться нельзя ввиду следующего.

В соответствии со ст. 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом. Статьей 26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрено, что по делу об административном правонарушении подлежит выяснению виновность лица в совершении административного правонарушения.

Эти требования закона по делу не выполнены.

Частью 1 статьи 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлено, что административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Сделав вывод о виновности Министерства в совершении административного правонарушения по части 1 статьи 20.25 Кодекса, мировой судья не учел то обстоятельство, что постановлением должностного лица Административного органа от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с частью 2 статьи 31.5 Кодекса Министерству предоставлена рассрочка исполнения постановления сроком на три месяца - до ДД.ММ.ГГГГ.

Из положений части 1 статьи 20.25 и части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в их взаимосвязи следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее шестидесяти дней либо со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа, либо со дня истечения срока предоставленной отсрочки (рассрочки) исполнения постановления о назначении административного наказания.

При таких обстоятельствах предусмотренный частью 1 статьи 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях шестидесятидневный срок со дня истечения срока предоставленной Министерству рассрочки на момент составления в отношении Министерства протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ и вынесения постановления мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ не истек, то есть событие административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, еще не наступило.

При таких обстоятельствах на момент составления протокола об административном правонарушении отсутствовало событие административного правонарушения, поэтому обжалуемое постановление подлежит отмене, а производство по делу – прекращению в связи с отсутствием события административного правонарушении на основании п. 1 части 1 статьи 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6-30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Жалобу удовлетворить, постановление мирового судьи судебного участка №7 Кировского района г. Иркутска Захаровой Е.Р. от ДД.ММ.ГГГГ - отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Министерства лесного комплекса Иркутской области прекратить на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Решение вступает в законную силу немедленно, может быть обжаловано или опротестовано в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции в порядке ст. 30.12-30.14 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Судья: С.В. Почепова