Решение № 2-191/2017 2-191/2017~М-230/2017 М-230/2017 от 13 апреля 2017 г. по делу № 2-191/2017

Дело №г.

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Грозный 13 апреля 2017 года

Заводской районный суд г. Грозного в составе:

председательствующего судьи Дедиева И.Г.,

при секретаре ФИО4,

с участием представителя Комитета имущественных и земельных отношений Мэрии г. Грозный

ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании, в порядке заочного производства гражданское дело по иску Комитета имущественных и земельных отношений Мэрии <адрес> к ФИО2:

- о признании недействительной выписку из распоряжения Администрации <адрес> «О закреплении за гр. ФИО1 в бессрочное пользование 1/3 доли земельного участка общей площадью 2000 кв.м. под жилым строением, расположенным по <адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ и применении к ней последствия недействительной сделки;

- о признании отсутствующим право собственности ФИО2 на 1/3 долю земельного участка с кадастровым номером: 20:№, расположенного по адресу: <адрес>;

- об аннулировании записи в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ за № о государственной регистрации права собственности ФИО2 на 1/3 долю земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>

УСТАНОВИЛ:

Комитет имущественных и земельных отношений Мэрии <адрес> (далее КИЗО Мэрии <адрес>) в лице представителя по доверенности ФИО5, обратился в суд к ФИО2, с вышеуказанными требованиями.

В судебном заседании представитель КИЗО Мэрии <адрес> ФИО6, заявленные требования поддержала в полном объеме и в связи с повторной неявкой ответчицы в суд ходатайствовала о рассмотрении гражданского дела в порядке заочного производства.

В обоснование заявленных требований представитель истца показала, что согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, выданному Управлением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии РФ по ЧР ФИО2, является собственником 1/3 части земельного участка, общей площадью 2070 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

Полагает, что данное право собственности ФИО2 зарегистрировала незаконно, в нарушении действующего законодательства и подлежит отмене, поскольку основанием регистрации права собственности на вышеуказанный земельный участк явились фиктивная выписка из распоряжения Администрации <адрес> «О закреплении за гражданкой ФИО1 в бессрочное пользование 1/3 доли земельного участка общей площадью 2000 кв. м. под жилым строением, расположенным по <адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ и свидетельство о праве на наследство по закону.

Извещенные о месте и времени судебного заседания ФИО7, и представитель ФСГР КК по ЧР в суд не явились, о причинах неявки не известили, рассмотреть гражданское дело в свое отсутствие не просили, также не информировали суд о наличии уважительных причин, препятствующих явке, в связи с чем, руководствуясь ст.167и 233 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствии, в порядке заочного производства и принять по делу предусмотренное законом решение.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

Согласно ст.56 ГПК РФ, каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которыеонассылается как на основании своих требований и возражений.

Согласно ст.15ЗК РФ, собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством РФ.

В соответствии со статьей 212 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Права всех собственников подлежат судебной защите равным образом.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, выданному Управлением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии РФ по ЧР ФИО2 является собственником 1/3 части земельного участка, общей площадью 2070 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

Основанием регистрации права собственности вышеуказанного земельного участка явились выписка из распоряжения Администрации <адрес> «О закреплении за гражданкой ФИО1 в бессрочное пользование 1/3 доли земельного участка общей площадью 2000 кв. м. под жилым строением, расположенным по <адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ и свидетельство о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно содержанию указанный выписки за ФИО1 закреплен земельный участок общей площадью 2000 кв.м., на праве бессрочного пользования, находящийся под жилым строением, расположенным по адресу: <адрес>, в то время как земельное законодательство по состоянию на 1993 года не содержало в себе понятие «закрепление земельных участков под домами».

Согласно Земельному кодексу РСФСР, нуждающимся гражданам земельные участки предоставлялись из свободного городского фонда. При предоставлении земельных участков указывался номер квартала и только после окончания строительства объекта недвижимости, ему присваивался адрес с указанием номера. При этом в городах земельные участки выделялись от 0,03 до 0,06 гектара, а не в размере 2000 кв.м., как указано в оспариваемой выписке. Помимо выписки из решения Исполкома, гражданам выдавались договора, паспорта и платны земельных участков и ряд других документов, которые у последнего отсутствуют. Земельные участки, принадлежащие гражданам на праве постоянного (бессрочного) пользования не могут быть предметами сделок и не могут передаваться по наследству.

При этом, право постоянного (бессрочного) пользования участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, предоставлялся на основании решения уполномоченного государственного или муниципального органа. Граждане или юридические лица, которым земельный участок предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование, осуществляют владение и пользование этим участком в пределах, установленных законом, иными правовыми актами и актом о предоставлении участка.

Кроме того, установлено судом и следует из содержания искового заявления, что на части зарегистрированного ФИО2, земельного участка располагается многоквартирный жилой дом.

При таких обстоятельствах у ФИО2, не могло возникнуть, на законных основаниях, право на вышеуказанный земельный участок, в том числе путем вступления в наследство по закону.

Действия ответчицы ФИО2, при регистрации права собственности на оспариваемый земельный участок, исходя из фактических обстоятельствах дела, следует расценивать как недобросовестные, предпринятые в ущерб интересам истца и квалифицируются судом как злоупотребление правом.

Установленные судом обстоятельства свидетельствуют о ничтожностив силу ст. 10 и 167 ГК РФ оспариваемой выписки.

Поскольку защита нарушенного права истца возможна путем примененияпоследствий ничтожнойсделки, суд пришел к выводу о прекращении права собственности ФИО2, на 1/3 долю земельного участка с кадастровым номером: 20:17:0360023:75, расположенный по адресу: <адрес>.

Следовательно, незаконно зарегистрированное ФИО2, право собственности на оспариваемый земельный участок, подлежит аннулированию.

В соответствии со ст. 3.3 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 137-Ф3 "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, а также земельными участками собственность на которые не разграничена. Отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для распоряжения ими.

На территории <адрес> органом уполномоченным распоряжаться данными земельными участками согласно Положению утвержденному Решением Совета депутатов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № является Комитет имущественных и земельных отношений Мэрии <адрес>.

Следовательно, Мэрия <адрес>, через уполномоченный орган КИЗО Мэрии <адрес> осуществляет права собственника в отношении земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.

Согласно ст. 13 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки.

В соответствии со ст. 166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным Гражданским Кодексом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

В соответствии со ст. 167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" «в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующим».

ФИО2, в суд не явилась, не предоставила доказательств возникновения права собственности на земельный участок по другим законным основаниям, не возразила по заявленным требованиям и не заявила встречные требования к истцу.

В соответствии со ст. 59 ГПК РФ, суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела.

В соответствии со ст. 333.37 Налогового Кодекса РФ Комитет имущественных и земельных отношений Мэрии <адрес> освобождается от уплаты государственной пошлины

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ суд,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Комитета имущественных и земельных отношений Мэрии г. Грозный удовлетворить.

Признать недействительной выписку из распоряжения Администрации г. Грозного «О закреплении за гр-кой ФИО1 в бессрочное пользование 1/3 доли земельного участка общей площадью 2000 кв. м. под жилым строением, расположенным по <адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ и применить к ней последствия недействительной сделки.

Признать отсутствующим право собственности ФИО2 на 1/3 долю земельного участка с кадастровым номером: 20:17:0360023:75, расположенный по адресу: <адрес>.

Аннулировать запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ за № о государственной регистрации права собственности ФИО2 на 1/3 долю земельного участка, расположенный по адресу: <адрес>.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий И.Г. Дедиев

Решение в окончательной форме вынесено ДД.ММ.ГГГГ.